Решение по делу № 5-500/2020 от 09.12.2020

                                                 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2020г.                                                                   г. Белев Тульской области

Судья Белевского районного суда Тульской области Кунгурцева Т.И., ознакомившись в порядке подготовки с протоколом об административном правонарушении и приложенными документами в отношении Крючковой Натальи Вадимовны,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ из МОМВД России «Белевский» поступил протокол об административном правонарушении с приложенными документами в отношении Крючковой Н.В.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., составленного УУП МОМВД России «Белевский» ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> Крючкова Н.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находилась в магазине «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты ( маска), чем нарушил пп. «ф» п.1 ст. 11 ФЗ от 21 декабря 1994г. № 68 – ФЗ, пп. «а» п.3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020г. № 417, п. 1.6 указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020г. № 41 ( с изменениями от 23 ноября 2020г.), то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее - КоАП РФ).

В соответствии с п.п. 1, 3, 4, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. сведения о лице, а именно сведения о привлечении Крючковой Н.В. к административной ответственности указаны не верно (не привлекалась), поскольку из данных об административных правонарушениях (сведения из СООП) на Крючкову Н.В. следует, что привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ(постановление от ДД.ММ.ГГГГг.)

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае его неправильного составления и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении Крючковой Натальи Вадимовны с приложенными документами возвратить в МОМВД России «Белевский» для устранения недостатков.

Судья                                Т.И. Кунгурцева