Решение по делу № 2а-2442/2019 от 25.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г.Махачкала 16 апреля 2019 года

Советский районный суд г.Махачкалы РД в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Омаровой М.К.,

с участием административного истца Кихова А.Ю., заместителя начальник отдела –заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р., представителя Прокуратуры РД Ибрагимова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кихова Алигаджи Юсуповича к МО СП по ОИП Управлению ФССП по РД, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанову Г.Р. о признании незаконным бездействие заместителя начальник отдела – заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. в части не предоставления материалов исполнительного производства возбужденного в отношении должника Прокуратуры РД для ознакомления взыскателю Кихову А.Ю. и его представителю Гасанову М.Д. и возложении на начальника МО СП по ОИП УФССП по РД обязанности предоставить взыскателю Кихову А.Ю. и его представителю Гасанову М.Д. материалы исполнительного производства в отношении должника Прокуратуры РД,

руководствуясь ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Кихова Алигаджи Юсуповича к МО СП по ОИП Управлению ФССП по РД, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанову Г.Р. о признании незаконным бездействие заместителя начальник отдела – заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. в части не предоставления материалов исполнительного производства возбужденного в отношении должника Прокуратуры РД для ознакомления взыскателю Кихову А.Ю. и его представителю Гасанову М.Д. и возложении на начальника МО СП по ОИП УФССП по РД обязанности предоставить взыскателю Кихову А.Ю. и его представителю Гасанову М.Д. материалы исполнительного производства в отношении должника Прокуратуры РД - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Составление мотивированного решения отложить на 19 апреля 2019 года.

Судья Шуаев Д.А.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 16 апреля 2019 года

Советский районный суд г.Махачкалы РД в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Омаровой М.К.,

с участием административного истца Кихова А.Ю., заместителя начальник отдела –заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р., представителя Прокуратуры РД Ибрагимова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кихова Алигаджи Юсуповича к МО СП по ОИП Управлению ФССП по РД, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанову Г.Р. о признании незаконным бездействие заместителя начальник отдела – заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. в части не предоставления материалов исполнительного производства возбужденного в отношении должника Прокуратуры РД для ознакомления взыскателю Кихову А.Ю. и его представителю Гасанову М.Д. и возложении на начальника МО СП по ОИП УФССП по РД обязанности предоставить взыскателю Кихову А.Ю. и его представителю Гасанову М.Д. материалы исполнительного производства в отношении должника Прокуратуры РД,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Кихов А.Ю. обратился в суд с административным иском к УФССП по РД и заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава МО СП пол ОИП УФССП по РД Рамазанову Г.Р., ссылаясь на то, что 25.05.2019 г. Советским районным судом г.Махачкала удовлетворены исковые требования Кихова А.Ю. к Прокурору РД. Постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Рамазанова Г.Р. возбуждено исполнительное производство № в отношении Прокурора РД. 06.02.2019 г. Кихов А.Ю. обратился на имя начальника МОСП по ОИП УФССП России по РД с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Вместе с тем, до настоящего времени должностные лица МО СП по ОИП УФССП России по РД не ознакомили его и его представителя с материалами исполнительного производства.

Административный истец Кихов А.Ю. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Представитель Прокуратуры РД Ибрагимов М.М. просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанов Г.Р. административное исковое заявление не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Извещённое о месте и времени рассмотрения административного иска Кихова А.Ю. – УФССП России по Республике Дагестан в судебное заседание своего представителя не направило и возражения по делу не представило.

Исследовав и оценив по правилам ст.84 КАС РФ представленные в материалы дела письменной форме доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона, разъясненного в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По делу установлено, что на основании исполнительного листа № заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазановым Г.Р. возбуждено исполнительное производство № 576/19/05020-ИП в отношении должника Прокуратуры РД. Предмет исполнения обязать прокурора РД устранить допущенные нарушения прав Кихова А.Ю. путем рассмотрения обращения Кихова А.Ю. 17.01.2018 г. (зарегистрированное в Прокуратуре РД №) в установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. №ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» порядке.

Согласно части 1 статьи 50 Закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Статьями 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как усматривается из представленных суду материалов исполнительного производства № представитель Кихова А.Ю. по доверенности Гасанов М.Д. обратился на имя начальника МО СП по ОИП УФССП по РД с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, которое зарегистрировано в МО СП по ОИП УФССП по РД 07.02.2019 г.

В ходе судебного заседания заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанов Г.Р. пояснил, что Кихов А.Ю. и его представитель Гасанов М.Д. у него были на работе почти каждый день, где он им предлагал ознакомиться с материалами исполнительного производства и получить копии документов, но те отказывались, мотивируя тем, что пристав обязан представить им копию исполнительного производства, в связи с чем он был вынужден отправить ему по почте копии документов из материалов исполнительного производства

Согласно сопроводительного письма заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. от 13.03.2019 г. приставом направлено Кихову А.Ю. постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия ответа Прокуратуры РД от 01.06.2018 г. и оригинал исполнительного листа, которые как усматривается из копии почтового уведомления о вручении Киховым А.Ю. получено 19.03.2019 г.

Доводы заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. также подтверждаются актом о совершении исполнительных действий от 14.03.2019 г. подписанным двумя гражданами.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что права административного истца не нарушены, поскольку судебным приставом предлагалось ознакомиться с материалами дела и копии документов из исполнительного производства были направлены истцу, который получил их.

Доводы истца о том, что Кихов А.Ю. не был ознакомлен с материалами исполнительного производства, являются необоснованными, поскольку не подтверждены соответствующими доказательствами и опровергаются исследованными в суде материалами дела.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Кихова А.Ю. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Кихова Алигаджи Юсуповича к МО СП по ОИП Управлению ФССП по РД, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанову Г.Р. о признании незаконным бездействие заместителя начальник отдела – заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. в части не предоставления материалов исполнительного производства возбужденного в отношении должника Прокуратуры РД для ознакомления взыскателю Кихову А.Ю. и его представителю Гасанову М.Д. и возложении на начальника МО СП по ОИП УФССП по РД обязанности предоставить взыскателю Кихову А.Ю. и его представителю Гасанову М.Д. материалы исполнительного производства в отношении должника Прокуратуры РД - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2019 года.

Судья Д.А.Шуаев

Отпечатано в совещательной комнате.