Дело №2-1828/2021
УИД 54RS0007-01-2021-000329-90
Решение
Именем Российской Федерации
25 июня 2021 года г.Новосибирск
Октябрьский районный суд г.Новосибирска
в составе:
Судьи Сидорчук М.В.,
с участием прокурора Тороповой О.В.,
при секретаре Духовниковой Л.А.,
при помощнике Симоновой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии <адрес> к Лавровой Е. А., Лаврову Р. В., Лаврову А. В., Урюкину И. Фёдоровичу о выселении,
установил:
Мэрия <адрес> обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнений (л.д.51-52), просит на время осуществления органом местного самоуправления процедуры изъятия для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес> помещение № по адресу <адрес> с предоставлением по договору найма жилого помещения маневренного фонда жилья, в обоснование указав, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Жилое помещение – <адрес> указанном доме – является муниципальной собственностью (выписка из ЕЕРН от /дата/), предоставлено по обменному ордеру Лавровой Е. А.. В жилом помещении проживают ответчики, иные жилые помещения у них отсутствуют. /дата/ в помещении № указанного жилого дома произошла аварийная ситуация, а именно: обрушение перекрытия, существует угроза жизни и здоровья всех граждан, проживающих в данном доме. Предписанием ответчикам было предложено освободить занимаемое жилое помещение, переехать в жилое помещение муниципального специализированного (маневренного) фонда. От получения уведомления и переселения ответчики отказались, что и явилось основанием для обращения с указанным иском в суд.
Представитель истца мэрии <адрес> и третьего лица по делу – <адрес> – Манохина Е.Н., действующая на основании доверенностей (л.д.31,71), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что согласно п.3 Постановления мэрии <адрес> от /дата/ № управлению по жилищным вопросам мэрии <адрес> поручено осуществить расселение указанного многоквартирного дома в срок до 2028 включительно. Дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до /дата/, подлежат расселению в рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для осуществления гражданами права на жилище на территории <адрес> на 2019-2023 годы». Срок расселения еще не прошел.
Ответчики Урюкин И.Ф., Лавров А.В., Лаврова Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования не признали, пояснили, что им известно о праве обратиться за предоставлением маневренного жилья, однако таким правом воспользоваться не желают, о том, что дом признан аварийным, им известно, ответственность за свою безопасность и жизнь несут самостоятельно.
Ответчик Лавров Р.В. в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.70).
Выслушав пояснения, изучив письменные материалы дела и исследовав представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение по делу прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать, поскольку программа расселения мэрией <адрес> не реализована, суд приходит к следующему:
Так, Лаврова Е.А. (наниматель), Лавров Р.В. (сын), Лавров А.В. (сын) были вселены в <адрес> на основании ордера № от /дата/ (л.д.11-12).
Из ответа УВМ ГУ МВД России по НСО следует, что в настоящее время ответчики зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении (л.д.40).
Постановлением мэрии <адрес> от /дата/ № жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.6).
В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
/дата/ в адрес ответчиков было направлено уведомление от /дата/ № (л.д.25-26) о необходимости освободить аварийное жилое помещение в доме и переехать в жилое помещение маневренного фонда.
Указанное уведомление ответчиками получено не было и было возвращено обратно отправителю (л.д.27).
В силу пункта 3 части 1 статьи 92, пунктов 3, 3.1, 4 статьи 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Положениями статей 95 и 106 ЖК РФ установлено, что проживание в жилых помещениях маневренного фонда может носить лишь временный характер. При этом срок договора найма жилого помещения маневренного фонда с гражданами, жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не может превышать более чем 2 года.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
В соответствии с Решением городского Совета Новосибирска от 16.03.2005 N558 "О Положении о предоставлении жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда города Новосибирска по договору найма жилого помещения маневренного фонда" гражданин, заинтересованный в получении жилого помещения маневренного фонда, обращается с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при отсутствии заявления гражданина, у которого в результате этого жилое помещение стало непригодным для проживания, и документов, предусмотренных пунктом 2.2 Положения, департамент в течение 10 дней со дня такого признания уведомляет гражданина о возможности обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.
Такое уведомление нанимателю квартиры и членам его семьи было направлено (л.д.25, 74).
Учитывая, что ответчики уведомлены о признании дома аварийным, о возможности переселения в жилое помещение маневренного фонда, заявление о предоставлении такого жилья от последних не поступило, основания для выселения ответчиков в принудительном порядке отсутствуют.
То обстоятельство, что жилые помещения маневренного фонда предназначены, в том числе для граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 3.1. статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.12.2019 N473-ФЗ), не может рассматриваться как обстоятельство, позволяющее переселить граждан в данное жилое помещение в судебном порядке при отсутствии согласия с их стороны.
Что касается наличия угрозы жизни и здоровья при реализации жилищных прав, которое истец положил в основание иска, то в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Соответственно, ответчики вправе самостоятельно принять решение о необходимости обращения к муниципальному органу с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда в случае, если дальнейшее использование принадлежащего ответчикам жилого помещения будет невозможно.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований мэрии города Новосибирска – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено /дата/.
Судья: «подпись» М.В. Сидорчук