РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 сентября 2024 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа- тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном в г. Дербенте заседании гражданское дело № 2-1127/2024 по иску Федерального казенного учреждения Тюрьма № (далее №) УФСИН России по <адрес> к Курбанову Курбану Алиевичу о возмещении ущерба, причиненного расходами на содержание осужденного при отказе осужденного от работы,
установил:
ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в Дербентский районный суд РД с иском к Курбанову К.А. о возмещении ущерба, причиненного расходами на содержание осужденного ФИО1 при отказе осужденного от работы.
В обоснование заявленных требований указано, что Курбанов К.А. прибыл в ФКУ "Тюрьма N 2 УФСИН России по <адрес>" 05.12.2022 года для отбытия наказания. № УФСИН России по <адрес>" в полном объеме реализовало право ответчика на материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание за период с 05.12.2022 года по 23.01.2024 года в связи с чем, на содержание осужденного Курбанова К.А. было израсходовано 71991,52 рубля. Истец указывает, что ответчик не является освобожденным от работы по болезни, в воспитательной колонии не содержится, инвалидом первой или второй группы не является, в связи с чем права на бесплатное материально-бытовое обслуживание не имеет. Указанная сумма ответчиком истцу не возмещена. На лицевом счете осужденного имеются денежные средства в размере 13,38 руб., что недостаточно для удержания расходов на содержание осужденного. Кроме того ответчик в нарушение п.1 ст.103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отказался от оплачиваемой работы, нарушив требование об обязанности каждого осужденного трудиться. При таких обстоятельствах истец считает, что действиями осужденного Курбанова К.А. причинен материальный ущерб Российской Федерации.
Просят взыскать с Курбанова К.А. в доход Российской Федерации в лице № УФСИН России по <адрес>" сумму, израсхо-дованную на его содержание в размере 71991,52 рубля.
Истец № УФСИН России по <адрес>" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.
Ответчик Курбанов К.А. о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен по месту отбывания наказания заблаговременно, что подтверждается имеющейся в материалах дела информацией отслеживания почтовых отправлений, ходатайств об участии в рассмотрении дела не направил.
При таких обстоятельствах суд, в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требо-ваний и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 99 Уголовно - исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ) осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности; осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатический условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвам (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин), питанием, в том числе специальным питанием (ч.ч. 2 и 3).
Положениями ч. 1 ст. 103 УИК РФ определено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Осужденные обязаны добросовестно относиться к труду.
Согласно ч. 4 ст. 99 и ч. 1 ст. 107 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
При этом, на осужденных не лежит обязанность проявлять инициативу собственного трудоустройства, равно как и доказывать отсутствие возможности своего трудообеспечения либо неспособность осуществлять трудовую функцию по болезни или в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья.
А потому, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъяв-лению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законно-дательства.
В соответствии с ч. 6 ст. 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания (ч. 1 ст. 115 УИК РФ).
Отказ осужденного от работы или прекращение осужденным работы без уважительных причин относится к злостному нарушению осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, отказ осужденного от работы или прекращение осужденным работы без уважительных причин является основанием для применения к нему мер взыскания, установленных ч. 1 ст. 115 УИК РФ.
Из содержания указанных норм следует, что необоснованный отказ осужденного от работы расценивается как основание для применения мер взыскания к осужденному, а обязанность осужденного, уклоняющегося от работы, по возмещению фактически понесенных исправительным учреждением расходов на его содержание ограничена суммой средств, имеющихся на его лицевом счете, при наличии у администрации исправительного учреждения полномочий по принятию решения о списании суммы расходов с лицевого счета осужденного.
Таким образом, положения ст. 99 УИК РФ не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно за весь период его нахождения в исправительном учреждении.
Вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности регламентированы ст. 102 УИК РФ, в силу положений которой в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность:
- за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде;
- за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
Кроме того, осужденный должен возмещать ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега, а также его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью.
Иных оснований для возложения на осужденного материальной ответственности законодательство не содержит.
Более того, в понимании положений ст. ст. 15, 1064 ГК РФ, затраты на содержание осужденного не являются ущербом.
Судом установлено, что Курбанов К.А. в период с 05.12.2022 содержится в № УФСИН России по <адрес>.
В соответствии с расчетом сумм, израсходованных на обеспечение ответчика необходимыми вещами и предметами, на содержание Курбанова К.А. за период с 05.12.2022 по 23.01.2024 израсходовано 71991,52 рублей.
На основании приказа начальника № УФСИН России по <адрес> от 15.01.2024 № Курбанов К.А. привлечен к исполнению обязанностей "сборщика" с 15.01.2024.
Однако, 16.04.2024 осужденный Курбанов К.А. отказался выходить на работу (согласно рапорту начальника УПУ ФИО3 и акту от 22.01.2024).
За отказ от выполнения обязанностей постановлением начальника № УФСИН России по <адрес> от 23.01.2024 осужденный Курбанов К.А. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
В связи с отказом от работы, расходы на содержание ФИО1 в силу требований законодательства подлежат удержанию с его лицевого счета.
Вместе с тем, согласно справке № УФСИН России по <адрес> по состоянию на 26.06.2024 на лицевом счете осужденного Курбанова К.А. имеются денежные средства в сумме 13,38 рублей, что явно не достаточно для возмещения расходов на содержание осужденного.
Расчет задолженности, представленный истцом, суд принимает, поскольку он произведен в соответствии с условиями требований законодательства и не оспорен ответчиком.
А потому, исходя из представленного расчета, Курбанов К.А. имеет задолженность перед истцом по погашению расходов на обеспечение осужденного в соответствии с нормами, предусмотренными требованиями законодательства.
Вместе с тем, доказательств того, что ответчик Курбанов К.А., допустив злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (отказ от работы), своими виновными противоправными действиями причинил ущерб Российской Федерации, материалы дела не содержат, а по смыслу положений ст. 99 УИК РФ наличие у осужденного указанной задолженности не влечет возможности единовременного взыскания расходов на содержание осужденного за весь период нахождения в исправительном учреждении.
В связи с чем, установив, что несение расходов на содержание осужденного не зависит от его отношения к труду и не может быть квалифицировано как убытки, вызванные отказом осужденного от работы без уважительных причин; что обязанность осужденного, уклоняющегося от работы, по возмещению фактически понесенных исправительным учреждением расходов на его содержание ограничена суммой средств, имеющихся на лицевом счете осужденного, и удерживается ежемесячно в пределах фактических затрат, при этом Закон не предусматривает возможности взыскания данных расходов в судебном порядке путем единовременного взыскания за весь период нахождения осужденного в исправительном учреждении, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
С учетом существа принятого решения, оснований для распределения судебных расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, судья
решил:
исковые требования № УФСИН России по <адрес> к Курбанову Курбану Алиевичу о возмещении ущерба, причиненного расходами на содержание осужденного при отказе осужденного от работы, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Р. Сурхаев
Решение в окончательной форме принято 13.09.2024 г.
Судья М.Р. Сурхаев