Решение по делу № 5-1821/2021 от 06.09.2021

Дело № 5-1821/2021

УИД: 91RS0001-01-2021-005730-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 октября 2021 года                                                     г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Домникова М.В. (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6 А),

с участием лица, в отношении котрого ведется производство по делу об администратвином правонарушении – Маслюкова М.Г.,

представителя лица, в отношении котрого ведется производство по делу об администратвином правонарушении – защитника Гладкого В.С.,

рассмотрев в зале суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации Маслюкова Михаила Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт гражданина РФ серии 39 19 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 910-004),

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,-

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее - МАПП) «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни по маршруту Украина - Россия в пешем порядке прибыл гражданин Маслюков Михаил Геннадиевич, который для совершения таможенных операций предъявил следующие документы: паспорт гражданина РФ 3919№, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Пассажирскую таможенную декларацию на перевозимый товар гражданин Маслюков М.Г. не подавал, на вопрос сотрудника Крымской таможни о наличии у него товаров, подлежащих декларированию, ответил отрицательно. В ходе проведения таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину Маслюков М.Г. было установлено, что в рюкзаке черного цвета, принадлежащему гражданину Маслюков М.Г., перевозятся 3 (три) ноутбука. Товар представляет собой: ноутбук серого цвета с логотипом яблока на верхней крышке и маркировкой на нижней части - «Desingned by Apple in Callifomia Asstmbled in China Rated 20.0-1.5A or 20.3V-3.0A Model A2337 EMS 3598FCC ID:BCGA2337and IС: 579C-A2337 Serial FVFFC7KXQ6L8», размером 304мм х 213мм, без видимых повреждений (сколов, царапин), всего - 1 (одна) штука; ноутбук серого цвета с логотипом в виде четырех наклонных вертикальных полосок повторяющих силуэты букв «hp» на верхней крышке и маркировкой на нижней части - «RMN:HSN-136C-4 Contains intel Radio Model: АX201NGV INPUT:19.5V-2/31A? European regulatory Address: HP,HQ-TRE, 71025 Boeblingen, Germani. HP EliteBook 840 G7 ProID236L5EC#ABD SN#5CG10115XR Warianty 3у3у0у», размером 323мм х 213мм, с видимыми повреждениями на задней правой части, на крышке и нижней части механические повреждения в виде сковов и царапин, всего - 1 (одна) штука; ноутбук графитного цвета с логотипом «DELL» на верхней крышке, с двумя наклейками и маркировкой на нижней части - «Latitude 5401 SERVICE TAG(S/N): GKVTM33 MFG YR:2020 36091290639 EXPRESS SERVICE CODE» без видимых повреждений (сколов, царапин), всего - 1 (одна) штука, а всего - 3 (три) штуки, общим весом 4,3 кг. В ходе таможенного контроля получены объяснения в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее -ТК ЕАЭС) от гражданина Маслюкова М.Г., который пояснил, что везет временно на территорию РФ 2 корпоративных (рабочих) ноутбука и один личный. Рабочие ноутбуки используются для предоставления сервиса разработки программного обеспечения для автопроизводителей и их автомобилей. 1. Dell latitude, SN:GKVTM33: оценочная стоимость примерно 700 долларов США. 2. HP EliteBook, SN:5CG10115XR, оценочная стоимость примерно 800 долларов США. 3. MacBook Air, SN:FVFFC7KXQ6L8, оценочная стоимость примерно 600 долларов США, является личным ноутбуком. Таким образом, установлено, что ввезенный товар ноутбук «Dell Latitude 5401», ноутбук «HP EliteBook 840 G7» в количестве 2 (двух) штук не относится к товарам для личного пользования. Таким образом, гражданин Российской Федерации Маслюков Михаил Геннадиевич совершил действия направленные на ввоз на таможенную территории ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, не задекларировав их по установленной форме, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об администратвином правонарушении - Маслюков М.Г. вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, просил суд назначить административное наказание в виде административного штрафа менее минимального размера, указав на то, что его иждивении находится ребенок, супруга, а также родители - пенсионеры.

В судебном заседании представитель лица, в отношении котрого ведется производство по делу об администратвином правонарушении – защитник Гладкий В.С. поддержал позицию Маслюкова М.Г., просил при назначении наказания применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, в отношении котрого ведется производство по делу об администратвином правонарушении и его защитника, проанализировав все имеющие по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Маслюкова М.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения Маслюковым М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Маслюкова М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, а также его пояснениями, данными в судебном заседании; актом таможенного досмотра №/Ф000371 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением инспектора ОТОиТК № Джанкойского т-п от ДД.ММ.ГГГГ №, ноутбук «Dell Latitude 5401», ноутбук «HP EliteBook 840 G7» неотнесены к товарам для личного пользования.

С целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОТОиТК №, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

        Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, представленного образцами № – бывшие в эксплуатации ноутбуки «MacBook Air (M1) model A2337 EMS», серийный номер SN:FVFFC7KXQ6L8, 2020 года выпуска; HP EliteBook, 840 G7, «DELL Latitude 5401», серийный номер «GKVTM33», 2020 года выпуска, в количестве 3 шт., являющегося предметом административного правонарушения по делу об администратвином правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 208923, 04 рублей.

        Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

        Согласно пункта 3 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

        В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

        Согласно пункта 3 статьи 310 ТК ЕАЭС порядок проведения таможенного контроля с применением форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, определяется, настоящим Кодексом, а в части, не урегулированной настоящим Кодексом, или в предусмотренных им случаях – в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

        В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), исходя из характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения товаров через таможенную границу этим физическим лицом или в его адрес.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о перемещаемых товарах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 ТК ЕАЭС;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

    Пунктом 2 Приложения № Решения № установлено, что в отношении ввозимого товара для личного пользования, стоимость которого превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

    Из представленных материалов дела следует, что перевозимый Маслюковым М.Г. товар имеет свойство, предназначенное для коммерческих целей, и направлен для использования в коммерческой деятельности для извлечения прибыли, а в отношении товара: ноутбук «Dell Latitude 5401», ноутбук «HP EliteBook 840 G7» вынесено решение о неотнесении товара к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе производства по делу каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых происшествий, находящихся вне контроля данного лица, препятствующих исполнению возложенных на него обязанностей, не получено.

При таких обстоятельствах, вина Маслюкова М.Г. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, как недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих такому декларированию.

Субъектом данного правонарушения является лицо, переместившее товары через таможенную границу Евразийского экономического союза и на которое законом возложена обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о них, то есть физическое лицо – Маслюков М.Г.

Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной Маслюкова М.Г. в форме неосторожности.

Предметом административного правонарушения является: ноутбук серого цвета с логотипом яблока на верхней крышке и маркировкой на нижней части - «Desingned by Apple in Callifornia Asstmbled in China Rated 20.0-1.5A or 20.3V-3.0A Model A2337 EMS 3598FCC ID:BCGA2337 and 1С: 579C-A2337 Serial FVFFC7KXQ6L8», размером 304мм х 213мм, без видимых повреждений (сколов, царапин), всего - 1 (одна) штука; ноутбук серого цвета с логотипом в виде четырех наклонных вертикальных полосок повторяющих силуэты букв «hp» на верхней крышке и маркировкой на нижней части - «RMN:HSN-136C-4 Contains intel Radio Model: AX201NGV INPUT:19.5V-2/31A? European regulatory Address: HP,HQ-TRE, 71025 Boeblingen, Germani. HP EliteBook 840 G7 ProID236L5EC#ABD SN#5CG10115XR Warianty 3у3у0у», размером 323мм х 213мм, с видимыми повреждениями на задней правой части, на крышке и нижней части механические повреждения в виде сковов и царапин, всего - 1 (одна) штука; ноутбук графитного цвета с логотипом «DELL» на верхней крышке, с двумя наклейками и маркировкой на нижней части - «Latitude 5401 SERVICE TAG(S/N): GKVTM33 MFG YR:2020 36091290639 EXPRESS SERVICE CODE» без видимых повреждений (сколов, царапин), всего - 1 (одна) штука; всего - 3 (три) штуки, общим весом 4,3 кг.

Указанные предметы административного правонарушения изъяты на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Местом совершения административного правонарушения является многосторонний автомобильный    пункт    пропуска    «Джанкой»,    расположенный    по    адресу: <адрес>, 525 км трассы Харьков-Симферополь-Алушта-Ялта, регион деятельности Крымской таможни.

Время совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так, обстоятельством смягчающим административную ответственность Маслюкова М.Г. предусмотренным п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, а также то обстоятельство, что Маслюков М.Г. ранее не привлекался к административной ответственности (ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Маслюкова М.Г., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью назначения наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное, в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма, было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что на иждивении у Маслюкова М.Г. находится несовершеннолетний ребенок и родители (пенсионеры), учитывая сведения, изложенные в заключении таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю необходимым назначить Маслюкову М.Г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 52 230 руб. 76 коп., без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку такой размер административного штрафа соотносится с характером и степенью общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также является достаточной мерой административного принуждения с учетом всех обстоятельств, имеющих существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение.

На основании части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

    Маслюкова Михаила Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт гражданина РФ серии 39 19 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 910-004) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа, в размере 52 230 (пятьдесят две тысячи двести тридцать) рублей 76 (семьдесят шесть) копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк последующим реквизитам: Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, 701, номер счета 40№, БИК 024501901, номер казначейского счета 03№, КБК 15№, ОКТМО 4532800, УИН 15№, назначение платежа: 10321000 «административный штраф по постановлению по делу об АП № в отношении Маслюкова М.Г.».

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

После завершения таможенных операций, предметы административного правонарушения:

Ноутбук серого цвета с логотипом яблока на верхней крышке и маркировкой на нижней части - «Desingned by Apple in Callifornia Asstmbled in China Rated 20.0-1.5A or 20.3V-3.0A Model A2337 EMS 3598FCC ID:BCGA2337 and 1С: 579C-A2337 Serial FVFFC7KXQ6L8», размером 304мм х 213мм, без видимых повреждений (сколов, царапин), всего - 1 (одна) штука;

Ноутбук серого цвета с логотипом в виде четырех наклонных вертикальных полосок повторяющих силуэты букв «hp» на верхней крышке и маркировкой на нижней части - «RMN:HSN-136C-4 Contains intel Radio Model: AX201NGV INPUT:19.5V-2/31A? European regulatory Address: HP,HQ-TRE, 71025 Boeblingen, Germani. HP EliteBook 840 G7 ProID236L5EC#ABD SN#5CG10115XR Warianty 3у3у0у», размером 323мм х 213мм, с видимыми повреждениями на задней правой части, на крышке и нижней части механические повреждения в виде сковов и царапин, всего - 1 (одна) штука;

Ноутбук графитного цвета с логотипом «DELL» на верхней крышке, с двумя наклейками и маркировкой на нижней части - «Latitude 5401 SERVICE TAG(S/N): GKVTM33 MFG YR:2020 36091290639 EXPRESS SERVICE CODE» без видимых повреждений (сколов, царапин), всего - 1 (одна) штука,

изъятые у Маслюкова Михаила Геннадиевича на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-15) и находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Крымской таможни (акт приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) подлежат выдаче Маслюкову Михаилу Геннадиевичу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья                                                                             Домникова М.В.