Решение по делу № 2а-344/2019 от 15.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                                                                     25 апреля 2019 г.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Аврабиева М.М.,

при секретаре судебного заседания – ФИО3,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6,

административного истца – ФИО2

представителя административного ответчика по доверенности юрисконсульта правовой группы УМВД России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

        В обоснование административного искового заявления указал, что решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 2 года. На основании указанного решения суда ему установлены административные ограничения в виде:

        -запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для выполнения трудовых обязанностей;

        -запрещения выезда за пределы <адрес> Республики, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор, за исключением времени необходимого для выполнения трудовых обязанностей;

        -обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 2 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

        Срок административного надзора в отношении него исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

        В период административного надзора он административных правонарушений не совершал, к уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно. Добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

        Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

        Обращение его в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора связано с целью дальнейшего приобщения к общественной деятельности.

        По этим основаниям просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

        В судебном заседании поднадзорный ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

            Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 представил в суд письменный отзыв и справку за подписью старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН ОП № УМВД России по г. ФИО5 Эльбиевой, согласно которым поднадзорный ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период административного надзора административных правонарушений поднадзорный не совершал, к уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно. Добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указал, что к числу лиц, в отношении которых административный надзор не может быть прекращен досрочно, поднадзорный ФИО2 не относится. Считает, что условия, при которых суд может досрочно прекратить административный надзор ФИО2 соблюдаются, и в целом не возражал против удовлетворения требований поднадзорного ФИО2

        Старший помощник прокурора ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон).

На основании п. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Аналогичное правовое предписание о возможности досрочного прекращения судом административного надзора учтено в разъяснениях, данные в п. 31 постановления Пленума верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет цель предупреждение преступлений, других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Савеловским районным судом <адрес> ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ к 11 (одиннадцать) годам лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима.

        Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для выполнения трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы <адрес> Республики, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор, за исключением времени необходимого для выполнения трудовых обязанностей; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 2 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

        Освободился ФИО2 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

        Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной руководителем ТО-<адрес> г. ФИО7 Кадыровым поднадзорный ФИО2 имеет следующий состав семьи: супруга ФИО8 и трое несовершеннолетних детей.

        Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ № выданной руководителем ТО-<адрес> г. ФИО7 Кадыровым поднадзорный ФИО2 характеризуется (со слов соседей) с положительной стороны. По характеру доброжелателен, общителен, ведет здоровый образ жизни. Зарекомендовал себя, как отзывчивым, добрым трудолюбивым человеком. Среди своих сверстников пользуется уважением, готов всегда прийти на помощь.

            Согласно справке ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № поднадзорный ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе полиции с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период административного надзора административных правонарушений поднадзорный не совершал, к уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно. Добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, учитывая личность административного истца, его поведение в период установленного в отношении него административного надзора, учитывая положительную характеристику с места жительства, справку органа осуществляющего административный надзор, а также то, что истекло более половины срока административного надзора установленного решением суда, полагает заявленные требования подлежащим удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.

    Досрочно прекратить, установленный решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор.

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Верховный Суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья                                                                              М.М. Аврабиев

копия верна