Решение по делу № 2-1296/2018 от 04.07.2018

Дело № 2-1296/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2018 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маркелова В.П. к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку - реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Маркелов В.П. обратился в суд с иском к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку - реконструированный жилой дом.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи, удостоверенному Тимергалиевой Р.З., государственным нотариусом Бугульминской нотариальной конторы Татарской АССР, реестр № от ДД.ММ.ГГГГ, приобрел жилой дом площадью 39 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал в Бугульминском отделе Управления Росреестра по РТ в упрощенном порядке право собственности на указанный жилой дом площадью 49,3 кв.м.

В связи с износом бревенчатых стен пристроя произвел реконструкцию к жилому дому, возведя стены из шлакобетонных блоков, в результате общая площадь жилого дома увеличилась до 72,8 кв.м.

Когда обратился в <адрес> Росреестра по <адрес> с заявлением о внесении изменений в сведения о жилом доме в связи с увеличением его площади, специалист отдела потребовала разрешение исполнительного комитета <адрес> района <адрес> строительство пристроя к индивидуальному жилому дому.

Маркелов В.П. обратился с заявлением о выдаче разрешения в исполнительный комитет Бугульминского муниципального района, но ему было отказано, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что строительство пристроя производилась без разрешительных документов и на момент получения разрешения строительство уже завершено.

Земельный участок с возведенным жилым домом имеет кадастровый номер №, площадь 664 кв.м. и принадлежит на праве собственности истцу, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного пользования землей 2618д от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в Бугульминском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по РТ ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сделана запись регистрации № и от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 16-АА №.

В кадастровом плане земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ указано разрешенное использование земельного участка для возведения приусадебного хозяйства, что позволяет построить не нем жилой дом усадебного типа, в том числе и с пристроем.

О соответствии постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки подтверждается Распоряжением руководителя исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства по <адрес>».

Выполнение пункта о ненарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается техническим отчетом №-ТО по результатам обследования объекта: «Индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>», выполненным ООО «КВАДР» <адрес>. В заключении по техническому состоянию объекта и в выводах установлено:

«Общее техническое состояние несущих конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается, как работоспособное. Данное строение соответствует строительным нормам и в процессе эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Противопожарные расстояния между жилым дома и зданиями на соседних участках не нарушены- согласно п.4.13 СП 4.13130.2013.

Так как площадь жилого дома изменилась за счет реконструкции (пристроя) (лит.А), то самовольной постройкой является пристрой к жилому дому, инвентаризационная стоимость которого согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ составляет 85 012 руб.

Истец просит признать за ним право собственности на объект недвижимости – жилой дом с кадастровым №, инвентарный №, увеличенной площадью 72,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Маркелов В.П. заявленное требование поддержал.

Представитель исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, от Бажитовой К.В. поступило возражение на исковое заявление.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 9.1 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи, удостоверенному Тимергалиевой Р.З., государственным нотариусом Бугульминской нотариальной конторы Татарской АССР, реестр № от ДД.ММ.ГГГГ, приобрел жилой дом площадью 39 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дом.25.

ДД.ММ.ГГГГ истцом зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом площадью 49,3 кв.м. в Бугульминском отделе Управления Росреестра по <адрес>.

В связи с износом бревенчатых стен пристроя произвел реконструкцию к жилому дому, возведя стены из шлакобетонных блоков, в результате общая площадь жилого дома увеличилась до 72,8 кв.м.

Маркелов В.П. обратился с заявлением о выдаче разрешения в исполнительный комитет Бугульминского муниципального района, но ему было отказано, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что строительство пристроя производилась без разрешительных документов и на момент получения разрешения строительство уже завершено.

Земельный участок с возведенным жилым домом имеет кадастровый номер № и принадлежит на праве собственности истцу, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного пользования землей 2618д от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в Бугульминском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сделана запись регистрации № и от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 16-АА №.

В кадастровом плане земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ указано разрешенное использование земельного участка для возведения приусадебного хозяйства, что позволяет построить не нем жилой дом усадебного типа, в том числе и с пристроем.

О соответствии постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки подтверждается Распоряжением руководителя исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства по <адрес>».

Выполнение пункта о ненарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается техническим отчетом №-ТО по результатам обследования объекта: «Индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>», выполненным ООО «КВАДР» <адрес>. В заключении по техническому состоянию объекта и в выводах установлено:

«Общее техническое состояние несущих конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается, как работоспособное. Данное строение соответствует строительным нормам и в процессе эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Противопожарные расстояния между жилым дома и зданиями на соседних участках не нарушены- согласно п.4.13 СП 4.13130.2013.

Созданный в результате реконструкции жилой дом с новыми техническими характеристиками расположен внутри границ земельного участка категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку.

Построенный истцом жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешения на строительство. Строительство жилого дома осуществлено за счет средств истца. Истец несет расходы по содержанию дома и земельного участка, оплачивает все налоги и коммунальные услуги.

Жилой дом находится вне границ зон с особыми условиями использования территории, поэтому дополнительное согласование его строительства с владельцами охранных зон не требовалось. Нахождение земельного участка в охранной зоне ЛЭП не препятствует узаконению жилого дома (лит.А), который в охранной зоне не находится.

Орган муниципального образования требование о сносе самовольной постройки не заявляет.

Таким образом, следует удовлетворить иск и признать за истцом право собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Маркелова В.П. удовлетворить.

Признать за Маркеловым В.П. право собственности на самовольно реконструированный жилой дом с инвентарным номером 3263 (лит. А,А1,а), площадью всех частей здания 82,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 72,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16 час.

Подлинник данного документа подшит в дело № и хранится в Бугульминском городском суде Республики Татарстан.