Решение от 18.05.2018 по делу № 2а-603/2018 от 25.04.2018

Мотивированное решение                         Р”ело в„– 2Р°-603/2018

Изготовлено 22.05.2018Рі.                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 18 мая 2018 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Чубченко И.В., при секретаре Холевой А.Л., с участием представителя прокуратуры Перижогиной Ю.Д., представителя административного ответчика администрации Арсеньевского городского округа Сербинова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по административному иску прокурора г. Арсеньева в защиту интересов многодетных семей: Савченко Л.А., Савченко В.А., Савченко С.А., Скорика С.В.; Рябинькой И.В. Войтенко А.А., Войтенко А.Р., Рябинькова Е.Р.; Дудченко А.В., Руденко Д.А., Руденко К.А.; Хлыстовой В.Д., Горбаченко Д.А,, Горбаченко М.А. Ралько А.А., Кузнецовой Д.Е. Кузнецовой К.Е.; Тайновой К.О. Шолохова С.А. Шолоховой А.А. Казыдуб А.В., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А. к администрации Арсеньевского городского округа о признании незаконным бездействия по обеспечению земельного участка, предоставленного на бесплатной основе, инфраструктурой

установил:

Прокурор города Арсеньева Приморского края, действующий в интересах многодетных семей обратился в суд с указанным административным иском к администрации Арсеньевского городского округа, ссылаясь в обоснование на то, что прокуратурой г.Арсеньева проведена проверка соблюдения администрацией Арсеньевского городского округа федерального и краевого законодательства при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трёх и более детей, по результатам которой установлено, что в нарушение действующего законодательства администрацией Арсеньевского городского округа как органом местного самоуправления не осуществлены в полном объеме действия по организации инженерной инфраструктуры в виде налаживания устойчивого и скоординированного функционирования объектов, осуществляющих производство и поставку потребителям энергетических, тепловых и водных ресурсов, с тем чтобы гражданам, осуществляющим строительство домов на предоставленных им земельных участках, обеспечивалась возможность беспрепятственного подключения принадлежащих им жилых домов к инженерно-техническим сетям надлежащего качества и объема, необходимых для нормальной жизнедеятельности. Как установлено в ходе проверки, предоставленные многодетным семьям:

Савченко Л.А., Савченко В.А., Савченко С.А., Скорик С.В. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>,

Рябинькой И.В., Войтенко А.А., Войтенко А.Р., Рябинького Е.Р. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>

Руденко Е.В., Дудченко А.В., Руденко Д.А., Руденко К.А. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>

Горбаченко Е.В., Хлыстовой В.Д., Горбаченко Д.А., Горбаченко М.А. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>

Кузнецовой А.П., Ралько А.А., Кузнецовой Д.Е., Кузнецовой К.Е. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>

Шолоховой В.В., Тайновой К.О., Шолохова С.А., Шолоховой А.А. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>

Казыдуб А.В., Казыдуб А.В., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>, не обеспечены инженерной инфраструктурой, что препятствует реализации семьям Савченко Л.А.; Рябинькой И.В.; Руденко Е.В., Горбаченко Е.В., Кузнецовой А.П., Шолоховой В.В., Казыдуб А.В., Казыдуб А.В., предоставленного законодательством Российской Федерации и Указом Президента Российской Федерации права на использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением. В связи с изложенным, прокурор г.Арсеньева, действующий в интересах многодетных семей, просил суд признать незаконным бездействие администрации Арсеньевского городского округа по обеспечению инфраструктурой (электроснабжением, водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой местного значения) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> предоставленного на бесплатной основе Савченко Л.А., Савченко В.А., Савченко С.А., Скорик С.В.; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>, предоставленного на бесплатной основе Рябинькой И.В., Войтенко А.А., Войтенко А.Р., Рябинького Е.Р.; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>, предоставленного на бесплатной основе Руденко Е.В., Дудченко А.В., Руденко Д.А., Руденко К.А.; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Приморский край, г.Арсеньев ул.<адрес> предоставленного на бесплатной основе Горбаченко Е.В., Хлыстовой В.Д., Горбаченко Д.А., Горбаченко М.А.; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> предоставленного на бесплатной основе Кузнецовой А.П., Ралько А.А., Кузнецовой Д.Е., Кузнецовой К.Е.; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> предоставленного на бесплатной основе Шолоховой В.В., Тайновой К.О., Шолохова С.А., Шолоховой А.А.; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> предоставленного на бесплатной основе Казыдуб А.В., Казыдуб А.В., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А.; обязать администрацию Арсеньевского городского округа обеспечить инфраструктурой (электроснабжением, водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой местного значения) земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев ул.Репина,д.3; земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>; земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> в срок до 01.03.2018 года, а земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> в срок до 01.01.04.2018 года.

В судебном заседании помощник прокурора г.Арсеньева Перижогина Ю.Д. уточнила исковые требования - просила обязать администрацию Арсеньевского городского округа обеспечить инфраструктурой все указанные земельные участки в срок до 01.12.2024 года.

Представитель административного ответчика – администрации Арсеньевского городского округа Сербинов И.И. уточненный административный иск признал в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой г.Арсеньева соблюдения администрацией Арсеньевского городского округа федерального и краевого законодательства при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, выявлены нарушения действующего законодательства администрацией Арсеньевского городского округа, а именно: земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>, предоставленный на бесплатной основе Савченко Л.А., Савченко В.А., Савченко С.А., Скорик С.В., земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> предоставленный на бесплатной основе Рябинькой И.В., Войтенко А.А., Войтенко А.Р., Рябинького Е.Р.; земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев ул.<адрес> предоставленный на бесплатной основе Руденко Е.В., Дудченко А.В., Руденко Д.А., Руденко К.А.; земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> предоставленный на бесплатной основе Горбаченко Е.В., Хлыстовой В.Д., Горбаченко Д.А., Горбаченко М.А.; земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>, предоставленный на бесплатной основе Кузнецовой А.П., Ралько А.А., Кузнецовой Д.Е., Кузнецовой К.Е.; земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев ул<адрес> предоставленный на бесплатной основе Шолоховой В.В., Тайновой К.О., Шолохова С.А., Шолоховой А.А.; земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> предоставленный на бесплатной основе Казыдуб А.В., Казыдуб А.В., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А. для индивидуального жилищного строительства, не обеспечены инженерной инфраструктурой (электроснабжением, водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой местного значения), что препятствует реализации собственниками предоставленного законодательством Российской Федерации и Указом Президента Российской Федерации права на использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением.

Выводы суда об этих обстоятельствах основаны на следующих доказательствах.

Из заявления Савченко Л.А. на имя начальника управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округу от 08.06.2017 года следует, что она просит предоставить ей, как имеющей троих детей земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства (том 1 л.д. 14)

В соответствии с постановлением Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 17.07.2017 года № 222, Савченко Л.А. была включена в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, с присвоением реестрового номера № ( том 1 л.д.13).

Согласно постановлению Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 28.09.2017 года № 321 Савченко Л.А., Савченко В.А., Савченко С.А., Скорик С.В. в общую долевую собственность с долей в праве по 1/4 каждому предоставлен бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>, площадью <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства ( том 1 л.д.12).

Из заявления Рябинькой И.В. на имя начальника управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округу от 16.06.2017 года следует, что она просит предоставить ей, как имеющей троих детей земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства (том 1 л.д. 46)

В соответствии с постановлением Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 17.07.2017 года № 223, Рябинькая И.В. была включена в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, с присвоением реестрового номера № ( том 1 л.д.45).

Согласно постановлению Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 28.09.2017 года № 321 Рябинькой И.В., Войтенко А.А., Войтенко А.Р., Рябинькому Е.Р.в общую долевую собственность с долей в праве по 1/4 каждому предоставлен бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>, площадью <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства ( том 1 л.д.44).

Из заявления Руденко Е.В. на имя начальника управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округу от 28.12.2016 года следует, что она просит предоставить ей, как имеющей троих детей земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства (том 1 л.д. 88)

В соответствии с постановлением Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 27.01.2017 года № 14, Руденко Е.В. была включена в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, с присвоением реестрового номера № ( том 1 л.д.86-87).

Согласно постановлению Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 20.04.2017 года № 106 Руденко Е.В., Дудченко А.В., Руденко Д.А., Руденко К.А. в общую долевую собственность с долей в праве по 1/4 каждому предоставлен бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> площадью <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства ( том 1 л.д.84-85).

Из заявления Горбаченко Е.В. на имя начальника управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округу от 29.09.2016 года следует, что она просит предоставить ей, как имеющей троих детей земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства (том 1 л.д. 120)

В соответствии с постановлением Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 31.10.2016 года №445, Горбаченко Е.В. была включена в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, с присвоением реестрового номера № ( том 1 л.д.118-119).

Согласно постановлению Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 20.04.2017 года № 103 Горбаченко Е.В., Хлыстовой В.Д., Горбаченко Д.А., Горбаченко М.А. в общую долевую собственность с долей в праве по 1/4 каждому предоставлен бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> площадью <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства ( том 1 л.д.116-117)

Из заявления Кузнецовой А.П. на имя начальника управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округу от 08.12.2016 года следует, что она просит предоставить ей, как имеющей троих детей земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства (том 1 л.д. 154)

В соответствии с постановлением Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 27.12.2016 года №526, Кузнецова А.П. была включена в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, с присвоением реестрового номера № ( том 1 л.д.152-153).

Согласно постановлению Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 20.04.2017 года № 105 Кузнецовой А.П., Ралько А.А., Кузнецовой Д.Е., Кузнецовой К.Е. в общую долевую собственность с долей в праве по 1/4 каждому предоставлен бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> площадью <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства ( том 1 л.д.150-151).

Из заявления Шолоховой В.В. на имя начальника управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округу от 06.10.2016 года следует, что она просит предоставить ей, как имеющей троих детей земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства (том 1 л.д. 188)

В соответствии с постановлением Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 09.11.2016 года №471, Шолохова В.В. была включена в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, с присвоением реестрового номера №( том 1 л.д.186-187).

Согласно постановлению Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 27.04.2017 года № 117 Шолоховой В.В., Тайновой К.О., Шолохову С.А., Шолоховой А.А. в общую долевую собственность с долей в праве по 1/4 каждому предоставлен бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес> площадью <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства ( том 1 л.д.184-185).

Из заявления Казыдуб А.В. и Казыдуб А.В. на имя начальника управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округу от 15.11.2016 года следует, что они просят предоставить им, как имеющим троих детей земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства (том 1 л.д. 217)

В соответствии с постановлением Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 14.12.2016 года №506, Казыдуб А.В. и Казыдуб А.В. были включены в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, с присвоением реестрового номера № ( том 1 л.д.216 ).

Согласно постановлению Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 15.05.2017 года № 145 Казыдуб А.В., Казыдуб А.В., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А., в общую долевую собственность с долей в праве по 1/5 каждому предоставлен бесплатно земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Приморский край, г.Арсеньев <адрес>, площадью <данные изъяты>., для индивидуального жилищного строительства ( том 1 л.д.215).

Из представления прокурора г. Арсеньева следует, что в ходе проверки соблюдения администрацией Арсеньевского городского округа федерального и краевого законодательства при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, установлено что, несмотря на принятие органом местного самоуправления нормативных актов, предусматривающих создание инженерной инфраструктуры для земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в Арсеньевском городском округе, администрацией Арсеньевского городского округа не в полной мере осуществлены действия по организации инженерной инфраструктуры в виде налаживания устойчивого и скоординированного функционирования объектов, осуществляющих производство и поставку потребителям энергетических, тепловых и водных ресурсов, с тем, чтобы гражданам, осуществляющим строительство домов на предоставленных им земельных участках, обеспечивалась возможность беспрепятственного подключения принадлежащих им жилых домов к инженерно-техническим сетям надлежащего качества и объема, необходимых для нормальной жизнедеятельности. Администрация Арсеньевского городского округа, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Законом Приморского края от 08.11.2011 года № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в Приморском крае» еще на стадии предоставления земельных участков обязана принимать меры по организации инженерной инфраструктуры земельных участков. Предоставляемые земельные участки должны быть обеспечены возможностью подключения жилых домов на таких участках к инженерно-техническим сетям.

Из ответа администрации Арсеньевского городского округа от 18.01.2017 года, на представление прокурора г. Арсеньева следует, что администрацией Арсеньевского городского округа принимаются меры для устранения нарушений требований законодательства, указанных прокурором. На территории городского округа за период реализации Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ гражданам, имеющим трёх и более детей, предоставлено в целях жилищного строительства 332 земельных участка.

Мероприятия по проектированию и строительству сетей инженерной инфраструктуры и проездов к земельным участкам включены в подпрограмму «Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой и проездами к земельным участкам на территории Арсеньевского городского округа» муниципальной программы Арсеньевского городского округа «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Арсеньевского городского округа на 2015-2020 годы».

Все вышеперечисленные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые, достоверные и взаимосвязанные, а в совокупности достаточные для разрешения данного административного дела. Поэтому суд принимает их в качестве средств обоснования выводов суда.

При принятии решения суд руководствовался следующими правовыми нормами.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» основными задачами государственной семейной политики является предоставление многодетным семьям земельных участков.

На основании п. «а» ст. 2 Указа Президента РФ от 07.05.2012 №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

В соответствии с ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трёх и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-K3 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» определены случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 9 ст. 2 Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» на территории Приморского края образование земельных участков в целях реализации законов Приморского края «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае», «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края», является приоритетным в отношении образования земельных участков для иных целей.

В связи с тем, что в Законе Приморского края от 08.11.2011 № 837-K3 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» отсутствует прямая норма закона, указывающая на обязательность выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, целесообразно, в таком случае, применить норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона Приморского края от 27.09.2013 №250-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края» формирование земельных участков осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, комплексного освоения территории и выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры.

Кроме того, строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства напрямую предусмотрено федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры представляет собой, в том числе комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

Согласно пунктам 4, 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в числе прочего, организация в границах городского округа электро- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также создание условий для жилищного строительства.

Указанные положения корреспондируются с положениями федерального законодательства в области водоснабжения и газоснабжения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от своих обязательств.

Статьей 7 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской федерации» предусмотрено, что газоснабжение населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены полномочия органа местного самоуправления по организации на территории города вопросов обеспечения жителей инженерной инфраструктурой, в том числе при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 28.01.2015 года № 25-па, в которое постановлением № 13-па от 11.01.2018 года внесены изменения, разработана и утверждена муниципальная программа муниципальная Программа Арсеньевского городского округа «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Арсеньевского городского округа» на 2015- 2020.

Указанной муниципальной программой предусмотрена реализация подпрограммы «Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой и проездами к земельным участкам на территории Арсеньевского городского округа» на 2015-2020 годы, в рамках которой осуществляются мероприятия по обеспечению земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трёх и более детей, под индивидуальное жилищное строительство, инженерной инфраструктурой: электроснабжением, водоснабжением, водоотведением, проездами к земельным участкам.

Однако, несмотря на принятие органом местного самоуправления перечисленной совокупности актов, предусматривающих создание инженерной инфраструктуры для земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в Арсеньевском городском округе, администрацией города как органом местного самоуправления не осуществлены в полном объеме действия по организации инженерной инфраструктуры в виде налаживания устойчивого и скоординированного функционирования объектов, осуществляющих производство и поставку потребителям энергетических, тепловых и водных ресурсов, с тем чтобы гражданам, осуществляющим строительство домов на предоставленных им земельных участках, обеспечивалась возможность беспрепятственного подключения принадлежащих им жилых домов к инженерно-техническим сетям надлежащего качества и объема, необходимых для нормальной жизнедеятельности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 20.12.2010 №22-П, основная цель местного самоуправления - решение вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью и тем самым удовлетворение основных жизненных потребностей населения муниципальных образований.

Администрация Арсеньевского городского округа обязана в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Законом Приморского края от 08.11.2011 №837-К3 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» еще на стадии предоставления земельных участков принимать меры по организации инженерной инфраструктуры земельных участков.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что предоставляемые в собственность гражданам земельные участки должны быть обеспечены возможностью подключения жилых домов на таких участках к инженерно-техническим сетям.

Вместе с тем, предоставленные многодетным семьям: Савченко Л.А..; Рябинькой И.В. ; Руденко Е.В.; Горбаченко Е.В. ; Кузнецовой А.П.; Шолоховой В.В.; Казыдуб А.В. и Казыдуб А.В земельные участки, не обеспечены инженерной инфраструктурой, отсутствие которой препятствует реализации указанными многодетными семьями, предоставленного им законодательством Российской Федерации и Указом Президента Российской Федерации права на использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением, в том числе строительство индивидуального жилого дома.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Учитывая, что семьи Савченко Л.А.; Рябинькой И.В.; Руденко Е.В.; Горбаченко Е.В.; Кузнецовой А.П.; Шолоховой В.В.; Казыдуб А.В. и Казыдуб А.В относятся к категории многодетных семей, в связи с отсутствием соответствующего образования, материальным положением не могут самостоятельно защитить свои права, несовершеннолетние Савченко В.А., Савченко С.А., Скорик С.В., Войтенко А.А., Войтенко А.Р., Рябинький Е.Р., Дудченко А.В., Руденко Д.А., Руденко К.А., Хлыстова В.Д., Горбаченко Д.А., Горбаченко М.А., Ралько А.А., Кузнецова Д.Е., Кузнецова К.Е., Тайнова К.О., Шолохов С.А., Шолохова А.А., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А., Казыдуб В.А. в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд, и в связи с отсутствием инженерной инфраструктуры не имеют возможности реализовать предоставленное ей законодательством Российской Федерации и Указом Президента Российской Федерации право на использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением, в том числе строительство индивидуального жилого дома, прокурор города Арсеньева на основании статьи в соответствии со ст. 39 КАС РФ обратился в интересах многодетной семьи в суд.

Согласно с ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны поощрять жилищное строительство, создавать условия для осуществления права на жилище.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч.5 ст.46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.157 КАС РФ суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Р’ судебном заседании административный ответчик заявил Рѕ безусловным согласии СЃ административным исковым заявлением. Сторона░ј ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░░ ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░‹ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°.

░’ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░Ђ░µ░‡░░░‚ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѓ ░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░° ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░»░░░†, ░ї░ѕ░Ќ░‚░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј, ░‚░°░є ░є░°░є ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ѕ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░ ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 175-180 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░Ђ░µ░€░░░»:

░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░і. ░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І░° ░І ░·░°░‰░░░‚░ѓ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░ґ░µ░‚░Ѕ░‹░… ░Ѓ░µ░ј░µ░№: ░Ў░°░І░‡░µ░Ѕ░є░ѕ ░›.░ђ., ░Ў░°░І░‡░µ░Ѕ░є░ѕ ░’.░ђ. ░Ў░°░І░‡░µ░Ѕ░є░ѕ ░Ў.░ђ. ░Ў░є░ѕ░Ђ░░░є░° ░Ў.░’. ░ ░Џ░±░░░Ѕ░Њ░є░ѕ░№ ░˜.░’., ░’░ѕ░№░‚░µ░Ѕ░є░ѕ ░ђ.░ђ., ░’░ѕ░№░‚░µ░Ѕ░є░ѕ ░ђ░Ћ░ ., ░ ░Џ░±░░░Ѕ░Њ░є░ѕ░І░° ░•.░ . ░”░ѓ░ґ░‡░µ░Ѕ░є░ѕ ░ђ.░’. ░ ░ѓ░ґ░µ░Ѕ░є░ѕ ░”.░ђ. ░ ░ѓ░ґ░µ░Ѕ░є░ѕ ░љ.░ђ. ░Ґ░»░‹░Ѓ░‚░ѕ░І░ѕ░№ ░’.░”., ░“░ѕ░Ђ░±░°░‡░µ░Ѕ░є░ѕ ░”.░ђ. ░“░ѕ░Ђ░±░°░‡░µ░Ѕ░є░ѕ ░њ.░ђ.; ░ ░°░»░Њ░є░ѕ ░ђ.░ђ., ░љ░ѓ░·░Ѕ░µ░†░ѕ░І░ѕ░№ ░”.░•., ░љ░ѓ░·░Ѕ░µ░†░ѕ░І░ѕ░№ ░љ.░•. ░ў░°░№░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░љ.░ћ., ░░░ѕ░»░ѕ░…░ѕ░І░° ░Ў.░ђ. ░░░ѕ░»░ѕ░…░ѕ░І░ѕ░№ ░ђ.░ђ. ░љ░°░·░‹░ґ░ѓ░± ░ђ.░’. ░љ░°░·░‹░ґ░ѓ░± ░ђ.░’., ░љ░°░·░‹░ґ░ѓ░± ░’.░ђ. ░љ░°░·░‹░ґ░ѓ░± ░’.░ђ. ░љ░°░·░‹░ґ░ѓ░± ░’.░ђ. ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░ї░ѕ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░░░Ѕ░„░Ђ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░‚░ѓ░Ђ░ѕ░№ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░‚░Њ ░░░Ѕ░„░Ђ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░‚░ѓ░Ђ░ѕ░№ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є- ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░ї░ѕ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░░░Ѕ░„░Ђ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░‚░ѓ░Ђ░ѕ░№ (░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ѓ░Ѕ░°░±░¶░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░І░ѕ░ґ░ѕ░Ѓ░Ѕ░°░±░¶░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░І░ѕ░ґ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░°░І░‚░ѕ░ј░ѕ░±░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ░№ ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ) ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј░░ ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░°░ј░░ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>; <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>; <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>

░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Ћ ░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░‚░Њ ░░░Ѕ░„░Ђ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░‚░ѓ░Ђ░ѕ░№ (░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ѓ░Ѕ░°░±░¶░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░І░ѕ░ґ░ѕ░Ѓ░Ѕ░°░±░¶░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░І░ѕ░ґ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░°░І░‚░ѕ░ј░ѕ░±░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ░№ ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ) ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░░ ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј░░ ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░°░ј░░: <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>; <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░№, ░і.░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ 01.12.2024░і░ѕ░ґ░°.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ђ░Ђ░Ѓ░µ░Ѕ░Њ░µ░І░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░˜.░’. ░§░ѓ░±░‡░µ░Ѕ░є░ѕ