Решение по делу № 2-3139/2021 от 18.06.2021

Дело №

УИД 91RS0№-13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 сентября 2021 года                            <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Долгополова А.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», о возложении обязанности исполнить обязательства по договору, взыскании неустойки,

у с т а н о в и л:

ФИО2 А.В. обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», о возложении обязанности исполнить обязательства по договору, взыскании неустойки, мотивируя свои требования тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного в <адрес>, <данные изъяты>. С целью подведения и подключения к указанному земельному участку электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ГУП РК «Крымэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по которому сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ГУП РК «Крымэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям, в связи с приобретением истцом у ФИО4 земельного участка в <адрес> г, стороны заключили дополнительное соглашение № согласно которому была произведена замена стороны договора и технических условий № с ФИО4 на ФИО1 Согласно п. 4 указанного дополнительного соглашения во всем остальном, не предусмотренным дополнительным соглашением, стороны договора руководствуются условиями договора <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Пунктом 10 Договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 13412,76 рублей, которая была произведена истцом ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом подано ответчику уведомление о выполнении технических условий, проверка выполнения которых была осуществлена представителем ГУП РК «Крымэнерго» ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего выдан акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №ЭС 025786 от ДД.ММ.ГГГГ, однако обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств выполнены не были. Поскольку обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям должны были быть исполнены до ДД.ММ.ГГГГ, период просрочки составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренному договором. На основании вышеизложенного, просил суд:

1) Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения №//45/005-1897-21, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №.

2) Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренному договором за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске и описанным выше.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно письменных возражений представителя ответчика, исковые требования истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку срок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям был нарушен ответчиком по независящим от него обстоятельствам, вызванных изношенностью электрических сетей, в связи с чем осуществление подключение возможно не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ввиду того, что объект истца расположен в труднодоступном для технологического присоединения к электрическим сетям месте, принято решение по оптимизации мероприятий для присоединения к электрическим сетям объекта заявителя. Таким образом, предприятие не отказывается от осуществления технологического присоединения указанного объекта и принимает максимальные меры по исполнению условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также истцом неверно определен период расчета неустойки, поскольку должен исчисляться с момента заключения дополнительного соглашения, а сумма заявления истцом, подлежащая взысканию в качестве неустойки явно не соразмерна нарушенному обязательству и подлежит снижению на основании ст. 333 ГК РФ. На основании изложенного, просили отказать в удовлетворении иска.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из ненадлежащего исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, которые регулируются гражданским законодательством.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определяет Федеральный закон «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ (далее – Закон № 35-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.26 Закона № 35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил) (пункт 7).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ГУП РК «Крымэнерго» установлены технические условия для присоединения к электрическим сетям № индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, Родниковское сельское поселение, <адрес>. (л.д.10)

Согласно выписки из ЕГРН истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Родниковское сельское поселение, <адрес>. (л.д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГУП РК «Крымэнерго» заключен <данные изъяты> осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановки индивидуального жилищного строительства, расположенных в <адрес>, кадастровый №. (л.д. 8-9)

ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО2 А.В. заключили дополнительное соглашение № к договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7)

Согласно п.1 указанного дополнительного соглашения стороны пришли к соглашению о замене стороны договора – заявителя с ФИО4 на ФИО1

В соответствии с п.п. 4 и 5 Дополнительного соглашения, стороны руководствуются условиями Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а настоящее Соглашение является его неотъемлемой частью.

Согласно п.5 Договора, срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 8.5 договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, что согласно п. 10 определяется Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 13412,76 рублей.

Согласно представленной квитанции № истец ДД.ММ.ГГГГ произвел оплату указанных в договоре средств на счет ответчика в размере 13412,76 рублей (л.д. 11)

В соответствии с п. 8.1 договора, ФИО2 А.В. обязался надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, а также в силу п. 8.2 после выполнения мероприятий по техническому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий.

Согласно п.п. 8.3 и 8.4 Договора, заявитель обязан принять участие в осмотре (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией и после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема и подачи напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо предоставить мотивированный отказ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уведомила ГУП РК «Крымэнерго» о выполнении технических условий, которые ДД.ММ.ГГГГ были проверены на основании чего сосавлен Акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №. (л.д. 12, 13-14)

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в адрес Министерства топлива и энергетики Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия, согласно ответа на которую с целью осуществления технологического присоединения объектов проектно-конструкторской службы ГУП РК «Крымэнерго» разработана проектно-сметная документация «Внешнее электроснабжение электроустановок индивидуального жилого строительства <адрес>, ФИО4» и «Внешнее электроснабжение электроустановок индивидуального жилого строительства <адрес>, <данные изъяты> О.В.», в связи с чем Министерством дано поручения ГУП РК «Крымэнерго» выполнить строительно-монтажные работы по объекту в срок до конца первого квартала 2021 года. (л.д. 17)

До настоящего времени технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1, расположенных по адресу: <адрес> не осуществлено.

Согласно пункта 14 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей - физических лиц по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

В силу пункта 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил; д(1)) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.

В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора, то есть датой окончания срока исполнения условий договора сторонами является - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно с п. 6.1 договора сетевая организация обязана надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В течение десяти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (п. 6.2 договора).

Не позднее пятнадцати рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в п. 6.2, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (п. 6.3 договора).

Пунктами 18, 19 Договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания сторонами договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение сторонами обязательств по договору.

Между тем, фактически обязанности, возложенные на ответчика по настоящему договору, на день рассмотрения искового заявления не исполнены.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускается.

Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Сведений о том, что договор расторгнут или стороны пришли к соглашению об изменении его условий, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт заключения между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановки индивидуального жилищного строительства, расположенных в <адрес>, предусматривающего установление шестимесячного срока для осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а также невыполнение ответчиком обязательств по договору доказан, в связи с чем исковые требования в части понуждения ГУП РК «Крымэнерго» произвести мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, в соответствие с параметрами, предусмотренными в договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условиях, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединению по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойке, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединению по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке.

В силу ч.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Проведя анализ положений действующего законодательства, суд не может согласится с представленным расчетом истцом, в связи с тем, что судом усматривается явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости взыскания неустойки с ответчика в размере суммы платы за технологическое присоединение - 13412 рублей.

Также суд считает, необходимым обязать ГУП РК «Крымэнерго», в срок не превышающий одного месяца, с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в описанной части.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы, подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета, в сумме 300,00 рублей.

На основании ст.ст.309,310,450 Гражданского кодекса РФ, ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ, ст. 13,15, 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», руководствуясь ст.ст.11,56,194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения №<данные изъяты>

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго», в срок, не превышающий одного месяца, с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренному договором в размере 13412 (тринадцать тысяч четыреста двенадцать) рублей.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей.

В остальной части удовлетворения исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                               А.Н. Долгополов