Решение по делу № 2-39/2016 (2-540/2015;) от 26.11.2015

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 января 2016 года <адрес>, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Августина А.А.,

при секретаре ФИО8,

с участием истцов: ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО6,

представителя истца ФИО4 – ФИО7, действующего на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – администрации ГО «<адрес>» ФИО9, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 к администрации ГО «<адрес>» о признании права на оформление в общую долевую собственность владельцам квартир многоквартирного <адрес>(1-а) по <адрес> всей территории придомового земельного участка площадью 3438 кв.м. и внесении соответствующих изменений в постановление администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с вышеуказаным заявлением в обосновании своих требований указав, что в 2014 году жильцами дома были поданы заявления на оформление придомового земельного участка в общую долевую собственность. Администрацией города было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земельного участка по <адрес> в общую долевую собственность безвозмездно владельцам приватизированных квартир.

При принятии данного постановления были нарушены законные права и интересы владельцев квартир в данном многоквартирном доме, так как этим постановлением владельцам квартир была передана не вся территория придомового земельного участка фактически площадь которого составляет 3438 кв.м., а всего 2569 кв.м..

Кадастровый инженер ФИО17 пояснил, что директор МБУ «УАГ и ЗО» ФИО10 дал ему указанние при составлении межевого дела вынести из оформления в общую долевую собственность территорию земельного участка расположенную впереди и с боков дома. Тем самым, из передачи в общую долевую собственность выведены земельные участки, где расположены колодцы с запорной аппаратурой водопроводных сетей, канализационные колодцы, проходят водопроводные и канализационные трубы, электричесикие кабели. Тем самым возникла угроза нарушения, нормального функционирования инженерных сетей, обслуживающих их многоквартирный дом. Данное межевое дело жители дома подписать отказались.

Данное решение администрации <адрес> незаконно, так как при этом были превышены их полномочия и нарушены существующие федеральные законодательные и нормативные акты, регулирующие оформление придомовых земельных участков, на которых расположены многоквартиные жилые дома, в общую долевую собственность владельцев квартир данных домов. Федеральными министерствами и ведомствами издано более 20 нормативных актов о порядке передачи придомовых земельных участков в общую долевую собственность в собственность владельцам квартир в многоквартирных домах.

Статья 16 ФЗ «189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЖК РФ» устанавливает, что земельный участок на котором расположены многоквартирный и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сфомирован до введения в действие ЖК РФ переходит бесплатно в собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Строителями при вводе в эксплуатацию в 1985 году многоквартирного дома по <адрес> (1-а) дом был сдан вместе с огороженным придомовым земельным участоком.

То, что данный земельный участок сформирован до ввода в действие ЖК РФ также доказывают свидетельства, выданные владельцам квартир в данном доме. На право бессрочного пользования землей и технические пасопрта на жилой дом, выданные владельцам квартир с указанием размеров фактически используемого участка.

В техническом паспорте на жилой дом по <адрес> выданный городским БТИ ФИО11 (<адрес> соответстии со свидетельсовм № Дс43-3003р от ДД.ММ.ГГГГ на право бессрочного пользования землей отмечена используемая ею земля не только в глубине двора, но и перед домом впереди.

Главным архитектором <адрес> ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ выдается разрешение ФИО4 построить на придомовом земельном участке гараж и к данному разрешению прикладывается план земельного придомового участка также с размерами 57,05х68,65 метра.

Границы придомового земельного участка многоквартирного жилого <адрес> (1-а) по <адрес> уже более тридцати лет закреплены со стороны городской бани железобетонным забором, со стороны городского центрального рынка тоже железобетонным забором. Эти железобетонные ограждения являются собственностью городской бани и городского центрального рынка и существоваи еще до строительства их многоквартирного дома. Две другие стороны придомового земельного участка со стороны реки Терек и улицы победы ограждены металлическим забором согласно проектно-сметной документации при строительстве данного дома.

В соответсии с приказом Министрева экономического развития № от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях подготовки межевого плана в отношении земельного участка, право собственности на который считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним» составлен уточненный межевой план придомового земельного участка многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> №(1-а). <адрес> придомового земельного участка составила 3438 кв.м.. Уточненное межевое дело в соответствии с фактическими границами придомового земельного участка и фактической его плоощадью 3438 кв.м..

Неоднократные их устные и письменныфе обращения в МБУ «УАГ и ЗО», администрации <адрес> с просьбой в соответствии с существующим законодательством оформить в общую долллевую собственность весь придомовой земельный участок положительных результатов не принесли.

В ответ на их обращения заместителем главы администрации ГО «<адрес>» ФИО12 письменно было предложено им разделить земельные участки между собой и индивидуально обратиться в администрацию ГО «<адрес>» для дальнейшего принятия решений по данным придомовым земельным участкам.

Данное предложение администрации ГО «<адрес>» является нарушением ЖК РФ и ФЗ № «О вводе вдействие ЖК РФ» так как придомовой земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, является общей долевой собственностью владельцев квартир в данном доме и является неделимым.

После обжалования указанного предложения заместителя главы администрации ГО «<адрес>» ФИО12, от врио заместителя главы администрации ГО «<адрес>» ФИО13 получено письмо о том, что земельные участки, расположенные вдоль <адрес> будут переданы, как сообщено в объявлении данном в газете «Кизлярская правда», заинтересованным лицам под садово-огороднические цели в аренду на три года без права капитального строительства, что не мешают нормальному функционированию инженерных и коммунальных сетей. Объявление данное в газете «Кизлярская правда» свидетельствует, что незаконно изымаемые участки из общей долевой собственности владельцев квартир предусмотрено выставить на торги.

После обжалования предложения врио заметителя главы администрации ФИО13 главе МО «<адрес>» ФИО14 появилось распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное врио главы администрации ГО «<адрес>» ФИО15 об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 618 кв.м. для предоставления в собственность для обслуживания жилого дома по адресу: <адрес> № (1-а) и благоустройства территории с присвоением адреса: <адрес> (б).

Согласно объявления в газете «Кизлярская правда», данный земельный участок предоставляется в собственность заинтересованным лицам, то есть в этом случае предусмотрена процедура торгов, что является нарушением ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, ст. 36 Жилищного кодекса РФ и ст. 16 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Они понимают, что никакие заинтересованные лица, которым предлагается в собственность незаконно изымаемая часть придомового земельного участка, бесплатно их дом обслуживать не будут.

Данное распоряжение врио главы администрации ГО «<адрес>» незаконно, юридически не состоятельно, грубо нарушает Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», так как, признавая, что данный земельный участок площадью 618 кв.м. необходим для обслуживания и благоустройства многоквартирного жилого <адрес> (1-а) по <адрес>, данный земельный участок фактически незаконно выводится из общей долевой собственности владельцев квартир в данном доме и выставляется на торги.

Врио главы администрации ГО «<адрес>» ФИО15 обосновывая свое распоряжение об изъятиии из общей долевой собственности части придомового земельного участка со ссылкой на Положение «О порядке принятия решения о предоставлении гражданам и юриическим лицам земельных участов для целей не связанных со строительством на территории МО «<адрес>», утвержденных Решением Собрания депутатов ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ превысила свои полномочия и нарушила ст. 4 ФЗ № 189-ФЗ «О введение в действие ЖК РФ».

Ссылка в данном распоряжении о том, что оно издано на основании коллективного заявления жильцов <адрес>(1-а) по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности.

В данном обращении на имя руководства города они обжаловали предложение врио заместителя главы ГО «<адрес>» и вновь попросили в порядке досудебного разбирательства в соответстии с Жилищным кодексом РФ решить вопрос оформления в общую долевую собственность жителей дома полностью всего придомового земельного участка и внести соответствующие дополнения в постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Они уверены, что мотив действий администрации города по незаконному изъятию части придомового земельного участка из общей долевой собственности владельцев квартир, возможно, связан с перспективой строительства на данной части придомового земельного участка двухэтажного магазина. Ко многим владельцам квартир подходили лица, которые предлагали купить данный участок и что они якобы все вопросы по его оформлению решают в архитектуре города.

Законных мотивов такой настойчивости в попытке незаконно, в нарушении федеральных законов прямого действия, забрать часть придомового земельного участка из общей долевой собственности владельцев квартир нет. При этом на изымаемой части придомового земельного участка расположена основная часть инженерных и коммунальных сетей, обслуживающих их дом.

Строительство двухэтажного магазина на территории придомового земельного участка невозможно без грубых нарушений противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм, это нарушает работу инженерных коммунальных сетей, обеспечивающих жизнедеятельность их дома и создает невыносимые условия для жителей дома.

Просят суд признать право владельцев квартир многоквартирного жилого <адрес>(1-а) по <адрес> кодексом РФ и Федеральным законом № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ на весь придомовой земельный участок, фактической площадью 3438 кв.м., на котором расположены: многоквартирный дом, элементы озеленения и благоустройства, инженерные и коммунальные сети, обслуживающие данный дом. Просят обязать администраицю ГО «<адрес>» внести изменения в постановление администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что площадь придомового земельного участка фактически составляет 3438 кв.м..

В судебном заседании истцами ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, а также представителем истца ФИО4 – ФИО7 и представителем ответчика – администрации ГО «<адрес>» ФИО9 по делу были заявлены ходатайства об утверждении мирового соглашения, а также предъявлено мировое соглашение, в котором указано, что мировое соглашение заключается сторонами в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ.

Стороны по делу пришли к единому мнению о целесообразности урегулирования возникшего спора путем заключения мирового соглашения на следующих условиях:

1. Ответчик полностью признает иск о признании прав на оформление в общую долевую собственность владельцам квартир многоквартирного <адрес> (1-а) по <адрес>, всей территории придомового земельного участка площадью 3438 кв.м. и обязуются в течение трех месяцев принять Постановление администрации ГО «<адрес>» о передаче владельцам квартир многоквартирного жилого <адрес>(1-а) по <адрес> безвозмездно в общую долевую собственность всего придомового земельного участка площадью 3438 кв.м..

2. Истцы соглашаются с условием о недопущении строительства на части передаваемого земельного участка со стороны <адрес> до жилого дома.

3. Затраты на подачу иска, адвокатские услуги и другие связанные с этим затраты, понесенные сторонами не возмещаются.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ стороны просят суд утвердить мировое соглашение и прекратить производство по делу.

Мировое соглашение приобщено к материалам дела, и его условия занесены в протокол судебного заседания.

Сторонам разъяснены последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, а именно невозможность повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Учитывая, что мировое соглашение, заключенное сторонами, не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает интересы иных лиц, суд

Руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Утвердить мировое соглашение, заключенное между истцами ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 и представителем ответчика – администрации ГО «<адрес>» ФИО9, на следующих условиях:

1. Ответчик полностью признает иск о признании прав на оформление в общую долевую собственность владельцам квартир многоквартирного <адрес> (1-а) по <адрес>, всей территории придомового земельного участка площадью 3438 кв.м. и обязуются в течение трех месяцев принять Постановление администрации ГО «<адрес>» о передаче владельцам квартир многоквартирного жилого <адрес>(1-а) по <адрес> безвозмездно в общую долевую собственность всего придомового земельного участка площадью 3438 кв.м..

2. Истцы соглашаются с условием о недопущении строительства на части передаваемого земельного участка со стороны <адрес> до жилого дома.

3. Затраты на подачу иска, адвокатские услуги и другие связанные с этим затраты, понесенные сторонами не возмещаются.

Производство по гражданскому делу по иску ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 к администрации ГО «<адрес>» о признании права на оформление в общую долевую собственность владельцам квартир многоквартирного <адрес>(1-а) по <адрес> всей территории придомового земельного участка площадью 3438 кв.м. и внесении соответствующих изменений в постановление администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 15 дней с момента оглашения путем подачи частной жалобы через Кизлярский городской суд.

Судья                                    Августин А.А.