Решение от 18.10.2021 по делу № 12-466/2021 от 29.07.2021

Дело № 12-466/2021

УИД 61RS0006-01-2021-002909-85

РЕШЕНИЕ

18 октября 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Морозов И.В., рассмотрев жалобу ООО «Кварта» на постановление должностного лица ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № 18810161210407020303 от 07 апреля 2021 года о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № 18810161210407020303 от 07.04.2021 года ООО «Кварта» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в размере 1 500,00 рублей.

ООО «Кварта», не согласившись с указанным постановлением, подало жалобу, в обоснование которой указывает, что в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, поскольку транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, является маршрутным такси, соответственно имеет право двигаться по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств. ООО «кварта» является предприятием, которое осуществляет регулярные пассажирские перевозки по маршрутам, что подтверждается соответствующей лицензией и в момент фиксации административного правонарушения. Водитель ООО «Кварта» осуществлял пассажирские перевозки по маршруту № – <данные изъяты>

В судебное заседание представитель ООО «Кварта», представитель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, податель жалобы, а также должностное лицо ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области просили дело рассмотреть в их отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со статьями 25.1, 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Порядок и основания рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, регулируется статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Кварта» к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении должностного лица ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № 18810161210407020303 от 07.04.2021 года выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> водитель, в нарушение требований пункта 18.2 Правил дорожного движения РФ управлял транспортным средством, государственный регистрационный знак №, по полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств.

Собственником транспортного средства государственный регистрационный знак № в соответствии со свидетельством о государственной регистрации транспортного средства №, по данным ФИС ГИБДД МВД России на момент фиксации административного правонарушения является ООО «Кварта».

Данное нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки «ТРАФИК-СКАНЕР-СМ», заводской номер № свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение Правил дорожного движения, сомнений не вызывает.

Ответственность за данный вид нарушения предусмотрена частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается копией паспортом транспортного средства № и копией свидетельства о регистрации транспортного средства, согласно которого собственником транспортного средства государственный регистрационный знак №, является ООО «Кварта» (л.д. 7-9), постановлением должностного лица ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № 18810161210407020303 от 07.04.2021 года (л.д. 3) и материалами, полученными с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки (л.д. 4).

Постановлением должностного лица ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № 18810161210407020303 от 07.04.2021 года ООО «Кварта» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в размере 1 500,00 рублей.

Вместе с тем судьей установлено отсутствие в действиях ООО «Кварта» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду следующего.

В силу пункта 18.2 Правил дорожного движения, на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств за исключением, в частности, транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

По смыслу пункта 18.2 Правил дорожного движения применительно к части 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение и остановка транспортного средства, используемого в качестве транспортного средства, которое используются для перевозки пассажиров, по полосе для маршрутных транспортных средств не является административно наказуемым.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Как следует из материалов дела, ООО «Кварта», ИНН № ОГРН №, является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, в связи с чем на осуществление указанной деятельности выдана соответствующая лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ООО «Кварта» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 18810161210407020303 ░░ 07 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 12.17 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 18810161210407020303 ░░ 07 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 12.17 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 12.17 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░