Решение по делу № 2-650/2021 от 23.12.2020

№

Дело № 2-650/2021

Категория №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Пируз В.В.,

с участием представителя истца – Бурчуладзе Татьяны Игоревны, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Кулагиной О.А. к Государственному учреждению – центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и обязании назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кулагина О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе, в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказе в установлении (назначении) страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в трудовой стаж Кулагиной О.А. периоды ее работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ – в должности регионального агента в Крымском филиале СП «Меркьюри Глоб Украина ЛТД»; с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности швеи швейного цеха <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности вожатой служебных собак <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – в должности портной Закрытого <данные изъяты> и обязать ответчика установить (назначить) Кулагиной О.А. страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года с учетом ее трудового стажа, подтвержденного записями в трудовой книжки серии №

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и указала, что Кулагина О.А. постоянно проживает на территории города Севастополя, в том числе и на момент 18 марта 2014 года, получила гражданство Российской Федерации в порядке, установленном ч.1 ст. 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», как гражданка Украины, постоянно проживающая на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. В указанные в исковом заявлении периоды Кулагина О.А. осуществляла трудовую деятельность в городе Севастополе, о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке, оригинал которой ею был предоставлен ответчику для назначения пенсии. Полагала, что невозможность получения ответчиком информации по запросу от компетентных органов иного государства по причине, не зависящей от истца, не может являться основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости и нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным письменно. Указал, что у Кулагиной О.А. отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента, достаточная для назначения пенсии, в связи с чем ей было отказано в назначении пенсии и было разъяснено, что после поступления недостающих документов ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ будет рассмотрено повторно. Указал также, что периоды трудового стажа на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» требуют обязательного документального подтверждения. На направленные запросы в компетентные органы об истребовании сведений о периодах работы Кулагиной О.А. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сведения не поступили, а за период с ДД.ММ.ГГГГ поступила справка о факте работы Кулагиной О.В. в Управлении ГСО при УМВД Украины в городе Севастополе, однако сведений об уплате страховых взносов не предоставлено. Полагает, что отказ в назначении страховой пенсии по старости является обоснованным.

Исследовав и оценив представленные доказательства, включая письменные, в их совокупности, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, за назначением пенсии, пенсия назначается с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону), т.е. в 55 лет 6 месяцев, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для начисления страховой пенсии по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента №

ДД.ММ.ГГГГ г. истец Кулагина О.А. обратилась к ответчику Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком принято Решение № № которым истцу отказано в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6. Решение об отказе в установлении (назначении) страховой пенсии обосновано тем, что страховой стаж истца составляет 16 лет 00 месяцев 21 день, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 18,098.

При расчете трудового стажа истца и величины его индивидуального пенсионного коэффициента не приняты к учету сведения о работе:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Порядок ведения и заполнения трудовых книжек установлен Инструкцией, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №; ранее действовала Инструкция, утвержденная Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ

Трудовой стаж истца Кулагиной О.А., в том числе – неучтенный ответчиком, подтвержден надлежащим образом записями в трудовой книжке истца серии №, и составляет №, а общий трудовой стаж истца составляет №

Осмотренная в судебном заседании трудовая книжка истца серии № не содержит записей о месте работы истца за пределами города Севастополя.

В соответствии с решением УМВД России по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № № истец была признана гражданином Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», как гражданка Украины, постоянно проживающая на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Так, в соответствии с указанной нормой законодательства, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Предоставленные истцом для назначения пенсии документы, включая записи в трудовой книжке, а равно как и периоды работы истца, подлежащие включению в страховой стаж, ответчиком не оспорены, записи в трудовой книжке недействительными не признаны. Отсутствие ответов на запросы в компетентные органы Украины, направленные ответчиком для подтверждения стажа работы истца, по мнению суда не может свидетельствовать об отсутствии у истца права на назначение (установление) пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Кулагиной О.А. к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении (назначении) Кулагиной О.А. страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе включить в трудовой стаж Кулагиной О.А. периоды ее работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях": с ДД.ММ.ГГГГ – в должности регионального агента в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. – в должности швеи швейного <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности вожатой служебных собак <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности портной <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе установить (назначить) Кулагиной О.А. страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ее трудового стажа, подтвержденного записями в трудовой книжки серии №

Решение изготовлено в мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья -