Решение по делу № 2а-847/2022 от 05.04.2022

УИД 16RS0038-01-2022-001447-36

Дело № 2а-847/2022

Учет 3.182

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 апреля 2022 г.                                 г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гиматовой Г.Р.,

с участием прокурора Тихановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Елабужскому району к Николаеву Артуру Игоревичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Елабужскому району обратился к Николаеву А.И. с административными исковыми требованиями об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит Николаев А.И., Дата обезличена года рождения, проживающий по адресу: ......, осужденный приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 24.10.2013 по п. а ч. 2 ст. 166 (2 эпизода), ст. 30 ч.3, 167 ч. 2, 69, 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Набережночелнинского городского суда РТ от 20.08.2014 условное осуждение по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 24.10.2013 отменено и Николаев А.И. направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ 08.11.2016 условно-досрочно на основании Пестречинского районного суда РТ от 27.10.2016 на неотбытый срок 9 месяцев 22 дня.

Решением Набережночелнинского городского суда РТ от 02.04.2021 в отношении Николаева А.И. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 24.10.2013 и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Набережночелнинского городского суда РТ от 13.10.2021 в отношении Николаева А.И. установлено дополнительное административное ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса.

18.11.2021 Николаев А.И. прибыл из ОП №2 «Комсомольский» УМВД России по г. Набережные Челны для дальнейшего проживания на территории Елабужского района. При постановке на профилактический учет с Николаевым А.И. была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана    подписка, согласно которой, Николаев А.И. ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого два раза в месяц Николаев А.И. обязан являться на регистрацию в ОВД. Кроме того, Николаев А.И. был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Будучи предупрежденным о недопущении нарушений, Николаевым А.И. допущены административные правонарушения.

По месту жительства Николаев А.И. характеризуется посредственно, проживает с супругой и тремя малолетними детьми, в настоящий момент трудоустроен в ПАО «Татнефть» в должности оператор по добыче нефти и газа.

На основании изложенного, административный истец просит установить Николаеву А.И., Дата обезличена года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решениям Набережночелнинского городского суда РТ от 02.04.2021, 13.10.2021, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

- запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запрета выезда за определенные судом пределы территории.

Представитель административного истца отдела МВД России по Елабужскому району в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает.

Административный ответчик Николаев А.И. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление признает полностью.

Прокурор Тиханова К.А. указала на наличие оснований для удовлетворения требований Отдела МВД России по Елабужскому району.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит Николаев А.И., Дата обезличена года рождения, проживающий по адресу: .......

Приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 24.10.2013 Николаев А.И. осужден по п. а ч. 2 ст. 166 (2 эпизода), ст. 30 ч.3, 167 ч. 2, 69, 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением Набережночелнинского городского суда РТ от 20.08.2014 условное осуждение Николаеву А.И. по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 24.10.2013 отменено и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

08.11.2016 Николаев А.И. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ условно-досрочно на основании Пестречинского районного суда РТ от 27.10.2016 на неотбытый срок 9 месяцев 22 дня.

Решением Набережночелнинского городского суда РТ от 02.04.2021 в отношении Николаева А.И. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 24.10.2013 и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Набережночелнинского городского суда РТ от 13.10.2021 в отношении Николаева А.И. установлено дополнительное административное ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса.

18.11.2021 Николаев А.И. прибыл из ОП №2 «Комсомольский» УМВД России по г. Набережные Челны для дальнейшего проживания на территории Елабужского района.

Будучи предупрежденным о недопущении нарушений, Николаевым А.И. допущены административные правонарушения.

Согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, в период времени с 13 октября 2021 года (с даты вынесения решения об установлении дополнительных административных ограничений) по настоящее время Николаев А.И. привлечен к административной ответственности 3 раза, из них: ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановления о привлечении Николаева А.И. к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Николаев А.И. является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушения против порядка управления и правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения ответчиком повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении Николаева А.И. необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, Николаев А.И. проживает в ...... Республики Татарстан.

С учетом изложенного, в отношении требования об установлении запрета выезда за пределы территории, а также конституционных прав Николаева А.И., суд считает необходимым установить запрет выезда за пределы территории муниципального образования ...... Республики Татарстан, что будет соответствовать положениям пункта 4 части 1 статьи 4, части 3 статьи 12 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Отдела МВД России по Елабужскому району к Николаеву Артуру Игоревичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить Николаеву Артуру Игоревичу, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решениям Набережночелнинского городского суда РТ от 02.04.2021, 13.10.2021, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

- запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования ...... Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья                    подпись                  Совкова М.В.