Решение по делу № 33-125/2020 от 10.01.2020

Судья Семёнова Л.Л. Дело № 33-125/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

7 февраля 2020 года г. Элиста

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Кашиева М.Б.,

судей Шовгуровой Т.А. и Дорджиева Б.Д.,

при секретаре Мучкаевой Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2806/2019 по иску Онкудаевой Т.Н. к бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Калмыкия «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора по апелляционной жалобе представителя ответчика Куценко О.А. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 14 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Дорджиева Б.Д. об обстоятельствах дела, выслушав объяснения представителей ответчика Куценко О.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения истца Онкудаевой Т.Н. и ее представителя Очирова Э.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Онкудаева Т.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на с 24 ноября 2016 года она работает в должности заместителядиректора по социально-воспитательной работе бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Калмыкия «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» (далее – БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа», колледж).

Приказом директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 27 августа 2019 года № 55/1 «Об устранении выявленных нарушений» на нее, как заместителя директора по социально-воспитательной работе,была возложена обязанность по составлению ежемесячных графиков работы (сменности) на воспитателей и педагогов дополнительного образования с учетом того, что указанные графики доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие, и согласовываются с профсоюзным комитетом колледжа. Также пунктом 2 части III данного приказа возложена обязанность в срок до 10 и 23 числа каждого текущего отчетного месяца вести ежемесячный табель почасового учета рабочего времени на 2019-2020 учебный год на основании ежедневного почасового учета фактически отработанного рабочего времени по педагогическому персоналу: воспитатели, педагоги дополнительного образования, социальный педагог, педагог-психолог. С приказом она ознакомлена 10 сентября 2019 года.

Приказом директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 30 августа 2019 года № 279 л/с на нее возложена обязанность представить на утверждение на новый 2019-2020 учебный год в срок до 10 сентября 2019 года: 1) годовой, квартальный, месячный планы работ по социально-воспитательной работе (воспитателей, педагогов дополнительного образования, педагога-психолога, социального работника); 2) режим работы специалистов (педагога-психолога, социального работника, воспитателей, педагогов дополнительного образования); 3) ежемесячные графики работы (графики сменности) на воспитателей, педагогов дополнительного образования, согласованные с профсоюзным комитетом колледжа, с учетом того, что указанные графики доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. С этим приказом она ознакомлена 4 сентября 2019 года.

Приказом директора БПОУ РК ««Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 16 сентября 2019 года № 306 л/с она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных на нее пунктом 1 части 2 приказа директора колледжа от 27 августа 2019 года № 55/1, выразившееся в нарушении сроков составления ежемесячного графика работ (сменности) на воспитателей за сентябрь 2019 года. С приказом о наложении дисциплинарного взыскания ознакомлена в день его вынесения, с ним не согласна, считает незаконным и нарушающим ее трудовые права по следующим основаниям.

В период с 1 июля по 25 августа 2019 года в соответствии с приказом директора колледжа от 21 июня 2019 года № 171 л/с она находилась в ежегодном оплачиваемом трудовом отпуске. В связи с болезнью и временной нетрудоспособностью в период с 19 по 25 августа 2019 года ее ежегодный оплачиваемый отпуск приказом директора от 4 сентября 2019 года № 300 л/с продлен на 7 календарных дней – с 4 по 10 сентября 2019 года.

В связи с изложенными обстоятельствами у нее отсутствовала реальная возможность исполнить требования работодателя в срок до 10 сентября 2019 года.

Кроме того, указывает, что работодателем нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, а именно в нарушение требований статьи 193 Трудового кодекса РФ у нее до применения дисциплинарного взыскания не истребовано письменное объяснение и соответствующий акт не составлялся. 11 сентября 2019 года она по личной инициативе написала на имя директора колледжа служебную записку, которая таким объяснением не является.

Также считает, что в ее должностные обязанности составление ежемесячных графиков работы (сменности) на воспитателей и педагогов дополнительного образования и ведение ежемесячного табеля почасового учета рабочего времени не входит, и привлечение ее к дисциплинарной ответственности за неисполнение данных заданий не отвечает требованиям, установленным статьями 60 и 72.1 Трудового кодекса РФ.

Полагает, что привлечение к дисциплинарной ответственности связано с возникшей ранее между ней и работодателем конфликтной ситуацией, причиной которой являлось ее обращение в федеральные органы государственной власти о факте понуждения со стороны директора колледжа Чомподова О.Э. освободить занимаемую должность.

Просила суд признать незаконным и отменить приказ директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 16 сентября 2019 года № 306 л/с о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию причиненного морального вреда в размере 15 000 руб., а также судебные расходы, понесенные на оплату услуг представителя, в сумме 10 000 руб.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 14 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены.

Признан незаконным и отменен приказ директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» Чомподова О.Э. от 16 сентября 2019 года № 306 л/с о наложении на Онкудаеву Т.Н. дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Взысканы с БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» в пользу Онкудаевой Т.Н. компенсация морального вреда в размере 5000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя – 10 000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Куценко О.А. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Полагает, что процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора проведена работодателем в соответствии с требованиями действующего законодательства. Указывает, что согласно статье 192 Трудового кодекса РФ выговор является следующим дисциплинарным взысканием после замечания. Так как Онкудаева Т.Н. ранее подвергалась дисциплинарному взысканию в виде замечания, повторно объявить замечание работодатель не имел возможности. В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса РФ отсутствие объяснительной не является основанием неприменения дисциплинарного взыскания, поскольку Онкудаевой Т.Н. всячески саботируется работа, она занимается написанием всяческого рода отписок, направленных на отказ от исполнения локальных актов и действующего законодательства. Считает, что ссылка суда на срок ознакомления истца с приказом директора колледжа от 27 августа 2019 года № 55/1 является несостоятельной ввиду того, что с приказом Онкудаева Т.Н. ознакомлена 10 сентября 2019 года, требование о его исполнении было озвучено 11 сентября 2019 года, и лишь 16 сентября 2019 года был издан приказ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Кроме того, выражает несогласие с выводами суда о взыскании с ответчика в пользу Онкудаевой Т.Н. компенсации морального вреда и расходов на оплату услуг представителя.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Онкудаева Т.Н. просит решение суда оставить без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Онкудаева Т.Н. на основании трудового договора от 3 августа 2016 года № 61 занимает должностьзаместителядиректора по социально-воспитательной работеБПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа».

Приказом директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 27 августа 2019 года № 55/1 «Об устранении выявленных нарушений» во исполнение предписания Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия от 12 июля 2019 года № 8/12-1790-19-И на Онкудаеву Т.Н. возложена обязанность по составлению ежемесячных графиков работы (сменности) на воспитателей и педагогов дополнительного образования с учетом того, что указанные графики доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие, и согласовываются с профсоюзным комитетом колледжа (пункт 1 части II приказа), а также по ведению ежемесячного табеля почасового учета рабочего времени на 2019-2020 учебный год на основании ежедневного почасового учета фактического отработанного рабочего времени по педагогическому персоналу: воспитатели, педагоги дополнительного образования, социальный педагог, педагог – психолог (пункт 2 части III приказа). Пунктом 9 части III приказа установлено, что исполнителю необходимо подписанные табели учета рабочего времени представлять специалисту по кадрам в строго установленные сроки согласно утвержденному документообороту два раза в месяц: до 10 числа каждого текущего отчетного месяца (аванс) и до 23 числа каждого текущего отчетного месяца (зарплата).

С данным приказом от 27 августа 2019 года № 55/1 истец ознакомлена 10 сентября 2019 года, о чем свидетельствует ее подпись.

Приказом директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 30 августа 2019 года № 279 л/с «Об устранении выявленных нарушений» во исполнение предписания Государственной инспекции труда по Республике Калмыкия от 12 июля 2019 года № 8/12-1790-19-Ина Онкудаеву Т.Н. возложена обязанность представить на утверждение на новый 2019-2020 учебный год в срок до 10 сентября 2019 года: 1.1) годовой, квартальный, месячный планы работ по социально-воспитательной работе (воспитателей, педагогов дополнительного образования, педагога – психолога, социального работника); 1.2) режим работы специалистов (педагога-психолога, социального работника, воспитателей, педагогов дополнительного образования); 1.3) ежемесячные графики работы (графики сменности) на воспитателей, педагогов дополнительного образования, согласованные с профсоюзным комитетом колледжа, с учетом того, что указанные графики доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

С приказом от 30 августа 2019 года № 279 л/с истец ознакомлена под роспись 4 сентября 2019 года.

В соответствии с приказом директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 16 сентября 2019 года № 306 л/с «Об объявлении выговора» в связи с ненадлежащим исполнением Онкудаевой Т.Н. должностных обязанностей, возложенных на нее пунктом 1 части II приказа директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 27 августа 2019 года № 55/1, выразившимся в нарушении сроков составления ежемесячного графика работ (сменности) на воспитателей за сентябрь 2019 года, с учетом имеющегося дисциплинарного взыскания в виде замечания (приказ от 13 февраля 2019 года № 39 л/с), на нее наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

С указанным приказом истец ознакомлена в день его издания 16 сентября 2019 года, о чем имеется ее подпись, а также отметка о несогласии с ним.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности привлечения Онкудаевой Т.Н. к дисциплинарной ответственности в связи с тем, что у истца вследствие нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске и последующем его продлении отсутствовала объективная возможность в установленный работодателем срок до 10 сентября 2019 года исполнить требования приказа директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 27 августа 2019 года № 55/1.

С таким выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам трудового законодательства.

Согласно статье 106 Трудового кодекса Российской Федерации время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Видами времени отдыха являются, в том числе, отпуска (статья 107 Трудового кодекса РФ). Следовательно, в период отпуска работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором.

В соответствии со статьей 124 Трудового кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае временной нетрудоспособности работника.

Статьей 125 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работодателя досрочно отозвать работника из отпуска на работу только с его согласия.

Из материалов дела следует, что приказом директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 21 июня 2019 года № 171 л/с Онкудаевой Т.Н. предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск с 1 июля по 25 августа 2019 года.

Согласно выписке из медицинской карты Онкудаевой Т.Н., выданной 11 сентября 2019 года Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел РФ по Республике Калмыкия», в период с 19 августа 2019 года по 3 сентября 2019 года истец находилась на амбулаторном лечении с диагнозом «Гипертоническая болезнь 2 ст.», выписана к труду с 4 сентября 2019 года.

Таким образом, во время ежегодного оплачиваемого отпуска в период с 19 по 25 августа 2019 года у Онкудаевой Т.Н. наступила временная нетрудоспособность, в связи с чем приказом директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 4 сентября 2019 года № 300 л/с ей продлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 7 календарных дней – с 4 по 10 сентября 2019 года включительно.

В силу статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

Порядок и процедура наложения дисциплинарного взыскания работодателем на работника регламентирована положениями статьи 193 Трудового кодекса РФ.

В соответствии разъяснениями, изложенными в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Юридически значимыми обстоятельствами для установления законности привлечения работника к дисциплинарной ответственности являются факты возложения на работника определенной трудовой (должностной) обязанности, за неисполнение (ненадлежащее исполнение) которой работник привлечен к дисциплинарной ответственности), наличие в действиях (бездействии) работника вины, соблюдение ответчиком порядка применения дисциплинарного взыскания (статьи 20, 192, 193 Трудового кодекса РФ).

Исходя из содержания приказа директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 16 сентября 2019 года № 306 л/с, основанием для применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора явилось ненадлежащее исполнение требований пункта 1 части II приказа директора БПОУ РК «Калмыцкий государственный колледж нефти и газа» от 27 августа 2019 года № 55/1, выразившееся в нарушении сроков (до 10 сентября 2019 года) составления ежемесячного графика работ (сменности) на воспитателей и педагогов дополнительного образования за сентябрь 2019 года.

Между тем, как правильно установил суд первой инстанции, в период с 1 июля по 18 августа 2019 года Онкудаева Т.Н. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, с 19 августа по 3 сентября 2019 года была временно нетрудоспособна, с 4 по 10 сентября 2019 года включительно – в ежегодном оплачиваемом отпуске. Сведения о том, что она была отозвана работодателем из отпуска в порядке статьи 125 Трудового кодекса РФ, материалы дела не содержат.

Таким образом, учитывая, что истец вследствие уважительных причин с момента вынесения приказа от 27 августа 2019 года № 55/1 до 10 сентября 2019 года включительно была освобождена от исполнения трудовых обязанностей, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии вины Онкудаевой Т.Н. во вменяемом ей дисциплинарном проступке.

По изложенным выше основаниям являются несостоятельными доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда в указанной части.

Не влияет на правильность постановленного решения и довод жалобы о том, что требование об исполнении приказа от 27 августа 2019 года № 55/1 было озвучено истцу 11 сентября 2019 года и лишь 16 сентября 2019 года был издан приказ о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, поскольку письменных доказательств продления истцу срока исполнения требований вышеназванного приказа ответчиком в материалы дела не представлено.

Также нельзя признать обоснованными доводы жалобы о незаконности частичного удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда.

В силу части 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, абзаца 2 пункта 63 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Пункт 63 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ содержит разъяснения, согласно которым размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив факт нарушения работодателем прав работника, выразившийся в незаконном привлечении Онкудаевой Т.Н. к дисциплинарной ответственности, суд, руководствуясь статьей 237 Трудового кодекса РФ, правомерно удовлетворил требования истца о взыскании компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда в сумме 5000 руб., суд в полной мере учел положения приведенных норм права, характер физических и нравственных страданий Онкудаевой Т.Н., ее индивидуальные особенности и принял во внимание степень вины ответчика. Судебная коллегия не усматривает оснований для изменения размера определенной судом денежной компенсации морального вреда.

Доводы о несогласии с размером расходов на оплату услуг представителя, взысканных судом первой инстанции в пользу истца, подлежат отклонению.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Руководствуясь указанной нормой права, приняв во внимание, что несение истцом расходов на оплату услуг представителя в связи с рассмотрением настоящего дела документально подтверждено, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для их взыскания с ответчика в заявленном размере, при этом судом учтены правовая и фактическая сложность настоящего дела с учетом его обстоятельств, характер проделанной представителем работы.

В свою очередь, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что при сравнимых обстоятельствах, исходя из объема заявленных требований, сложности дела, времени, необходимом на подготовку процессуальных документов и других обстоятельств, за аналогичную работу представителя взимается плата в меньшем, чем заявлено истцом, размере.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 14 ноября 2019 года оставить без изменения.

Председательствующий Судьи М.Б. Кашиев Т.А. Шовгурова Б.Д. Дорджиев