Решение по делу № 12-1821/2024 от 17.06.2024

Дело № 12-1821/2024

59RS0004-01-2024-005545-44

РЕШЕНИЕ

17 июля 2024 г.                                         г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Корепанова О.А.,

с участием помощника прокурора Зубаревой Е.Э.,

заявителя жалобы Михайловой Т.В.,

рассмотрев жалобу Михайловой Татьяны Васильевны на решение прокурора Ленинского района г. Перми ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ г. по жалобе Михайловой Т.В. на определение от 23.04.2024 г. заместителя прокурора Ленинского района г. Перми ФИО8 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Михайлова С.В.,

УСТАНОВИЛ:

23.04.2024 г. заместителем прокурора Ленинского района г. Перми вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО9. по факту оскорбления Михайловой Т.В. весной 2024 года, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ввиду отсутствия в действия ФИО11. состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением Михайлова Т.В. обжаловала его вышестоящему прокурору. Решением прокурора Ленинского района г.Перми ФИО12 от 23.05.2024г. в удовлетворении жалобы на определение от 23.04.2024г. было отказано.

Не согласившись с указанным решением Михайлова Т.В. обжаловала его в суд, просит отменить указанное решение, поскольку не согласна с тем, что в действиях ФИО13 отсутствует состав административного правонарушения, считает, что его высказывания являются оскорблением, так как принижают ее честь и достоинство и обозначают социально неприемлемое поведение. Решение должностного лица должным образом не мотивировано, не приведены юридически значимые для дела обстоятельства.

В судебном заседании заявитель поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить.

Оценив доводы жалобы, исследовав обжалуемое решение, материалы дела, заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и изменения обжалуемого решения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Как усматривается из материалов дела, Михайлова Т.В. обратилась в Ленинскую районную прокуратуру г. Перми с заявлением на действия ФИО14 который весной 2024 года неоднократно оскорблял ее при встрече.

В порядке ч.1 ст.28.4 КоАП РФ Ленинской районной прокуратурой г. Перми проведена проверка содержащихся в обращении сведений.

По результатам проверки 23 апреля 2024 г. заместителем прокурора Ленинского района г. Перми ФИО15 принято процессуальное решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением от 23.05.2024 г. прокурора Ленинского района г. Перми Расторгуева В.С. в удовлетворении жалобы Михайловой Т.В. отказано, обжалуемое определение от 23.04.2024г. оставлено без изменения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно положениям ч.4 ст.30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Исходя из ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: лицом, в отношении которого ведется производство по делу, его защитником, потерпевшим и его представителем.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен гл. 30 КоАП РФ.

В силу пп. 2, 4, 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Учитывая требования ст. 30.6 КоАП РФ, уведомление лица, чья жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, является обязательным.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Приняв к производству жалобу Михайловой Т.В., направленную из прокуратуры г. Перми и прокуратуры Пермского края на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 23.04.2024 года и рассмотрев ее, прокурор тем самым признал право Михайловой Т.В. на обжалование определения.

Вместе с тем, в материалах настоящего дела и в материалах надзорного производства отсутствует извещение Михайловой Т.В. о дате, времени и месте рассмотрения ее жалобы прокурором, в связи с чем, суд приходит к выводу о допущенном в ходе рассмотрения жалобы Михайловой Т.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении существенном нарушении требований ст. 30.6 КоАП РФ, влекущим отмену принятого решения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным, решение прокурора Ленинского района г. Перми старшего советника юстиции Расторгуева В.С. от 23.05.2024г. об оставлении без изменения определения заместителя прокурора Ленинского района г. Перми ФИО17 от 23.04.2024 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту оскорбления Михайловой Т.В. подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение прокурору Ленинского района г. Перми.

Иные изложенные в настоящей жалобе доводы подлежат оценке при новом рассмотрении данного дела вышестоящим должностным лицом.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Михайловой Т.В. удовлетворить.

Решение прокурора Ленинского района г. Перми старшего советника юстиции Расторгуева В.С. от 23.05.2024 об оставлении без изменения определения заместителя прокурора Ленинского района г. Перми ФИО18 от 23.04.2024 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту оскорбления Михайловой Т.В. отменить, дело направить на новое рассмотрение прокурору Ленинского района г. Перми.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья    /подпись/

Копия верна. Судья                                О.А. Корепанова