Решение по делу № 4А-49/2016 от 13.04.2016

Дело № 2-599/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2013 года Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

с участием истицы Плохих А.П.,

при секретаре Кацаповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плохих А.П. к администрации сельского поселения Лубновский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру,

установил:

Плохих А.П. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Лубновский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру, указывая, что на основании решения Липецкого районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит квартира <адрес>. Право собственности в установленном законом порядке за ней не зарегистрировано. При подготовке технической документации ей стало известно, что без соответствующего на то разрешения произведено в указанной квартире переустройство. Кроме того, самовольно была возведена пристройка лит. а2, в связи с чем она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости. Реконструкция квартиры не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при ее выполнении соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Просила суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>. в переустроенном состоянии с самовольно возведенной пристройкой лит. а2.

Истица Плохих А.П. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Лубновский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Овчинникова А.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Пашенцева О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Выслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на Плохих А.П. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрации сельского поселения Лубновский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке расположен одноэтажный жилой дом, квартира № в котором также на основании решения Липецкого районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Плохих А.Н. на праве собственности.

Как следует из искового заявления и объяснений истицы, данных в судебном заседании, ею в целях улучшения жилищных условий, за собственные средства, без соответствующего на то разрешения произведено переустройство вышеуказанной квартиры, а также возведена пристройка к ней.

Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выполненным ФИО9 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что указанная квартира состоит из следующих помещений: помещения № в лит. А3 – коридора площадью <данные изъяты>., помещения № в лит. А – жилой комнаты площадью <данные изъяты>., помещения № в лит. А – жилой комнаты площадью <данные изъяты>., помещения № в лит. А – жилой комнаты площадью <данные изъяты>., помещения № в лит. А2 – жилой комнаты площадью <данные изъяты>., помещения № в лит. А3 – кухни площадью <данные изъяты>., помещения № в лит. А3 – санузла площадью <данные изъяты>., пристройки лит. а2 площадью <данные изъяты> Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>., из нее жилая – <данные изъяты>., подсобная – <данные изъяты>., всего с учетом балконов и лоджий – <данные изъяты>. На возведение пристройки лит. а2 и переустройство лит. А1 разрешение не предъявлено.

Таким образом, Плохих А.П. самовольно выполнена реконструкция данной квартиры, в результате чего ею создан новый объект недвижимости, право собственности на который за ней не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года № 250).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса… На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью…

Доводы истицы о том, что эксплуатация квартиры возможна, подтверждаются материалами дела.

Так, из заключения по результатам оценки технического состояния квартиры № расположенной по адресу: <адрес> выполненного ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что несущие и ограждающие конструкции вышеперечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости, долговременной эксплуатации.

Как следует из заключения о противопожарном состоянии ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки строений по вышеуказанному адресу нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке соответствия квартиры санитарным требованиям после перепланировки (переоборудования), выполненного ФИО12 квартира <адрес>, соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Также реконструкция данного объекта недвижимости не нарушает требований Правил охраны водопроводных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна, что подтверждается заключением ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение переустройство квартиры <адрес> выполнено в соответствии с действующими нормами и правилами.

Из справки ФИО16 следует, что внешнее электроснабжение данного объекта недвижимости без изменений.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, суду не представлено.

Также суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что произведенная реконструкция квартиры затрагивает чьи-либо права и законные интересы, и создает угрозу жизни и здоровья граждан.    

При таких обстоятельствах, учитывая, что в результате реконструкции квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Плохих А.П. создан новый объект недвижимости, реконструкция квартиры не затрагивает чьи-либо права и законные интересы и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, эксплуатация квартиры возможна, суд полагает возможным признать за ней право собственности на указанную выше квартиру общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., всего с учетом балконов и лоджий – <данные изъяты>. согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Признать за Плохих А.П. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., всего с учетом балконов и лоджий – 76,9 кв. м. согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2013 года.