Решение по делу № 2а-1773/2017 от 14.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года город Сызрань                                

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

с участием помощника прокурора г. Сызрани – Антгновой В.М.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания Кунчининой Н.П.,

с участием представителя административного истца – Аргаева А.В., административного ответчика – Осипова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1773/2017 по административному иску начальника Межмуниципального Управления Министерства Внутренних дел России «Сызранское» к Осипову А. В. об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

Начальник МУ МВД России «Сызранское» Гусаров А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Осипова А. В., <дата> года рождения, ссылаясь на то, что Осипов А.В., ранее осужденный <дата> Сызранским городским судом по ст.105 ч.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освободился <дата> по отбытии срока наказания, срок погашения судимости истекает <дата>. Осипов А.В., являясь лицом, формально-подпадающим под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, совершил 2 административных правонарушения в течение года, а именно: <дата> примерно в * * * час. Осипов А.В., находясь в <адрес>, г. Сызрани употребил содержащее наркотическое вещество - героин путем внутривенной инъекции, за что в отношении него был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. <дата> в отношении Осипова А.В. составлен административный протокол, из которого следует, что Осипов А. В., согласно постановлению мирового судьи судебного участка № *** г. Сызрани Самарской области от <дата> обязан в месячный срок пройти диагностику у врача-нарколога в ГБУЗ Самарской области «СНД» в связи с употреблением наркотических средств без назначения врача. Однако Осипов А.В. в ГБУЗ СО «СНД» не обращался, за что <дата> Осипов А.В. привлечен к ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено показание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Осипов А.В. замечен в употреблении наркотических веществ, на проводимую с ним профилактическую работу о недопущении с его стороны повторных преступлений и административных правонарушений реагирует слабо, должных для себя выводов не делает, на путь исправления не встал, способен совершать повторные правонарушения. В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания на Осипова А.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить административный надзор в отношении Осипова А.В. сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещения выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства без уведомления ОВД по месту жительства, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Сызранское» по доверенности Аргаев А.В. поддержал требования, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Ответчик Осипов А.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснил, что прохождение лечения у нарколога возможно будет после курса лечения по заболеванию «туберкулез», не отрицал факт употребления наркотических средств.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается лицам при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную безопасность.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В силу ст. 5 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Сызранского городского суда от <дата> Осипов А. В., <дата> года рождения осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки ФКУ ИК-№ *** ГУФСИН России по <адрес> от <дата> № *** Осипов А.В. освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости истекает <дата>.Установлено также, что <дата> в отношении Осипова А.В. составлен протокол об административном правонарушении № *** по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в связи с тем, что <дата> в * * * часов Осипов А.В., находясь в <адрес> г. Сызрани, употребил наркотическое средство – героин путем внутривенной инъекции, без назначения врача.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области Варламовой О.В. от <дата> Осипову А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 4000 рублей, на Осипова А.В. возложена обязанность в месячный срок со дня вступления постановления в законную силу пройти осмотр нарколога и дополнительную диагностику в ГБУЗ Самарской области «С. наркологический диспансер».

В связи с тем, что Осипов А.В. уклоняется от прохождения консультации и диагностики в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер», назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области Варламовой О.В. <дата> в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении № *** по ст.6.9.1 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области Варламовой О.В. от <дата> Осипову А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются приговором Сызранского городского суда от <дата>, справкой серии № *** от <дата>, постановлениями по делу об административном правонарушении, а также объяснениями сторон по делу в судебном заседании.

Таким образом, Осипов А.В. в течение года дважды подвергался административному наказанию в виде административного штрафа за совершение правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым установить Осипову А.В. административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить частично, установить в отношении Осипова А.В. административный надзор на срок – три года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Требования МУ МВД России «Сызранское» в части установления Осипову А.В. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, суд полагает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик страдает тяжелыми хроническим заболеванием «* * *», в связи с чем ему необходимо выезжать для лечения и обследования в <адрес>. Более того, ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусмотрена обязанность поднадзорного лица уведомлять орган внутренних дел по месту жительства, в случае выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, при установлении судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные пределы территории.

На основании п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства Внутренних дел России «Сызранское» об установлении административного надзора в отношении Осипова А. В., <дата> года рождения удовлетворить частично.

Установить в отношении Осипова А. В., <дата> года рождения уроженца г. Сызрани <адрес>, административный надзор на срок три года.

Установить в отношении Осипова А. В., <дата> года рождения уроженца г. Сызрани <адрес>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня,

- запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора, установленного в отношении Осипова А. В., <дата> года рождения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: Еремина И.Н.