Решение от 10.06.2022 по делу № 2-421/2022 от 06.05.2022

дело №2-421/2022

    УИД 56RS0015-01-2022-000638-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык                 10 июня 2022 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

с участием истца Николаева Виктора Ивановича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаева Виктора Ивановича к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Николаев В.И. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области. В обоснование исковых требований указал, что на основании договора купли - продажи от 1 ноября 1980 года он купил у Д.А.А. жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано за ним в Медногорском филиале Оренбургского межрайонного инвентаризационно-технического бюро. На основании решения исполнительного комитета Кувандыкского городского совета депутатов трудящихся Оренбургской области от 21 апреля 1981 года на земельном участке, на котором находился приобретенный жилой дом, он начал строительство нового дома, окончил его в 1982 году и старый дом снес. В 2011 году провел кадастровый учет построенного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, жилому дому присвоен кадастровый номер №. Право собственности на дом в установленном законом порядке он не зарегистрировал. Строительство дома окончено в период брака с Николаевой И.Н. С 1982 года по настоящее время он владеет и пользуется указанным домом и земельным участком, на котором расположен дом. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют. С 1994 года зарегистрирован в указанном доме вместе с членами своей семьи по месту жительства и постоянно в нем проживает. В течение всего периода владения права иных лиц на здание жилого дома не заявлялись. Спора о правах нет.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании истец Николаев В.И. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что 1 ноября 1980 года он купил у Д.А.А. жилой дом по адресу: <адрес>. Дом был ветхим, состоял из одной жилой комнаты, разделенной печью. В 1981 году рядом с указанным домом в границах земельного участка на основании полученного разрешения на строительство он начал строительство нового дома: залил фундамент, поставил сруб, установил крышу. 21 ноября 1981 года зарегистрировал брак с Николаевой И.И. Совместно с супругой и на общие средства они выполнили внутренние работы по отделке дома. В 1982 года строительство дома было завершено и он вместе с семьей вселился в дом, проживает в нем постоянно до настоящего времени, делает в нем ремонт, провел газ, воду, поменял окна, перекрыл крышу, обшил дом металлосайдингом. Спора о правах на дом нет. Старый дом снес в 1984 году. Просил признать за ним право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>

    Представитель ответчика – администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, третьи лица Николаева И.Н., Николаев О.В., Николаев Ю.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Н.В.Ю., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменных заявлениях Николаев О.В. и Николаев Ю.В. указали, что просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя ответчика и третьих лиц.

    Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав документы дела, приходит к следующему.

    Установлено судом, что на основании договора купли-продажи от 1 ноября 1980 года Николаев В.И. купил у Д.А.А. жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке мерою в <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, зарегистрировав право собственности на него в Бюро технической инвентаризации, то есть в установленном порядке.

Указанный договор заключен Николаевым В.И. до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а поэтому при регистрации договора применялся действующий на тот период порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним (ст.8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со ст.239 Гражданского кодекса РСФСР, 1964 года, установившей такой порядок, договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов. При этом на основании инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года №83, в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе, жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности (п. «г» параграф 1).

Таким образом, договор купли-продажи от 1 ноября 1980 года оформлен в соответствии с положениями законодательства, действовавшего на момент его заключения, и право собственности Николаева В.И. на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м возникло с момента регистрации права в бюро технической инвентаризации.

    Жилой дом принадлежал продавцу Д.А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 15 октября 1980 года после смерти К.П.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

    Земельный участок под домом по адресу: <адрес> был предоставлен К.П.А. на праве бессрочного пользования, что подтверждается копией решения исполнительного комитета Кувандыкского городского Совета депутатов трудящихся Оренбургской области № от 20 июля 1971 года.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего на момент отвода земельного участка, было определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Согласно абзацу 2 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на дату вынесения решения, при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Поскольку первоначальному землепользователю К.П.А. земельный участок был предоставлен на праве бессрочного пользования, то Д.А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 15 октября 1980 года, а впоследствии и Николаев В.И. на основании договора купли-продажи от 1 ноября 1980 года приобрели право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости (жилого дома), то есть на праве бессрочного пользования.

В силу п.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п.2 ст. 3.3. Федерального закона №173-ФЗ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27 января 2022 года, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес> ни за кем не зарегистрировано.

Поскольку прежнему собственнику жилого дома Д.А.А. земельный участок принадлежал на праве бессрочного пользования и был предоставлен её матери К.П.А. по решению исполнительного комитета Кувандыкского городского Совета депутатов трудящихся Оренбургской области № от 20 июля 1971 года на праве бессрочного пользования, поэтому в силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации на тех же правах земельный участок перешел в бессрочное пользование Николаеву В.И. и он имел право возводить на нем жилой дом.

Решением исполнительного комитета Кувандыкского городского Совета депутатов трудящихся Оренбургской области № от 21 апреля 1981 года «Разбор заявлений граждан г. Кувандыка» Николаеву В.И. разрешена перестройка дома <адрес>. Постановлено после строительства нового дома старый дом снести, что подтверждается архивной выпиской № от 24 декабря 2021 года.

В 1981 году на основании данного решения рядом с приобретенным домом на земельном участке по адресу: <адрес> Николаев В.И. начал строительство жилого дома, которое завершил в 1982 году. В этот же год вселился в жилой дом вместе с семьей и проживает в нем до настоящего времени. В 1984 году старый дом снес.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердили свидетели Э.А.Ф. и К.Л.П., пояснившие, что Николаев В.И. в 1980 году купил жилой дом по адресу: <адрес> у Д.А.А. Рядом с данным домом в 1980-х годах Николаев В.И. начал строительство нового жилого дома. После окончания строительства вселился в него вместе с семьей, а старый дом снес. До настоящего времени постоянного проживает в построенном доме, делает в нем ремонт, поменял окна, перекрыл крышу, обшил дом. Установил на границе земельного участка забор, построил гараж. Спора о правах на жилой дом нет.

Суд доверяет показаниям свидетелей Э.А.Ф. и К.Л.П., так как они не заинтересованы в деле, проживают с истцом длительное время на одной улице, поэтому обстоятельства дела им известны достоверно.

В соответствии со ст.109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, действующей на момент возведения истцом жилого дома, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов.

На момент возникновения спора о признании права собственности на дом по адресу <адрес>, действовала ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года № 339-ФЗ.

Согласно данной редакции, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей на дату рассмотрения дела, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что строительство жилого дома в 1981 году Николаев В.И. начал на земельном участке по адресу: <адрес>, предоставленном на праве бессрочного пользования и на основании разрешения на строительство, поэтому данный дом не является самовольной постройкой.

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам ст.109 Гражданского кодекса РСФСР и ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, никем с 1982 года не заявлялось.

В соответствии с техническим паспортом от 15 декабря 2015 года, общая площадь жилого дома 1982 года постройки составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно кадастровой выписке от 17 марта 2016 года, указанный жилой дом поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. Право собственности на данный жилой дом ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27 января 2022 года.

Таким образом, на основании анализа совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен Николаевым В.И. в 1982 году на отведенном для этих целей земельном участке, своими силами и за свой счет, с разрешения исполнительного комитета на перестройку дома. Спора о правах на жилой дом и земельный участок нет.

    При таких обстоятельствах, исковые требования Николаева В.И. следует удовлетворить и признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес> по праву возведения.

    В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

    Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (п.2 ч.5).

    Следовательно, право собственности Николаева В.И. на жилой дом подлежит регистрации в регистрирующем органе на основании данного решения суда.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░