Решение по делу № 33а-1275/2021 от 12.05.2021

    Председательствующий Коголовский И.Р.

    Дело 19RS0002-01-2021-000745-79

    № 33а- 1275/2021

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                  2 июня 2021 г.                             г. Абакан

        Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

        председательствующего Паксимади Л.М.,

        судей Долгополовой Т.В., Вениченко О.В.,

        с участием прокурора Сергеевой М.Д.,

        при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самсоновой Н.Е.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску об установлении административного надзора в отношении Пантелеева ФИО9

    по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Черногорского городского суда от 30 марта 2021 года, которым удовлетворены административные исковые требования.

    Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., заключение прокурора, судебная коллегия

    У С Т А Н О В И Л А:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее – ОМВД России по г. Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Пантелеева А.А. на срок 8 лет и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства. Требования мотивировал тем, что Пантелеев А.А. осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административный истец, административный ответчик в суд первой инстанции не явились, были извещены надлежащим образом.

Участвующий в деле прокурор дал заключение о необходимости удовлетворить заявленные требования.

Суд постановил решение от 30 марта 2021 года, которым удовлетворил административные исковые требования.

С решением суда в части не согласен административный ответчик, в апелляционной жалобе ссылается на то, что в материалы дела не представлены все характеризующие его личность документы, в том числе относительно ненормированного рабочего времени. С момента освобождения из мест лишения свободы административный ответчик зарегистрировал брак, у него родился ребенок, он не совершил ни одного административного нарушения. Указывает, что не смог явиться в судебное заседание по уважительной причине, поскольку ухаживал за своей матерью, имеющей онкологическое заболевание. Просил снизить количество явок для регистрации до одного раза в месяц, отказать в установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку он работает в ночное время, а также ухаживает за матерью.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор г. Черногорска выражает согласие с решением суда.

Прокурор Сергеева М.Д. дала заключение об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.

Административный истец, административный ответчик в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Приговором Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2016 года, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 26 января 2017 года, Пантелеев А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 4 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Названным приговором обстоятельством, отягчающим наказание, установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10 октября 2019 года Пантелееву А.А. заменена оставшаяся неотбытая часть наказания в виде 5 месяцев 1 дня лишения свободы более мягким видом наказания в виде 1 года 3 месяцев 3 дней исправительных работ, он освобожден из мест лишения свободы 22 октября 2019 года.

Удовлетворяя административное исковое заявление и устанавливая административный надзор в отношении Пантелеева А.А. сроком до 22 октября 2027 года, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, исходил из того, что Пантелеев А.А. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, соответствующим разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора судом первой инстанции установлен с учётом указанных положений закона. При этом, суд верно указал, что срок административного надзора в отношении Пантелеева А.А. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Перечень административных ограничений, установленных в отношении Пантелеева А.А., определен в соответствии с положениями статьи 4 Закона об административном надзоре, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, обстоятельств совершения преступлений, личности административного ответчика, его характеристики в период нахождения в местах лишения свободы.

Судебная коллегия находит выводы и решение суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 310 КАС РФ могли бы являться основанием для отмены или изменения решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушений материального и (или) процессуального права, которые могли послужить основанием для отмены решения суда, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 – 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30 марта 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

        Председательствующий                     Л.М. Паксимади

        Судьи:                                                                               Т.В. Долгополова

                                 О.В. Вениченко