Решение по делу № 12-49/2022 от 03.03.2022

Дело № 5-2/2022-4-6

Р Е Ш Е Н И Е

4 апреля 2022 года                              г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи                     Надежкина Е.В.

при секретаре                                 Гривцовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тихоновой Т. Г. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 6-го судебного участка <адрес> о привлечении должностного лица-директора ООО ТК «СибТрейд» Тихоновой Т. Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Заявитель Тихонова Т.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 6-го судебного участка <адрес>, о привлечении должностного лица-директора ООО «СибТрейд» Тихоновой Т.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, указав в жалобе, что ДД.ММ.ГГГГ мировой судья 6-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> Зеленкова А.В. рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО ТК «СибТрейд» Тихоновой Т. Г., постановил, признать Тихонову Т. Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вынесенное решение судом является незаконным, не обоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям: ООО ТК «СибТрейд» представил 09.03.2021г. сведения в форме электронного документа формы СЗВ-СТАЖ (исходная), подписанного усиленной квалифицированной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей за отчетный период календарный год 2020г. с нарушением уставленного законодательством срока, что подтверждается извещением о доставке. Срок представления сведений, предусмотренных п. 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ — не позднее l-гo марта, следующего за отчетным периодом годом. Исходящим письмом № от ДД.ММ.ГГГГ страхователь ООО ТК «СибТрейд» пояснил, что задержка сдачи электронного документа формы СЗВ-СТАЖ, произошла по причине отсутствия единственного работника ООО ТК «СибТрейд» -Тихоновой Т. Г. на рабочем месте на основании листка нетрудоспособности № с 24.02.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ Отчет был сдан в первый рабочий день 09.03.2021г, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении внесенное мировым судьей подлежит отмене.

Заявитель Тихонова Т.Г. в судебном заседании доводы изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении поддержала в полном объеме.

Представитель УПФ РФ по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив, представлен письменный отзыв по существу доводов жалобы в котором указано, что постановление по делу об административном правонарушении отмене не подлежит, так как обоснованы выводы мирового судьи о наличии бездействия заявителя как руководителя организации по представлению необходимого отчета с нарушением установленного срока.

Суд, выслушав пояснение заявителя, исследовав доводы, изложенные в жалобе, проанализировав материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении поданной жалобы по следующим основаниям:

На основании ч.1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Исходя из материалов дела копия постановления по делу об административном правонарушении была получена заявителем 11.02.2022г, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в суд по почте 15.02.2022г, таким образом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в установленный процессуальный срок.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.

В силу    статьи    2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.Согласно ст. 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.

На основании п.2, ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Исходя из обстоятельств дела об административном правонарушении следует, что Тихонова Т.Г. являясь директором ООО ТК «СибТрейд» не исполнила обязанность по своевременному предоставлению в УПФР отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 календарный год, чем нарушила п. 2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанная норма обязывает страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Таким образом, отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за период 2020г. должна быть предоставлена в УПФ на позднее 01.03.21г. Фактически отчетность в УПФР представлена Тихоновой Т.Г. 09.03.21г.

Мировым судьей дана надлежащая оценка обстоятельствам и доказательствам вины заявителя в совершении административного правонарушения и обосновано сделан вывод о наличии в действиях Тихоновой Т.Г. состава административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, что опровергает доводы жалобы об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения.

Доводы жалобы заявителя Тихоновой Т.Г. об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, отсутствии вины в совершении административного правонарушения не могут быть приняты во внимание, так как мировым судьей на основании относимых и допустимых доказательств по делу был установлен факт нарушения заявителем как руководителем юридического лица, срока предоставления отчетности в УПФР.

Суд не принимает во внимание доводы жалобы о том, что заявитель Тихонова Т.Г. в связи с нахождением на больничном листе в связи с заболеванием ребенка была лишена возможности исполнить предусмотренную законом обязанность по предоставлению в территориальный орган УПФ РФ отчетность по форме СЗВ-СТАЖ, так как имелась возможность предоставить указанную отчетность заблаговременно до истечения установленного законом срока, кроме того согласно пояснения у заявителя имеется электронная подпись, что предоставляло заявителю возможность в период нахождения на больничном листе отправить необходимую отчетность в УПФ по электронной почте.

Доводы заявителя о том, что она ранее по аналогичному делу об административном правонарушении была освобождена мировым судьей от административной ответственности, не имеет значение для рассмотрения данной жалобы, так как приведенное заявителем решение мирового судьи не имеет юридического значения для рассмотрения жалобы, имеют место разные периоды совершения административного правонарушения и обстоятельства.

На основании ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При рассмотрении жалобы судом не установлено неустранимых сомнений в виновности заявителя в совершении административного правонарушения.

Иные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание и повлиять в конечном итоге на квалификацию совершенного административного правонарушения.

Административное наказание назначено мировым судьей обоснованно в рамках санкции ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, с учетом личности заявителя, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Таким образом, суд, исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, не находит оснований, предусмотренных действующим законодательством, для удовлетворения жалобы и отмены постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей о привлечении заявителя к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Жалобу Тихоновой Т. Г. на постановление по делу об административном правонарушении - оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 6-го судебного участка <адрес> по делу 5№ о привлечении директора ООО ТК «СибТрейд» Тихоновой Т. Г. к административной ответственности по ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ - оставить без изменения.

Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Подлинник решения находится в деле 5-2/2022-4-6 у мирового судьи 6-го судебного участка Калининского района г. Новосибирска. УИД 54MS0023-01-2021-001368-79

Судья

Секретарь