дело № 2-1339/2017
Решение
именем Российской Федерации
17 ноября 2017 года город Набережные Челны
Тукаевский районный суд Республики Татарстан
в составе судьи Н.Г. Такаевой,
с участием законного представителя истца Ризванова Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ризванова Р.Г. об обязании произвести перерасчет арендной платы,
установил :
Ризванов Р.Г. обратился в суд к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком) с исковыми требованиями в интересах недееспособного Ризванова Р.Г. о признании незаконным принцип расчета арендной платы, исходя из рыночной стоимости, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение с перерасчетом арендной платы. В обоснование иска указал, что Ризванов Р.Г. с ДД.ММ.ГГГГ года владеет и пользуется на основании свидетельства о праве на наследство по закону земельным участком, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.
Согласно пункту 2.1 арендная плата установлена в размере 27533 рублей, исходя из рыночной стоимости земельного участка.
Оспаривая соглашение в части установления размера арендной платы, исходя из рыночной стоимости земельного участка, законный представитель просил признать данный принцип расчета арендной платы незаконным и обязать Исполком заключить дополнительное соглашение к договору аренды, с определением арендной платы исходя из 0,6% кадастровой стоимости земельного участка.
В судебном заседании законный представитель истца полностью поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в своем письменном ходатайстве просит суд рассмотреть дело в его отсутствии и отказать в иске.
Суд, выслушав доводы законного представителя истца, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации принципы определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должны утверждаться Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами случаях.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, а также приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.
В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующим на момент заключения спорного договора, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
9 февраля 1995 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 74 "Об арендной плате за землю", которым утверждено Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена (далее – Положение с последующими изменениями в редакции от 14.01.2017 года).
В пункте 2.1 раздела 2 Положения приведена формула расчета размера годовой арендной платы за пользование земельными участками:
А = Рс x Кф, где:
А - размер годовой арендной платы,
Рс - размер ставки земельного налога,
Кф – поправочный коэффициент к ставкам земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, указанный в приложении N 1.
Как следует из материалов дела, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого руководителем исполнительного комитата Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, продлен договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.ДД.ММ.ГГГГ между исполкомом и Валиевой Г.А. заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное соглашение прошло государственную регистрацию. На основании пункта 2.1 дополнительного соглашения арендная плата установлена, исходя из рыночной стоимости в размере 27533 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между Валиевой Г.А. и Ризвановым Г.Г. заключен договор о передаче( перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности по договору о передаче( перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка на основании свидетельства о праве на наследство по закону перешли Ризаванову Р.Г..
На основании постановления руководителя исполкома Тукаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Ризванов Р.Г. является опекуном Ризванова Р.Г..
ДД.ММ.ГГГГ опекун истца обратился к ответчику с просьбой заключения дополнительного соглашения к договору аренды в части размера арендных платежей.
Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ им получен отказ.
Суд считает отказ ответчика несостоятельным, не основанным на нормах закона. Постановление Совета исполкома от ДД.ММ.ГГГГ признано судом недействительным в ДД.ММ.ГГГГ году, более того, при установлении арендной платы, за земельный участок, необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года, Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 74 от 9 февраля 1995 года "Об арендной плате за землю", и, исходя из требований статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации о том, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.
Начисление Исполкомом арендной платы, исходя из рыночной стоимости земельного участка, не соответствуют требованиям закона, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, при этом арендная плата подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ, со дня выдачи свидетельства о праве на наследство по закону.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N 74 ░░ 9 ░░░░░░░ 1995 ░░░░ "░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░" ( ░ ░░░░░░░░ ░░ 14.01.2017 ░░░░).
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░