Решение от 03.09.2021 по делу № 5-448/2021 от 03.09.2021

56RS0019-01-2021-001898-32

№5-448/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 сентября 2021 года    город Орск

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Клейн Е.В.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и иные материалы дела в отношении Мирошникова Ильи Петровича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

3 сентября 2021 года в Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области из ОП №4 МУ МВД России «Орское» поступил протокол от 25 августа 2021 года №, а также иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Мирошникова И.П.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 7 августа 2021 года в 11 часов 59 минут в магазине «Красное и Белое» <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, Мирошников И.П. совершил мелкое хищение чужого имущества путем кражи, а именно, одну бутылку водки «Хортица ULTRA PREMIUM» 40%, емкостью 0,7 л. на общую сумму 309 руб. 58 коп. без учета НДС, тем самым причинил <данные изъяты> (магазин «Красное и Белое») материальный ущерб на общую сумму 309 руб. 58 коп. без учета НДС.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из материалов дела, 19 августа 2021 года поступило заявление от представителя <данные изъяты> магазину «Красное и Белое» <данные изъяты> о привлечении неизвестного лица, которое 7 августа 2021 года в 11 часов 59 минут в магазине «Красное и Белое», <данные изъяты>, расположенное по <адрес> Мирошников И.П. похитил одну бутылку водки «Хортица ULTRA PREMIUM» 40%, емкостью 0,7 л. на общую стоимость 309 руб. 58 коп. предоставлена справка о размере ущерба.

В этот же день, 19 августа 2021 года, у представителя потерпевшего было отобрано объяснение по обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

19 августа 2021 года в период времени с 18:55 час. до 19:05 час. проведен осмотр помещения магазина «Красное и Белое» по <адрес>.

19 августа 2021 года размещена ориентировка о розыске Мирошникова И.П.

21 августа 2021 года УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 МУ МВД России «Орское» <данные изъяты> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования в отношении Мирошникова И.П. по ч. 1 ст.7.27КоАП РФ, для установления всех обстоятельств совершения данного административного правонарушения, приобщении необходимых документов, получении ответов на ранее направленный запрос.

После определения о возбуждении дела об административном правонарушении к материалам дела приобщены – приходная накладная № от 26 июля 2021 года, акт контрольно-ревизионнолй проверки от 18 августа 2021 года, устав <данные изъяты>, доверенность представителя потерпевшего.

25 августа 2021 года отобрано объяснение Мирошникова И.П., приобщена копия его паспорта.

25 августа 2021 года повторно отобрано объяснение представителя потерпевшего.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет судье сделать вывод о том, что после вынесения 21 августа 2021 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, поскольку после 21 августа 2021 года никаких процессуальных действий, помимо повторного опроса Мирошникова И.П. и представителя потерпевшего должностным лицом УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское» не проводилось.

Составление протокола об административном правонарушении не относится к процессуальным действиям, направленным на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела.

Исходя из изложенного следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, в силу ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ подсудно мировому судье, т.к. фактически административное расследование не проводилось.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 25 августа 2021 года, местом совершения административного является адрес: <адрес>

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о направлении протокола об административном правонарушении в отношении Мирошникова И.П. и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области, по месту совершения административного правонарушения: <адрес>, что находится в административно-территориальных границах судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 7.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░    ░░░░░ ░.░.