Решение от 29.09.2020 по делу № 33-6328/2020 от 27.08.2020

Судья Рише Т.В. Дело № 33-6328/2020 (№2-1011/2020)

УИД 22RS0066-01-2020-000156-12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 сентября 2020 года г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Вишняковой С.Г.,

судей Сафроновой М.В., Ильиной Ю.В.,

при секретаре Богдан Л.Ф.,

с участием прокурора Фарафоновой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Полуэктова Игоря Леонидовича на решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 2 июня 2020 года по делу

по иску Полуэктова Игоря Леонидовича к Поповой Ольге Петровне, Попову Николаю Николаевичу о признании недействительной регистрации, признании права неприобретенным.

Заслушав доклад судьи Сафроновой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попова О.П. на основании договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность №15231 от 29.04.2011 является собственником земельного участка, площадью 262,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок был предоставлен в собственность постановлением администрации г.Барнаула №1206 от 19.04.2011 для эксплуатации жилого дома, расположенного по указанному адресу.

Решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 25.06.2013 за Поповой О.П. признано право собственности на самовольно возведенный жилой дом. по <адрес> в <адрес>.

В данном жилом доме проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГ - Попов Н.Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГ - Попова О.П., ДД.ММ.ГГ года рождения.

Полуэктов И.Л. на основании договора купли-продажи от 24 октября 1991 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок, площадью 608 кв.м по указанному адресу был передан Полуэктову в собственность на основании договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность № 1069 от ДД.ММ.ГГ.

15.02.1994 отделом архитектуры Полуэктову И.Л. выдано разрешение № 38 на временное пользование земельным участком, размером 4,00х15,00 площадью 60 кв.м, примыкающим к участку по ул. Кирсараевская, 154 под посадку овощей, без права строительства на данном участке.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 8 ноября 2010 года удовлетворены исковые требования администрации Железнодорожного района г.Барнаула, на Полуэктова И.Л. возложена обязанность освободить земельный участок путем сноса самовольно возведенного строения по <адрес> в <адрес> рядом с индивидуальным жилым домов по адресу: <адрес> в <адрес>, принадлежащим Поповой О.П.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 12 марта 2014 года исковые требования Полуэктова И.Л. к администрации города Барнаула, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Алтайскому краю, Поповой О.П. о признании ничтожным договора безвозмездной передачи в собственность Поповой О.П. земельного участка по <адрес> в <адрес>, применении последствий ничтожной сделки, признании незаконным проведение государственного кадастрового учета объекта недвижимости, признании недействительным права собственности Поповой О.П. на земельный участок по <адрес>, исключении его из ЕГРП оставлены без удовлетворения.

Полуэктов И.Л. обратился в суд с иском Поповой О.П., Попову Н.Н. о признании недействительной регистрации (прописки) 16.05.1996 года Попова Н.Н. и регистрации (прописки) 08.04.2002 Поповой О.П. в доме по <адрес> в <адрес>; признании Поповой О.П. не приобретшей право собственности на часть земельного участка площадью 340,4 кв.м. кадастровый *** по <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что рядом с земельным участком по <адрес> находился самовольно построенный дом по <адрес>, в котором проживали с 1968 года и были прописаны Быкина Е.К. до дня своей смерти 13.03.1994 и ее сын - Карпов С.И., который после смерти матери разрешил ему снести старый ветхий дом и на его месте построить новый и узаконить в установленном порядке. В апреле 2008 года, после смерти Карпова С.И., он на основании проектного плана начал оформлять документы для предоставления дополнительного земельного участка примерной площадью 340,4 кв.м., а летом 2008 года самовольное строительство дом на этом свободном земельном участке.

Между тем, ответчик Попов Н.Н. узнав о смерти Быкиной Е.К. обманным путем изготовил рукописный (незаверенный нотариусом) договор купли-продажи дома по <адрес> с некой Ласловой Е.А., не являвшейся собственником дома, и 16.05.1996 без согласия прописанного в дома Карпова С.И. незаконно прописался в этом доме, а затем в апреле 2002 года незаконно прописал свою мать Попову О.П., фактически проживая в жилом доме по <адрес>, принадлежащем Житаевой И.И.

В 2001-2002 годах после смерти Житаевой И.И. на месте брошенного Житаевой И.И. дома Поповы построили самовольно дом и незаконно произвели его перерегистрацию с №***, и в ноябре 2008 года Попова О.П. обратилась в отдел архитектуры администрации Железнодорожного района г. Барнаула с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка по <адрес>, на котором истец построил дом, но не успел оформить свои права.

В связи с предоставлением Поповой О.П. в администрацию города поддельных документов, технических паспортов, не соответствующих действующему законодательству, рукописных договоров купли-продажи Поповой О.П. был незаконно предоставлен земельный участок и фактически занято два земельных участка *** и 144а по <адрес> в <адрес>. По его заявлению по факту мошеннических действий ответчиков до настоящего времени проводятся проверки.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 2 июня 2020 года исковые требования Полуэктова И.Л. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Полуэктов И.Л. просит решение суда отменить принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на то, что решение суда принято без учета представленных в материалы дела ответов заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Бандуровой Е.В. от 08.08.2013 № 01/227-2013 и от 16.11.2015.

В возражениях на апелляционную жалобу участвующий в рассмотрении дела прокурор Боровкова Е.П. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции Полуэктов И.Л., его представитель Михайлин А.В., доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании ст.ст.167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) дело подлежит рассмотрению при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Фарафоновой Т.А., полагавшего решения суда оставить без изменения, проверив законность решения в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина статья 3 ГПК Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть первая).

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, указанные права и свободы являются нарушенными или существует реальная угроза их нарушения.Согласно положениям статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в котором он зарегистрирован по месту жительства.

Как следует из части 1 статьи 3 вышеназванного Закона РФ, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (подп. к).

Согласно пункту 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции оценив представленные доказательства в совокупности, исходил из того, что право собственности Поповой О.П. на земельный участок и жилой дом по <адрес> в <адрес> подтверждено судебными актами, вступившими в законную силу, в рамках которых установлено отсутствие прав Полуэктова И.Л. на спорный земельный участок, в связи с чем пришел к выводу о том, что права истца регистрацией Поповых по месту жительства не затрагиваются, заинтересованным лицом в заявленном споре Полуэктов И.Л. не является.

Судебная коллегия с выводом суда соглашается, как основанном на правильном применении норм материального права и установленных по делу обстоятельствах.

Как следует из решения Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 08.11.2010 Полуэктов И.Л. на основании договора купли-продажи от 24.10.1991 приобрел в собственность каркасно-засыпной дом, полезной площадью 39,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 353,6 кв.м. по адресу: <адрес>.

В последствии Полуэктову И.Л. 15.02.1994 выдано разрешение № 38 на временное пользование земельным участком, размером 4,00х15,00 площадью 60 кв.м., примыкающим к его участку по <адрес> под посадку овощей, без права строительства на данном участке. На момент рассмотрения дела в фактическом пользовании Полуэктова И.Л. находился земельный участок площадью 948,4 кв.м. Судом установлено, что увеличение площади указанного земельного участка по <адрес> произошло за счет фактического использования части земельного участка по <адрес>, на части земельного участка, расположенного по <адрес> Полуэктовым И.Л. возведено строение, которое является самовольным, поскольку часть земельного участка по <адрес> Полуэктову И.Л. в установленном законом порядке не выделялась, разрешение на возведение строения не выдавалось.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 12.03.2014, оставлен░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 10.06.2014, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 08.08.2013 № 01/227-2013 ░ ░░ 16.11.2015, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░

░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░ № 33-6328/2020 (№2-1011/2020)

░░░ 22RS0066-01-2020-000156-12

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

29 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░.░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.,

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░

░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░