Решение по делу № 2а-3179/2022 от 12.07.2022

Дело № 2а-3179/2022

УИД: 33RS0002-01-2022-004357-64

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Владимир 5 августа 2022 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Шумилиной А.К.,

с участием прокурора Вахненко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области к Грачеву Виктору Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Грачеву В.В. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указало, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области Грачев В.В. отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ СИЗО-3 г. Кольчугино УФСИН России по Владимирской области. За период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. Не трудоустроен в центре трудовой адаптации для осужденных. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, к труду относится удовлетворительно. Случаев отказа или уклонения от работ не было. Требования режима содержания и распорядок дня соблюдает, дисциплинарных взысканий не имеет. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них посредственно. Из бесед индивидуально-воспитательного характера старается делать выводы в сторону своего исправления. В коллективе осужденных отношения поддерживает со всеми категориями осужденных, взаимоотношения строит преимущественно по принципу выгоды личных интересов. Относится к категории осужденных нейтральной направленности. В общении с представителями администрации вежлив, корректен, законные требования сотрудников администрации выполняет. Внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает, курение в неустановленных местах не допускает. Связь с родственниками (мать) поддерживает регулярно путем переписки, взаимоотношения устойчивые. Вину в совершенном преступлении признал. В ФКУ ИК-3 исполнительных листов на возмещение причиненного ущерба не имеет. После освобождения намерен выехать по адресу: <...>, д. Добрынино, <...>. Согласно приговору Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях Грачева В.В. присутствует опасный рецидив преступления. Судимость по указанному приговору на данный момент не снята и не погашена.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик Грачев В.В., в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно административных исковых требований в суд не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения административного ответчика и прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленный административный иск частично, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Грачев В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие в действиях Грачева В.В. опасного рецидива преступлений.

Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Таким образом, при наличии сведений о том, что Грачев В.В. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По приговору Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Грачев В.В. осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, суд полагает необходимым установить в отношении Грачева В.В. административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении Грачева В.В. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении Грачева В.В. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности Грачева В.В., характеристик на административного ответчика, в том числе, по результатам психологического обследования, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него указанное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Кроме того, административный истец просит установить в отношении Грачева В.В. дополнительное ограничение в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.

Вместе с тем, достаточных оснований для установления Грачеву В.В. административного ограничения в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками, не имеется, поскольку как следует из приговора суда, оснований для признания Грачеву В.В. в качестве отягчающего обстоятельства – совершение им преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, суд не нашел, поскольку само по себе совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, не является единственным и достаточным основанием для признания такого опьянения обстоятельством, отягчающим наказание.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области к Грачеву Виктору Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении Грачева Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Грачеву Виктору Владимировичу административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ