Решение по делу № 2а-819/2021 от 02.03.2021

Дело № 2а-819/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Березовка Пермского края     19 апреля 2021 года

Кунгурский городской суд (ПСП в с.Березовка) Пермского края в составе

председательствующего судьи Исаковой О.В.,

при секретаре Рязановой Л.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пермскому краю к Ярушину Сергею Евгеньевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Пермскому краю (далее Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Ярушину С.Е. о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб.

В предварительное судебное заседание административный истец представил уточненное административное исковое заявление, просил взыскать с Ярушина С.Е. транспортный налог с физических лиц за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб.

Свои требования мотивирует тем, что Ярушин С.Е. в 2015-2018 г.г. являлся собственником транспортных средств – автомобили: <данные изъяты>, грузовой автомобиль, с государственным регистрационным номером , <данные изъяты>, грузовой автомобиль, с государственным регистрационным номером и <данные изъяты>, легковой автомобиль, с государственным регистрационным номером , следовательно, и плательщиком транспортного налога. Инспекцией произведено начисление транспортного налога за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. Административному ответчику направлены налоговые уведомления с расчетом налога за 2015 год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Исчисленные суммы налога по соответствующему сроку уплаты в бюджет не поступили. Административным ответчиком погашена задолженность по транспортному налогу: ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., т.е. позднее установленных сроков уплаты. Остаток задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб. не погашен. За несвоевременную уплату транспортного налога Инспекцией, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб. Административному ответчику направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок предъявленные суммы налога и пени в бюджет не поступили. Одновременно с подачей иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. В обоснование заявленного ходатайства указано, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке (направления требования о взыскании налога и пени), соответственно инспекцией была выражена воля на взыскание налога в принудительном порядке.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Ярушин С.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах оснований, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст.358 НК РФ, объектом налогообложения транспортного налога признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу абз.3 п.1 ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п.1 ст.363.1 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Судом установлены и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

Ярушин С.Е. являлся собственником транспортных средств:

- автомобиль <данные изъяты>, грузовой автомобиль, с государственным регистрационным номером ,

- автомобиль <данные изъяты>, грузовой автомобиль, с государственным регистрационным номером ,

- автомобиль <данные изъяты>, легковой автомобиль, с государственным регистрационным номером .

Межрайонная ИФНС России № 6 по Пермскому краю произвела расчет транспортного налога на вышеуказанные объекты налогообложения: за 2015 год в размере <данные изъяты> руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, что следует из налоговых уведомлений (л.д. 16,19,21,23).

Обязательство по уплате указанного налога в установленные сроки Ярушиным С.Е. не исполнено.

Административным ответчиком погашена задолженность по транспортному налогу: ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., т.е. позднее установленных сроков уплаты. Остаток задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб. не погашен.

За несвоевременную уплату транспортного налога Инспекцией, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб.

В связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком транспортного налога в установленный срок, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ, налоговым органом направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37,41).

Однако административным ответчиком требования Инспекции не исполнены.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Как следует из материалов дела, с заявлением на выдачу судебного приказа налоговый орган не обращался, с настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, сроки обращения в суд административным истцом не соблюдены, возможность принудительного взыскания сумм недоимки по доходу от денежных взысканий, и пени по налогу утрачена.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем, в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления давности взыскания.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе налоговой инспекции в удовлетворении административных исковых требований к Ярушину С.Е. о взыскании транспортного налога за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

При этом суд также отмечает, что в данном случае налоговая инспекция является юридическим лицом, органом исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе, по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в связи с пропуском указанного срока.

Руководствуясь ст. 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 6 по Пермскому краю в удовлетворении требований к Ярушину Сергею Евгеньевичу о взыскании транспортного налога за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья      О.В. Исакова

2а-819/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Межрайонная ИФНС России №6 по Пермскому краю
Ответчики
Ярушин Сергей Евгеньевич
Суд
Кунгурский городской суд Пермского края
Судья
Исакова Ольга Владимировна
Дело на сайте суда
kungur.perm.sudrf.ru
02.03.2021Регистрация административного искового заявления
02.03.2021Передача материалов судье
04.03.2021Решение вопроса о принятии к производству
04.03.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
04.03.2021Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
26.03.2021Предварительное судебное заседание
19.04.2021Предварительное судебное заседание
23.04.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
23.04.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.05.2021Дело оформлено
19.04.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее