Решение от 18.06.2024 по делу № 2-1175/2024 от 06.02.2024

Дело № 2-1175/2024                

УИД 74RS0017-01-2023-001447-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» июня 2024 года     г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Щелокова И.И.,

при секретаре Терентьевой Е.Б.,

с участием прокурора Казаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Аникушину Сергею Владимировичу, Аникушиной Светлане Васильевне о выселении, встречному исковому заявлению Аникушина Сергея Владимировича, Аникушиной Светланы Васильевны к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее - ОМС «КУИ ЗГО») (истец по первоначальному требованию, ответчик по встречному требованию (далее – истец (ответчик)) обратился в суд с иском, в котором с учётом уточнения просил выселить Аникушина С.В., Аникушину С.В. (ответчики по первоначальному требованию, истцы по встречному требованию, далее - ответчики (истцы), зарегистрированных по адресу: <адрес>, из вышеуказанного жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда – комнату общей площадью 12,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, созданной в соответствии с постановлением администрации Златоустовского городского округа (далее - администрация ЗГО) от ДД.ММ.ГГГГ №-п, осуществлен осмотр жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В результате осмотра межведомственной комиссией принято решение о наличии оснований для признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, а все жилые помещения, находящиеся в доме, – непригодными для проживания и подлежащими изъятию у собственников.

В соответствии с распоряжением администрации ЗГО №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, должен быть изъят для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. По результатам визуального обследования вышеуказанного многоквартирного дома в соответствии с актом межведомственной комиссии установлена необходимость принятия срочных мер по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в маневренный фонд в добровольном или принудительном порядке, поскольку возможно обрушение жилого дома, в связи с большим износом дома и несущих конструкций.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком Аникушиным С.В. заключен договор социального найма № относительно жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, - двухкомнатной квартиры общей площадью 43,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселилась ответчик Аникушина С.В. – супруга нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ жителям обозначенной квартиры предлагалась однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, однако, в талонах осмотра ответчиками указано об отказе от предоставленного жилого помещения, по причине несогласия относительного его месторасположения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено уведомление о том, что им распределено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>А, ком. 1, однако, до настоящего времени ответа от Аникушина С.В., Аникушиной С.В. на обозначенное обращение не поступило.

В соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, помещение маневренного фонда находится в хорошем состоянии после ремонта: на стенах новые обои; на полу линолеум; радиаторы отопления; в каждой комнате рубильники для отключения электроэнергии; окна деревянные окрашенные; места общего пользования включают в себя: кухню, санузел. Кухня просторная; в санузлы входит душевая кабина и четыре унитаза, две раковины для мытья рук; во всех помещениях новые двери с замками. В настоящее время обеспечение ответчиков благоустроенным жилым помещением по договору социального найма не представляется возможным, при этом проживание ответчиков в многоквартирном доме по адресу <адрес>, угрожает их жизни и здоровью; в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, ввиду аварийного состояния вышеуказанного жилого дома, требуется срочное его расселение (т. 1, л.д. 4-5, 73).

Ответчики (истцы) Аникушин С.В., Аникушина С.В., не согласившись с иском, обратились в суд со встречными требованиями, в которых просили возложить на ОМС «КУИ ЗГО» обязанность распределить для предоставления вне очереди на основании договора социального найма Аникушину С.В., Аникушиной С.В. благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте <адрес>, общей площадью не менее 43,8 кв.м. (т.1, 145-147).

В обоснование встречных требований указано, что на основании договора социального найма жилого помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией ЗГО ответчикам (истцам) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией проведено обследование указанного жилого дома, которой принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», где содержится условие о том, что гражданам, проживающим в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма, должны быть предоставлены другие благоустроенные помещения, однако, обозначенное положение до настоящего времени не исполнено. При этом ответчики (истцы) в собственности иных жилых помещений не имеют; возможности проживать по иному адресу также отсутствует; истцом (ответчиком) меры по расселению жильцов многоквартирного дома не принимаются.

Из содержания технического заключения общества с ограниченной ответственностью «Строй Оптимум» (далее – ООО «Строй Оптимум»), подготовленного в 2016 г. и послужившего основанием для принятия решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу, следует, что техническое состояние дома, в том числе строительных конструкций, стен, кровельного покрытия, перекрытий, внутридомовых инженерных систем водоснабжения, водоотведения, техноснабжения и электроснабжения в целом, определены как аварийное; износ дома составляет 90 %.

Кроме того, с момента признания вышеуказанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в 2017 г., прошло значительное время, доказательств принятия каких-либо конкретных мер по предоставлению ответчикам (истцам) другого жилого помещения ОМС «КУИ ЗГО» не представлено (т. 1 л.д. 145-147).

Представитель истца (ответчика) ОМС «КУИ ЗГО» Толстогузова А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.224), в ходе судебного разбирательства уточнённые исковые требования поддержала, настаивая на их удовлетворении; со встречными исковыми требованиями не согласилась, указывая на то, что на территории Златоустовского городского суда отсутствуют свободные жилые помещения, которые могут быть предоставлены гражданам по договору социального найма.

Ответчики (истцы) Аникушин С.В., Аникушина С.В. в судебном заседании с исковыми требованиями ОМС «КУИ ЗГО» не согласились, ссылаясь на то, что у них в собственности других жилых помещений не имеется, ответчик мер по расселению дома не принимает; настаивали на удовлетворении встречных исковых требований, полагая, что истец обязан предоставить ответчикам жилое помещение, общей площадью не менее 43,8 кв.м.; на момент рассмотрения дела ответчики (истцы) признаны в установленном законом порядке в качестве малоимущих и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация ЗГО (т.1, л.д. 242).

Представитель третьего лица администрации ЗГО в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате и времени слушания дела (т.2, л.д. 1).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2,6.1,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении первоначальных исковых требований ОМС «КУИ ЗГО» надлежит отказать, а встречные исковые требования Аникушина С.В., Аникушиной С.В. являются законными и обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией Златоустовского городского округа для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и жилых помещений, находящихся в собственности граждан (далее – межведомственная комиссия), назначенной, в соответствии с постановлением администрации ЗГО №-п от ДД.ММ.ГГГГ, был произведен осмотр жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о чем составлен акт № обследования.

Согласно акту, вышеуказанное здание представляет собой двухэтажный дом, год строительства <адрес>. При осмотре дома обнаружены отклонения конструктивных элементов от горизонтали и вертикали соответственно, просадки, трещины, перекосы и другие повреждения в узлах соединяя элементов несущих конструкций; отмостка по периметру здания отсутствует. Во всех осмотренных помещениях наблюдаются многочисленные трещины по стенам и потолку; при осмотре фасада отмечены многочисленные трещины кладки с раскрытием 20 мм; частичное разрушение кладки цокольной части в районе санузла (вероятнее всего разрушение шлакоблока произошло вследствие его намокания); нарушение штукатурного слоя (трещины, отслоение, обрушение) внутри и снаружи дома. Физический износ дощатого настила, щели, гниль досок; выявлены следы намокания перекрытий, многочисленные трещины штукатурного слоя на потолке, частично его отслоение и обрушение; наблюдаются следы регулярных протечек внутридомовых инженерных систем, намокание деревянных балок межэтажных перекрытий, поражение древесины гнилью; в кровельном покрытии наблюдаются просветы, щели вследствие смещения листов шифера, трещины кровельного покрытия, происходит регулярное намокание деревянных конструкций стропильной системы; деревянные стропильные конструкции из-за регулярного замачивания подвержены биологическому разрушению, стойки и балки поражены гнилью и грибком; выявлено недостаточное количество утеплителя на чердачном перекрытии. Трубопроводы внутридомовых систем подтверждены коррозии, наблюдается капельная течь резьбовых соединений, многочисленные хомуты, отсутствуют гильзы в межэтажных перекрытиях.

В санузлах осмотренных квартир отмечаются деформации перекрытий и перегородка, многочисленные дефекты инженерных систем жилого дома, жители жалуются на регулярные протечки и засоры в системе канализации, трещины на стояках. В жилых помещениях второго этажа отмечается значительное провисание перекрытия, жалобы от жильцов на протечки с кровли.

Дефекты, отмеченные при визуальном осмотре, подтверждены заключением, подготовленным ООО «СтройОптимум», в соответствии с которым состояние несущих конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в целом, оценивается как аварийное; согласно заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, № жилые помещения, расположенные по вышеуказанному адресу, не соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На основании заключения ООО «СтройОптиум» комиссией сделан вывод о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (т.1, л.д.17-18).

На основании представленных и рассмотренных документов, а именно: акта обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с «Приложением о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> по ул. им. <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. При этом п. 5 вышеуказанного распоряжения установлен срок отселения физических лиц до 2022 г. (т.1, л.д.20-21).

Распоряжением администрации ЗГО №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений» земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 348 кв.м., изъят в целях сноса многоквартирного жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, в соответствии с п. 2 вышеуказанного распоряжения, принято решение об изъятии жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в частности, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.22).

Согласно выписке из раздела «Муниципальная казна» Реестра муниципального имущества муниципального образования Златоустовский городской округ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 43,10 кв.м., является муниципальной собственностью и учитываются в муниципальной казне муниципального образования Златоустовский городской округ (л.д.42).

В соответствии со сведениями, содержащимися в техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь <адрес> составляет 43,8 кв.м. (т.2, л.д. 8-14).

В ходе судебного разбирательства также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ЗГО (наймодатель) и Аникушиным С.В. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения за №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 43,80 кв.м., и расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем (т.1, л.д. 24-25).

Как следует из содержания адресной справки, выданной отделением по вопросам миграции ОМВД России по Златоустовскому городскому округу, на момент судебного разбирательства в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Аникушин С.В., Аникушина С.В. (т.1, л.д. 64).

Как следует из акта визуального осмотра, составленного межведомственной комиссией, установлена срочная необходимость принятия мер по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в маневренный фонд в добровольном или принудительном порядке (т.1, л.д.23).

В связи с признанием многоквартирного <адрес> по ул. им. <адрес>, – аварийным и подлежим сносу, истцом (ответчиком) ОМС «КУИ ЗГО» заявлено требование о выселении ответчиков (истцов) в жилое помещение маневренного фонда площадью 12,4 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Аникушина С.В. направлено извещение о необходимости явиться в ОМС «КУИ ЗГО» для осмотра распределённого помещения по адресу: <адрес> в связи с принятием решения о срочном переселении граждан из аварийного <адрес> по ул. им. <адрес> <адрес>; согласно представленного уведомления, почтовая корреспонденция ответчиком (истцом) Аникушиным С.В. (т.1, л.д. 46,47).

В соответствии с актом обследования свободного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится «в хорошем состоянии после ремонта: на стенах новые обои, на полу линолеум, радиатор отопления расположен в комнате, также в комнате находится рубильник для отключения электроэнергии, окно деревянное, окрашенное. Места общего пользования включают в себя: кухню, санузел, кухня просторная, в санузле размещена одна душевая кабина и четыре унитаза; имеются две раковины для мытья рук; дверь в комнату новая с замком (т.1, л.д. 82).

Как следует из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к маневренному фонду Златоустовского городского округа, площадью 12,4 кв.м., имеет пригодное для проживания состояние; «в комнате сделан хороший ремонт; на полу постелен линолеум; установлены евроокна; места общего пользования находятся в удовлетворительном состоянии» (т. 1, л.д.227-231).

Согласно справке ОМС «КУИ ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ за №, на территории Челябинской области завершена реализация областной адресной программы «Переселение в 2019-2023 гг. граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утверждённой постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в которую были включены дома, признанные аварийными до ДД.ММ.ГГГГ. Расселение многоквартирных домов возможно осуществить в рамках исполнения новой областной адресной программы, которая в настоящее время находится в стадии разработки. Для граждан, проживающих в аварийных домах и не имеющих в собственности иных жилых помещений на территории Златоустовского городского округа, предоставляются жилые помещения маневренного фонда для временного проживания. В настоящее время на территории Златоустовского городского округа имеется свободное жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 12,4 кв.м. (т. 1, л.д. 225).

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик (истец) Аникушин С.В. обратился с заявлением к Главе Златоустовского городского округа о признании его семьи малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, в связи с тем, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором он проживает совместно с супругой, является аварийным; семья имеет низки    й уровень дохода (т. 1, л.д. 240-241).

В соответствии с распоряжением администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ответчики (истцы) признаны малоимущими в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма (т. 1, л.д. 246).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик (истец) Аникушин С.В. обратился к Главе Златоустовского городского округа с заявлением о принятии его и супруги на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (т. 1, л.д. 247-248).

Согласно распоряжению администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчики (истцы) Аникушин С.В., Аникушина С.В. приняты на учёт в качестве нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма (т. 2, л.д. 7).

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденным решением Златоустовского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим в редакции решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа №-ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Положение о ОМС «КУИ ЗГО»), ОМС «КУИ ЗГО» осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральными законами и иными нормативно правовыми актами, в том числе осуществляет передачу муниципального имущества во владение и пользование юридическим и физическим лицам, в том числе в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на хранение, в залог в соответствии с действующими нормативными актами с заключением соответствующих договоров; осуществляет в установленном порядке приватизацию и обмен муниципальных жилых помещений с заключением соответствующих договоров, передаёт жилые помещения в найм, контролирует их использование (пп.4,5 п.12 Положения); является истцом и ответчиком в суде при рассмотрении исков и заявлений, связанных с осуществлением своих полномочий (п. 27 Положения) (т.1, л.д. 9-10).

В силу положений ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в частности, учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Положениями ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87.2 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч.1 ст.106 ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены, в частности, для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу ч.2 ст.106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

Статьей 57 ЖК РФ регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке, а именно по приведённым выше основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, - лицам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

В силу положений ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Проанализировав установленные по делу фактические обстоятельства и подлежащие применению нормы права, суд приходит к выводу о том, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании распоряжения администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р признан аварийным и подлежащим сносу, а расположенные в нём жилые помещения, - непригодными для проживания, в том числе <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м, находящаяся в собственности муниципального образования Златоустовский городской округ. Ответчики (истцы) Аникушин С.В., Аникушина С.В., зарегистрированные и проживающие в обозначенном жилом помещении являются, соответственно, нанимателем и членом семьи нанимателя на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с администрацией Златоустовского городского округа. При этом надлежащим органом, осуществляющим в настоящее время управление муниципальным имуществом, является ОМС «КУИ ЗГО», действующий на основании Положения утвержденного решением Златоустовского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, в ред. решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение маневренного фонда – комната общей площадью 12,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, в которое истец (ответчик) ОМС «КУИ ЗГО» просит выселить в принудительном порядке ответчиков (истцов) Аникушина С.В., Аникушину С.В., соответствует, в частности, норме предоставления не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, установленной ч. 1 ст. 106 ЖК РФ.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что срок отселения граждан, ввиду отнесения жилых помещений, непригодными для проживания, вследствие признания многоквартирного дома <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, истёк, при этом обозначенный дом на момент судебного разбирательства в какую-либо адресную программу расселения не включён; определение сроков отселения относится к компетенции органа местного самоуправления.

Кроме того, установлено, что ответчики (истцы) Аникушин С.В., Аникушина С.В. в установленном законом порядке признаны малоимущими в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также нуждающимися во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Соответственно, поскольку срок расселения <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, на момент обращения в суд с первоначальным иском ОМС «КУИ ЗГО» истёк, а ответчики (истцы) Аникушин С.В., Аникушина С.В., проживающие в <адрес> обозначенного многоквартирного дома на основании договора социального найма, признаны малоимущими, а также нуждающимися во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, то последние не могут быть выселены в принудительном порядке в жилое помещение специализированного манёвренного фонда, - комнату, расположенную по адресу: <адрес>, при этом на стороне истца (ответчика) ОМС «КУИ ЗГО», в силу приведённых выше положений ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, как полагает, возникла обязанность по предоставлению Аникушину С.В., Аникушиной С.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям на территории муниципального образования Златоустовский городской округ <адрес> площадью не менее 43,8 кв.м. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении первоначальных требований ОМС «КУИ ЗГО» надлежит отказать, а встречные исковые требования Аникушина С.В., Аникушиной С.В. подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 103, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,    

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» (░░░░ №) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (№ №), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (№) ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 43,8 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░