Решение по делу № 2-3710/2018 от 24.10.2018

Дело № 2-3710/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Семененко Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

06 декабря 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми к Шемякиной Е.П. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (далее по тексту - ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми) обратилось в суд с иском к Шемякиной Е.П.. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации в размере 50050 руб. В обоснование иска указав, что ответчик Шемякина Е.П. является матерью несовершеннолетней Ш. и получателем ежемесячной компенсационной выплаты как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом. Ответчик своевременно не известила ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми о факте трудоустройства, о чем была предупреждена при назначении данной выплаты, в связи с чем, образовалась переплата за период с 01.12.2016 по 30.06.2017 в указанном размере, в добровольном порядке денежные средства ответчиком не возвращены.

Истец ГУ-УПФР в г. Ухте Республике Коми, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя пенсионного фонда.

Ответчик Шемякина Е.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От ответчика до начала рассмотрения дела не поступало письменных отзывов, заявлений об отложении дела, сведений об уважительности причин неявки либо о возможности рассмотрения дела в отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании заявления от <...> г. Шемякиной Е.П. была установлена ежемесячная компенсационная выплата, как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за лицом, нуждающимся в постоянном уходе.

При подаче заявления Шемякина Е.П. была предупреждена о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, включая выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, что подтверждается её подписью в заявлении о назначении компенсационных выплат.

Решением ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми от <...> г. Шемякиной Е.П. в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом Ш. установлена с <...> г. ежемесячная компенсационная выплата в сумме 7 150 руб.

Решением ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми № .... от 10.07.2017 прекращено осуществление ежемесячной денежной компенсационной выплаты Шемякиной Е.П. Основанием прекращения выплаты послужило установление истцом наличия гражданско-правовых отношений между ответчиком и МУ «....» администрации МОГО «Ухта», которым впоследствии производились отчисления страховых взносов на страховую часть пенсии Шемякиной Е.П., что подтверждается лицевым счетом застрахованного лица.

В связи с выявлением сокрытия ответчиком оплачиваемой работы, 14 июня 2018г. ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми составило протокол № ...., согласно которому излишне выплаченная сумма ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за Ш.. в период с 01.12.2016 по 30.06.2017 составила 50050 руб.

17 июля 2018 года ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми в адрес ответчика направлено уведомление о добровольном возврате незаконно полученных денежных средств, которое до настоящего времени Шемякиной Е.П. не исполнено.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с 1 января 2013 года ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5 500 руб.; другим лицам - в размере 1 200 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее по тексту - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. 3 Правил).

В соответствии с п. 4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

В п. 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подп. «д» п. 12 Правил).

Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение данной выплаты Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с п. 12 Правил (пункты 13, 14 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Согласно положениям ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Факт заключения гражданско-правого договора на оказание услуг, заключенного 01.01.2016 между МУ «....» администрации МОГО «Ухта» и Шемякиной Е.П., и получение дохода по данному договору ответчиком не оспаривается. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено. Кроме того, из лицевого счета застрахованного лица следует, что МУ «....» администрации МОГО «Ухта» за Шемякину Е.П. производило отчисления в пенсионный фонд.

Исходя из толкования действующего законодательства, указанный факт исключает возможность получения Шемякиной Е.П. компенсационной выплаты, поскольку оказание услуг является оплачиваемой деятельностью, направлено на фактическое получение прибыли.

Учитывая, что ответчик помимо получения компенсационной выплаты, также получала иной доход, при этом не поставила в известность пенсионный орган об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, тогда как письменно предупреждалась об этом, указанное свидетельствуют о наличии недобросовестности в её действиях, что привело к неосновательной выплате ей денежной компенсации в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом за спорный период времени в размере 50050 руб., а потому неосновательно полученная сумма компенсации должна быть возвращена истцу.

Таким образом, требования ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми о взыскании с Шемякиной Е.П. излишне выплаченной денежной компенсации в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом в размере 50 050 руб., суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

По правилам ст. 103 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать госпошлину в размере 1701,50 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми удовлетворить.

Взыскать с Шемякиной Е.П. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми неосновательно полученную денежную компенсацию по уходу за ребенком-инвалидом за период с 01.12.2016 по 30.06.2017 в размере 50050 рублей.

Взыскать с Шемякиной Е.П. в доход бюджета муниципального образования городского округа «Ухта» государственную пошлину в размере 1 701 рубль 50 копеек.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявшее заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 11.12.2018.

Судья С. С. Логинов