Дело № 5-660/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 декабря 2014 года с. Тоора-Хем
Судья Тоджинского районного суда Республики Тыва Хадаханэ А.Д.,
при секретаре судебного заседания Донгак Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении юридического лица - Муниципального казенного учреждения «Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Тоджинского района Республики Тыва», ИНН 1703000609, юридический адрес: ул. Октябрьская, дом 26 с. Тоора-Хем Тоджинского района Республики Тыва, 668530,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Енисейского управления Роскомнадзора в г. Кызыл (далее ТО в г. Кызыл) направил в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципального казенного учреждения «Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Тоджинского района Республики Тыва» (далее – Учреждение) для рассмотрения по существу.
05 ноября 2014 года по адресу: ул. Дружба, дом 156 г. Кызыл Республики Тыва ТО в г. Кызыл в результате осуществления, возложенного п. 9.1.5 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на Енисейское управление Роскомнадзора полномочия обнаружено, что Учреждением не представлено в ТО в г. Кызыл сведения (информация), представление которых предусмотрено Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и необходимых для осуществления ТО в г. Кызыл его законной деятельности, административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель Учреждения, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, причины не явки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, судья признал её присутствие при рассмотрении дела необязательным в связи с чем на основании ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья рассмотрел дело без её участия.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Ответственность ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 9.1.5 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 07 апреля 2009 № 51 территориальный орган осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц в установленной сфере деятельности за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.
Из ч. 4 ст. 20 данного Федерального закона следует, что оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение 30-ти дней с даты получения такого запроса.
Как следует из материалов дела, ТО в г. Кызыл направил в Учреждение запрос о предоставлении Уведомления об обработке персональных данных за № 5985-10/24 от 26 сентября 2014 года, которое получено Учреждением 06 октября 2014 года.
Учреждение в соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в срок до 05 ноября 2014 года должен был представить информацию по запросу в ТО в г. Кызыл.
Согласно протоколу от 25 ноября 2014 года, 05 ноября 2014 года по адресу: ул. Дружба, дом 156 г. Кызыл Республики Тыва ТО в г. Кызыл в результате осуществления, возложенного п. 9.1.5 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на Енисейское управление Роскомнадзора полномочия обнаружено, что Учреждением не представлено в ТО в г. Кызыл сведения (информация), представление которых предусмотрено Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и необходимых для осуществления ТО в г. Кызыл его законной деятельности, административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, в связи с чем суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными, а также достаточными для разрешения дела.
При обстоятельствах, изложенных выше, судья приходит к выводу, что в деянии Учреждения содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а именно непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Виновность Учреждения в совершении выше указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается: протоколом от 25 ноября 2014 года, запросом запрос о предоставлении Уведомления об обработке персональных данных, уведомлением о получении Учреждением запроса, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, уведомлением о получении уведомления о составлении протокола Учреждением.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В материалах дела доказательств о принятии юридическим лицом мер по предоставлению уведомления об обработке персональных данных не имеется.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – Муниципальное казенное учреждение «Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Тоджинского района Республики Тыва» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех) рублей.
Штраф подлежит перечислению в УФК по Красноярскому краю (Енисейское управление Роскомнадзора), ИНН 2463067454, КПП 246301001, расчетный счет № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, КБК 09611690040046000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тоджинский районный суд. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Тыва.
Судья А.Д. Хадаханэ