Судья Елисеева Т.П. №33-90/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 февраля 2018 г. г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Степановой Т.Г.,
судей Рочевой Е.С., Гудковой Г.В.
при секретаре Чесноковой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Суоярвского районного суда Республики Карелия от 17 октября 2017 г. по иску Дышаева И. Ш. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о проведении государственного кадастрового учета.
Заслушав доклад судьи Степановой Т.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дышаев И.Ш. обратился в суд с настоящим иском по тем основаниям, что решением Суоярвского районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ г. за ним признано право собственности на гараж, общей площадью (...) кв.м., год постройки (...), расположенный по адресу: (.....). В настоящее время им подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее также - Управление Росреестра по Республике Карелия) о регистрации своих прав, к заявлению приложен технический план. Управлением Росреестра по Республике Карелия принято решение о приостановлении кадастрового учета объекта, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости (далее также – ЕГРН) отсутствуют сведения о земельном участке, на котором расположено здание гаража. При этом у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на гараж, на основании которых имелась бы возможность формирования земельного участка под зданием гаража. На основании изложенного истец просил суд вынести решение об осуществлении Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия государственного кадастрового учета здания гаража, расположенного по адресу: (.....).
Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости - здания гаража, расположенного по адресу: (.....), площадью (...) кв.м, (...) года постройки, принадлежащего Дышаеву И.Ш. на основании решения Суоярвского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ г.
С таким решением не согласен ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, в апелляционной жалобе просит его отменить в части обязания ответчика осуществить государственный кадастровый учет спорного объекта недвижимости, изменить резолютивную часть решения, указав, что данное решение является основанием для постановки спорного объекта на кадастровый учет. В обоснование своих доводов указывает, что требования истца не заявлялись им как обжалование действий ответчика или какого-либо принятого решения, в том числе о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Отмечает, что исковое заявление Дышаева И.Ш. не содержит каких-либо ссылок на нарушение ответчиком норм действующего законодательства Российской Федерации, а также сведений о том, какие именно права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано исковое заявление, нарушены. Указывает, что в мотивировочной части обжалуемого решения суда не дана оценка тем фактам, что в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) и статьей 15 Закона о регистрации истец не относится к категории тех лиц, которые вправе обратиться за постановкой объекта на кадастровый учет, и, что действующим законодательством не определен порядок осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав на объект недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН, лицом, которое также не является правообладателем земельного участка. В связи с чем полагает невозможным вынесение решения об обязании Управления Росреестра по Республике Карелия осуществить государственный кадастровый учет спорного объекта недвижимости. Отмечает также, что вступившее в силу обжалуемое решение суда может являться основанием для осуществления государственного кадастрового учета спорного объекта недвижимости в случае изменения формулировки резолютивной части решения суда.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, своих представителей не направили, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Суоярвского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ г. за Дышаевым И.Ш. признано право собственности на здание гаража, расположенное по адресу: (.....).
Дышаев И.Ш. обратился в Управление Росреестра по Республике Карелия с заявлением об осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гараж. Решением Управления Росреестра по Республике от ХХ.ХХ.ХХ г. приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету и регистрации права собственности на здание гаража со ссылкой на то, что в предоставленном заявителем техническом плане в разделе «характеристики здания» не указаны сведения о кадастровом номере земельного участка, в границах которого расположено здание, а также при внесении сведений о координатах характерных точек контура здания выявлено, что здание не расположено в границах какого-либо земельного участка.
Частью 4 статьи 7 Закона о регистрации определено, что орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
В силу п.1 ч.1 ст.15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.
При этом в соответствии с ч.1 ст.40 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 названной статьи.
До 01 января 2017 г. отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости и осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, были урегулированы положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Кроме того, абзацем 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 03 июля 2016 г. №361-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2017 г.) было установлено, что основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Учитывая приведенные положения закона, принимая во внимание наличие вступившего в законную силу решения суда о признании за истцом права собственности на здание гаража в отсутствие оформленного в установленном порядке права на земельный участок под ним, что делает невозможной постановку на кадастровый учет здания гаража в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Учитывая приведенные положения ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции при оценке законности и обоснованности обжалуемого решения суда исходит из доводов апелляционной жалобы Управления Росреестра по Республики Карелия, которое фактически просило изменить решение суда, указав в резолютивной его части, что данное решение является основанием для постановки спорного объекта на кадастровый учет. Таким образом, решение суда ответчиком по существу не оспаривается. В апелляционной жалобе выражено лишь несогласие с возложением на ответчика обязанности осуществить соответствующие действия.
На основании изложенного, учитывая позицию, занимаемую органом, осуществляющим кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на них, судебная коллегия полагает возможным согласиться по существу с решением суда, изложив абзац второй резолютивной части решения суда в иной редакции, а именно: «Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости - здания гаража, расположенного по адресу: (.....), площадью (...) кв.м, (...) года постройки, принадлежащего Дышаеву И. Ш. на основании решения Суоярвского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ г.»
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Суоярвского районного суда Республики Карелия от 17 октября 2017 г. по настоящему делу по существу оставить без изменения.
Абзац второй резолютивной части решения суда по настоящему делу изложить в следующей редакции:
«Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости - здания гаража, расположенного по адресу: (.....) площадью (...) кв.м, (...) года постройки, принадлежащего Дышаеву И. Ш. на основании решения Суоярвского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ г.».
Председательствующий
Судьи
Деперсонификацию выполнила помощник судьи
___________________ (Табота Ю.Д.), ____ февраля 2018 г.
«Согласовано» судья Верховного Суда РК
____________________ (Степанова Т.Г.),_____ февраля 2018 г.
«Разместить на сайте» председательствующий судья Верховного Суда РК
____________________ ( ), ____ февраля 2018 г.