Решение по делу № 2а-2712/2020 от 30.06.2020

Дело №а-2712/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2020 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Гавуры О.В.,

секретаря судебного заседания – Голевой Н.В.,

с участием:

прокурора — ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> города Севастополя к ФИО2, заинтересованное лицо – ФИО6, о прекращении действий права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

В июне 2020 года <адрес> города Севастополя обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действий права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего, по адресу: г. Севастополь, <адрес>, водительское удостоверение серии № №, выданное ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ на право управления автомобилями категории «В», «В1».

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> города Севастополя проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный, по адресу: г. Севастополь, <адрес>, имеет водительское удостоверение № № выданное ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным отделом экзаменационной работы, технического надзора и регистрации автомототранспортных средств государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел по городу Севастополю на право управления автомобилями категорий «В», «В1».

Согласно информации ГБУЗС «Севастопольская городская психиатрическая больница» ФИО2 с октября 2019 года, находится под диспансерным наблюдением с диагнозом по МКБ - «F 10.10» (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 при наличии медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности в условиях повышенной опасности, в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Прокурор в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик, представители заинтересованных лиц — ФИО7, в судебное заседание не явились, вызывались судом надлежаще, причин неявки суду не сообщили.

Установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из частей 1, 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

<адрес> города Севастополя проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный, по адресу: г. Севастополь, <адрес>, имеет водительское удостоверение № № выданное ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным отделом экзаменационной работы, технического надзора и регистрации автомототранспортных средств государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел по городу Севастополю на право управления автомобилями категорий «В», «В1».

Согласно информации ГБУЗС «Севастопольская городская психиатрическая больница» ФИО2 с октября 2019 года, находится под диспансерным наблюдением с диагнозом по МКБ - «F 10.10» (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. ст. 23, 25 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Статья 28 настоящего закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно информации ФИО12 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии № №, выданное ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ на право управления автомобилями категории «В», «В1».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, злоупотребляет алкоголем, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего представляет угрозу безопасности для других участников дорожного движения, что противоречит требованиям законодательства о безопасности дорожного движения.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что административный ответчик, имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, длительное время злоупотребляет алкоголем с вредными последствиями, что является основанием для удовлетворения заявленных требований о прекращении действия права управления транспортным средством.

В силу положений п. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> города Севастополя к ФИО2, заинтересованное лицо – ФИО8, о прекращении действий права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

    Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего, по адресу: г. Севастополь, <адрес>, водительское удостоверение серии № №, выданное ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ на право управления автомобилями категории «В», «В1».

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г.Севастополя                                                           О.В. Гавура

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного

суда г.Севастополя                                                                  О.В. Гавура