Решение по делу № 2а-8537/2018 от 10.09.2018

    Дело № 2а-8537/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                                                              09 октября 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Холминовой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Охотниковой Н. Р. к УФССП России по Вологодской области, ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области об обжаловании бездействия судебного пристава- исполнителя, выразившегося в неприменении к должнику временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Охотникова Н.Р. обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

    В обоснование заявленных требований Охотникова Н.Р. указала, что в производстве ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области находится исполнительное производство о взыскании с Охотникова О.В. в пользу Охотниковой Н.Р. задолженности по алиментам. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом- исполнителем было отказано в ограничении права должника на управление транспортными средствами. Указанные действия нарушают права и законные интересы административного истца. Задолженность по алиментам должником не погашена. Должник имеет строительное образование (штукатур- маляр), поэтому у него есть возможность получения доходов другим способом, помимо управления транспортным средством.

    Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО1 и ограничить право должника на управление транспортными средствами.

    Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Вологодской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены: Охотников О.В., Бурыкина В.А.

    В судебном заседании административный истец Охотникова Н.Р. заявленные требования поддержала. Пояснила, что работает <данные изъяты> ежемесячная заработная плата составляет 28 000 рублей. Сын закончил техникум, поступил в институт, не работает, находится на ее иждивении.

    В судебном заседании административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО1 возражала против удовлетворения иска. Должник представил документы о трудоустройстве в качестве <данные изъяты>», поэтому вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом.

    В судебном заседании заинтересованное лицо Охотников О.В. просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Пояснил, что брак с Охотниковой Н.Р. был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ года, имеет с ней совместного ребенка, которому сейчас 21 год. В настоящее время состоит в незарегистрированном браке с Бурыкиной В.А., с которой имеет совместных детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на содержание которых с него также взысканы алименты. Работает водителем на неполный рабочий день, ежемесячная заработная плата составляет 3300 рублей. В дальнейшем планирует полную занятость на работе в качестве водителя.

    В судебном заседании заинтересованное лицо Бурыкина В.А. просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Пояснила, что состоит с Охотниковым О.В. в незарегистрированном браке, имеют двух совместных детей, на содержание которых Охотников О.В. платит алименты.

    В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что 03.05.2012 возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов в размере 1 МРОТ в отношении должника Охотникова О.В. в пользу взыскателя Охотниковой Н.Р.

11.01.2017 вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством.

25.02.2018 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику Охотникову О.В. определена задолженность по алиментам по состоянию на 26.02.2018 в размере 105107,27 руб.

25.02.2018 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства ввиду достижения ребенком 18 лет.

27.02.2018, 01.03.2018 судебным приставом- исполнителем совершены выходы по месту жительства должника по адресу: <адрес>. Установлено, что Охотников О.В. проживает вместе со своей матерью ФИО4, сожительницей Бурыкиной В.А. и двумя несовершеннолетними детьми. Двухкомнатная квартира принадлежит матери должника. Имущества, принадлежащего должнику, не обнаружено.

01.03.2018 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Охотникова О.В. в пользу Охотниковой Н.Р. задолженности по алиментам в размере 105107,27 руб.

21.05.2018 вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом по тем основаниям, что Охотников О.В. официально трудоустроен в должности водителя в <данные изъяты> с 15.05.2018 года.

Пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) судебному приставу-исполнителю предоставлено право устанавливать временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок установления и снятия временных ограничений на пользование должником специальным правом установлены статьей 67.1 Закона об исполнительном производстве, согласно которой под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Частью 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве установлен следующий перечень обстоятельств, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом применяться не может: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из пояснений должника Охотникова О.В. в суде следует, что он официально трудоустроен в ООО «ЖилПромКом» водителем, что является для него единственным источником средств к существованию.

В подтверждение данных обстоятельств суду представлен трудовой договор, приказ о приеме на работу, копия трудовой книжки, справка о доходах физического лица.

Данные документы позволяют суду считать доказанным факт того, что работа, связанная с управлением транспортным средством, является основным законным источником средств к существованию Охотникова О.В. и членов его семьи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что установление ограничения на пользование правом управления транспортными средствами лишает должника основного законного источника средств к существованию, поэтому у судебного пристава- исполнителя отсутствовали основания для применения к должнику указанной меры воздействия.

Также суд учитывает, что в настоящее время алиментные обязательства Охотникова О.В. прекращены, поскольку его сын достиг совершеннолетия.

Охотников О.В. обязан не к уплате алиментов, а к уплате возникшей ранее задолженности по алиментам.

Как указано в приведенной выше ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом применяется в случае неисполнения требований о взыскании алиментов, но не в случае неисполнения требований о погашении задолженности по алиментам.

Таким образом, прекращение алиментных обязательств свидетельствует о об отсутствии оснований для ограничения специального права должника.

Кроме того, в отношении должника Охотникова О.В. судебным приставом- исполнителем применены иные меры воздействия (вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника), направленные на побуждение должника к полному, правильному своевременному исполнению требований исполнительного документа.

Указанные выше меры воздействия имеют положительный результат, поскольку ежемесячно взыскателю Охотниковой Н.Р. в счет погашения задолженности по алиментам перечисляются денежные средства.

Недостижение желаемого для заявителя результата не означает, что исполнительные меры судебным приставом-исполнителем не были приняты, а права заявителя нарушены.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Охотниковой Н.Р. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 15.10.2018 года.

Судья                                                                                                     В.Н. Холминова