Решение от 10.08.2020 по делу № 5-1245/2020 от 10.08.2020

№ 5- 1245-20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Новочеркасск 10 августа 2020 года

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Косенко Ю.Л., изучив протокол об административном правонарушении от 07 августа 2020 3123/2703, составленный в отношении Приходченко Владимира Николаевича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

07.08.2020 сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении в отношении Приходченко В.Н. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, согласно которому 04 июля 2020 года в 15 часов 52 минуты, находясь в здании <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Приходченко В.Н. был направлен в ШФ ГБУ РО «Наркологический диспансер» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в связи с наличием признаков опьянения, а именно неустойчивость позы, поведение не соответствующее обстановке. В ходе проведенного медицинского освидетельствования у Приходченко В.Н. было установлено состояние опьянения, вызванное употреблением вещества а-пирролидиновалерофенон и его метаболиты, что подтверждается актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 205 от 04.07.2020.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно статье 29.4 КоАП РФ, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Установлено, что протокол об администратвином правонарушении не содержит событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Кроме того, согласно части 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Изучением протокола об административном правонарушении, а также приобщенных к нему документов, установлено, что административное расследование должностными лицами органов внутренних дел фактически не производилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых действий, проведение экспертизы, в ходе административного расследования не проводилось. Установлено, что акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 205 от 04.07.2020 составлен 19.07.2020, между тем, объективных данных, обосновывающих указанную дату составления освидетельствования, из материала не усматривается. Административное расследование не может быть обусловлено бездействием должностных лиц.

Экспертиза в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ не назначалась.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 2231 вынесено <адрес>» П 06.07.2020. При этом, решение о необходимости привлечения Приходченко В.Н. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ принято только 07.08.2020 (л.м. 2), определение о продлении срока административного расследования от 06.08.2020 не мотивированно, объективные причины по которым акт медицинского освидетельствования, составленный 19.07.2020 не истребован своевременно, не установлены. Административное расследование не может быть обусловлено бездействием должностных лиц.

Учитывая изложенное, необходимо протокол об административном правонарушении и материалы, приобщенные к нему, возвратить начальнику отдела полиции № 1 МУ МВД России «Новочеркасское», для устранения выявленных недостатков и дальнейшего направления мировому судье Новочеркасского судебного района Ростовской области по территориальной подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь п.п. 1, 2 ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 07.08.2020 № 3123/2703, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░