Решение по делу № 2-7309/2016 от 05.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-7309/2016

г. Абакан                                     15 ноября 2016 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Сандыковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдкина М.В. к Администрации г. Абакана об исправлении кадастровой ошибки,

с участием представителей ответчика Ямщиковой Е.А., Каузовой Ю.Д.,

УСТАНОВИЛ:

Давыдкин М.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Абакана об исправлении кадастровой ошибки, допущенной при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, мотивируя требования следующими обстоятельствами. Истец является собственником 1/11 доли в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством объект – 1-этажный, площадь застройки 56,9 кв.м., степень готовности 27%, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок под указанным зданием Администрацией г. Абакана на основании договора аренды от 16.10.2014 был предоставлен предыдущему собственнику объекта недвижимости – ООО «Яхтклуб». Кроме этого, ООО «Яхтклуб» заключен договор водопользования от 03.09.2015, согласно которому в пользование Общества передан участок реки Енисей. В ходе переоформления прав было установлено, что имеется наложение земельного участка, предоставленного Администрацией г. Абакана в аренду, и водной поверхности, предоставленной по договору водопользования. При изготовлении межевого плана кадастровым инженером ФИО14 составлено заключение, из которого следует вывод о наличии кадастровой ошибки при определении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Для согласования уточненных границ спорного земельного участка Давыдкин М.В. обратился к ответчику. Письмом от 08.04.2016 в согласовании границ земельного участка было отказано со ссылкой на п. 8 ст. 448 Гражданского кодекса РФ в связи с тем, что участок получен ООО «Яхтклуб» по результатам торгов. Полагая, что указанная норма позволяет изменять условия договора, заключенного по результатам торгов в тех случаях, когда возможность изменения договора установлена законом, ссылаясь на ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре, и указывая на то, что фактическая площадь спорного земельного участка меньше обозначенной в договоре аренды, Давыдкин М.В. просит исправить кадастровую ошибку, допущенную при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, установив границы земельного участка в соответствии с межевым планом от 02.03.2016, выполненным кадастровым инженером ФИО14

В ходе судебного заседания 08.08.2016 представитель истца Чеботарев В.А., действующий на основании доверенности от 19.07.2016, уточнил предмет иска, просил признать кадастровую ошибку, допущенную при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, установив границы земельного участка в координатах:

X	Y
415507.87	207473.66
415511.61	207481.20
415461.61	207508.58
415419.40	207543.26
415405.43	207517.75
415410.63	207514.29
415411.50	207513.70
415421.35	207508.65
415434.78	207502.31
415507.87	207473.66

В судебное заседание истец Давыдкин М.В., его представитель Чеботарев В.А. не явились, будучи надлежаще уведомленными о времени и месте его проведения, что следует из судебных извещений, в материалах дела имеется ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие. Принимая во внимание, что представители ответчика настаивали на рассмотрении дела по существу, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил, рассмотреть дело в отсутствие истца, его представителя.

Представители ответчика Администрации г. Абакана Ямщикова Е.А., действующая по доверенности от 11.01.2016, Каузова Ю.Д., действующая по доверенности от 05.10.2016, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Полагали, что имеет место спор о праве на земельный участок, в связи с чем Давыдкиным М.В. избран ненадлежащий способ защиты права, просили в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы Росреестра» в лице филиала по Республике Хакасия в судебное заседание представителя не направило, извещено о рассмотрении дела, что подтверждается почтовым уведомлением. В материалы дела представлены письменные пояснения на иск представителя третьего лица, из которых следует, что истцом в заявленных требованиях должны содержаться координаты кадастровой ошибки. С учетом мнения представителей ответчика, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица.

Определением судьи от 20.07.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «ЯХТКЛУБ», Катцина Е.В., Изаков Р.В., Филиппов Е.А., Халимов И.О., Черных С.В., Симоненко В.В., Петраков Н.В., Каширин Д.Н., Вахета В.Г., Семенов А.А.. Третьи лица в судебное заседание также не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями и конвертами с отметками об их возврате в адрес суда «по истечении срока хранения». С учетом мнения представителей ответчика, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся указанных третьих лиц.

Выслушав представителей Администрации г. Абакана, исследовав материалы дела, и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре), в силу ст. 7 которого описание местоположения границ земельного участка и его площадь являются уникальными характеристиками объекта недвижимости, включаемыми в государственный кадастр.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре).

В силу ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 14.03.2016 Давыдкин М.В. приобрел у ООО «Яхтклуб» в собственность 1/11 доли в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством объект, 1-этажный, площадь застройки 56,9 кв.м., степень готовности 27%, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке площадью 4132 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности на указанное здание зарегистрировано Управлением Росреестра по РХ 28.03.2016.

16.10.2014 между Администрацией г. Абакана (арендодатель) и ООО «Яхтклуб» (арендатор) заключен договор аренды, по которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, кадастровый № общей площадью 4132 кв.м. (категория земель – земли населенных пунктов), расположенный по адресу: <адрес>, для строительства стоянки для маломерных судов в границах, указанных на плане границ земельного участка, являющемся приложением 1 к данному договору. Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от 26.10.2011.

По договору водопользования от 03.09.2015 № Министерство промышленности и природных ресурсов РХ предоставило ООО «Яхтклуб» в пользование водный объект – р. Енисей для размещения средств и объектов водопользования, гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте. Географические координаты предоставленного в пользование участка акватории указаны в п. 5 раздела 1 договора водопользования.

На основании обращения ООО «Яхтклуб» по результатам кадастровых работ кадастровым инженером ФИО14 02.03.2016 составлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. В заключении кадастрового инженера содержится вывод о том, что границы земельного участка сформированы без учета водного объекта (акватория <адрес>); имеется факт наличия кадастровой ошибки при определении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Кадастровым инженером составлена схема границ указанного земельного участка с уточненными координатами, площадь земельного участка составила 1948 кв.м.

Ссылаясь на приведенное заключение кадастрового инженера и наличие кадастровой ошибки, истец Давыдкин М.В. полагает, что фактическая площадь предоставленного в аренду земельного участка меньше, чем указана в договоре аренды от 16.10.2014.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Частью 4 ст. 28 Закона о кадастре определено, что если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно ч. 5 ст. 28 названного Закона суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

По смыслу приведенных правовых норм во взаимосвязи со ст. 7 Закона о кадастре, исправление кадастровой ошибки фактически представляет собой замену одних сведений в государственном кадастре недвижимости на другие (значение координат характерных (поворотных) точек, вид разрешенного использования или адрес расположения объекта). Вместе с тем, следствием исправления кадастровой ошибки в отношении земельного участка не должно быть изменение такой уникальной характеристики земельного участка, как его площадь и конфигурация. В соответствии с действующим законодательством в случае признания наличия кадастровой ошибки правовым последствием является исправление такой ошибки, то есть внесение соответствующих изменений, послуживших основанием для постановки на кадастровый учет, а не установление новых границ.

Принимая во внимание, что истцом заявлено о наложении предоставленного в аренду земельного участка, и водной поверхности участка акватории, предоставленной по договору водопользования, и ставится вопрос об изменении границ спорного земельного участка и его конфигурации, суд полагает, что данные несоответствия не могут быть устранены путем признания их кадастровой ошибкой и замены сведений об уникальных характеристиках земельного участка в государственном кадастре недвижимости.

Спор об изменении площади и конфигурации земельного участка в связи с изменением местоположения границ, является спором о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении кадастровой ошибки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Кроме этого, необходимо обратить внимание на то, что заключением проведенной по делу судебной экспертизы, составленным <данные изъяты> от 13.10.2016, подтверждено, что наложение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, и водного объекта, представленного по договору водопользования от 03.09.2015, отсутствует.

Обобщая установленные обстоятельства, суд полагает необходимым отказать Давыдкину М.В. в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Давыдкина М.В. к Администрации г. Абакана об исправлении кадастровой ошибки, допущенной при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий                        М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено и подписано 18 ноября 2016 г.

Судья                                    М.Г. Земба