Дело №5-865/2021
УИД 32RS0003-01-2021-000946-68
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 апреля 2021 года город Брянск, 2-й проезд
Станке Димитрова, д.11
Судья Брянского районного суда Брянской области Копылова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Лубченкова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
26.01.2021 г. должностным лицом - инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Носовым А.Н. в отношении Лубченкова С.А. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 26.01.2021 года в 21 час. 30 мин. Лубченков С.А. находился в общественном месте – в <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски/респиратора), чем нарушил п.3.2. постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Определением судьи Брянского районного суда Брянской области от 04.03.2021 г. судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Лубченкова С.А., назначено на 17 час. 00 мин. 06.04.2021 г.
Определением судьи Брянского районного суда Брянской области от 06.04.2021 г. судебное заседание в связи с удовлетворением ходатайства защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лубченкова С.А., - Панченко Е.М. об ознакомлении с материалами данного дела, было отложено на 16 час. 00 мин. 09.04.2021 г.
Определением судьи Брянского районного суда Брянской области от 09.04.2021 г. судебное заседание в связи с необходимостью допроса лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Носова А.Н., судебное заседание по делу было отложено на 09 час. 00 мин. 22.04.2021 г.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лубченков С.А., не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил. В материалах дела имеется доверенность № от 20.03.2021 г. о представлении его интересов в суде Панченко Е.М., который подтвердил, что ФИО4 09.04.2021 г. был надлежащим образом уведомлен о дне и времени рассмотрения дела 22.04.2021 г. в 09 час. 00 мин., о чем имеется соответствующее заявление.
В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лубченкова С.А., - Панченко Е.М. указал, что материалами дела не доказан факт нахождения Лубченкова С.А. в общественном месте – в помещении АЗС «Лукойл» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, что подтверждается свидетельскими показаниями ФИО5, а так же тем, что Лубченкова С.А. без средств индивидуальной защиты органов дыхания сотрудники АЗС «Лукойл» не смогли бы обслужить. Кроме того, из представленного сотрудниками ГИБДД видеоматериала отчетливо не видно, что на нем изображен именно Лубченков С.А., а так же не зафиксирован факт выхода Лубченкова С.А. из помещения АЗС и посадки его в автомобиль. Просил приобщить к материалам дела видеозапись, сделанную в момент остановки транспортного средства Лубченкова С.А. сотрудниками ГИБДД. В связи с вышеизложенным просил производство по делу прекратить.
В судебном заседании свидетель ФИО5, допрошенная по ходатайству защитника Лубченкова С.А. - Панченко Е.М., пояснила, что она является хорошей знакомой Лубченкова С.А. В 21 час. 30 мин. 26.01.2021 г. она находилась вместе с Лубченковым С.А. в салоне автомобиля WT4 на АЗС «Лукойл». Когда Лубченков С.А. заходил в помещение АЗС, он был без маски, а когда входил из него, она увидела, что он совершил движение рукой, словно смахнул что-то с лица. На ее замечание по поводу данного жеста Лубченков С.А. пояснил, что кассир предложила ему маску, которую он надел, оплатил за топливо и выходя из помещения снял и выкинул ее. Подъехав к перекрестку их остановили сотрудники ГИБДД.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Носов А.Н., подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленном в отношении Лубченкова С.А. Указал, что факт нахождения Лубченкова С.А. 26.01.2021 г. в 21 час. 30 мин. на территории АЗС «Лукойл» был снят на видео, которое было представлено в суд в материалы дела. Данная съемка велась с территории АЗС «Лукойл».
На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лубченкова С.А., - Панченко Е.М., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Носова А.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу п.3.2 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) на период действия режима повышенной готовности на территории Брянской области на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе.
В судебном заседании установлено, что 26.01.2021 г. в 21 час. 30 мин. Лубченков С.А., в нарушение постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», находился в общественном месте – в <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски/респиратора).
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В силу положений ст.26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.
Вина Лубченкова С.А. во вменяемом правонарушении и факт его совершения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 26.01.2021 г.; рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области от 26.01.2021 г., видеоматериалом, представленном органом ГИБДД; показаниями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Носова А.Н., данными в судебном заседании.
Протокол об административном правонарушении в отношении Лубченкова С.А. составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Указанный протокол был составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лубченкова С.А., отказавшегося от подписи, в связи с чем в соответствии с положениями КоАП РФ в протоколе была сделана соответствующая запись.
Доводы представителя Лубченкова С.А. - Панченко Е.М. о невозможности обслуживания Лубченкова С.А., находящегося без маски в помещении АЗС «Лукойл» его сотрудниками, не опровергают выводы о виновности Лубченкова С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Доводы, изложенные представителем Лубченкова С.А. - Панченко Е.М. в судебном заседании и представленная им видеозапись подтверждают факт нахождения Лубченкова С.А. на территории АЗС «Лукойл» в указанное в протоколе об административном правонарушении время.
К показаниям свидетеля ФИО5 суд относится критически, поскольку она факта нахождения Лубченкова С.А. в помещении АЗС «Лукойл» в маске, не видела, о том, что Лубченкову С.А. в помещении АЗС была выдана маска, которую он надел, она знает только с его слов, однако из ее пояснений следует, что она являлась свидетелем того, что Лубченков С.А. заходил в помещение АЗС без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, признавая их относимыми, допустимыми и достаточными, судья приходит к выводу о доказанности вины Лубченкова С.А. в совершении административного правонарушения в полном объеме и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного Лубченковым С.А правонарушения, личность правонарушителя, который на момент совершения административного правонарушения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не привлекался, судья считает возможным назначить Лубченкову С.А наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Лубченкова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья О.В. Копылова