Решение от 10.01.2020 по делу № 2а-262/2020 от 24.12.2019

№ 2а-262/2020 (2а-2943/2019)

70RS0001-01-2019-005317-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2020 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи                 Усмановой Е.А.,

при секретаре                         Сваровской М.С.,

помощник судьи Головко О.О.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Томска Марарь И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Гвоздева В.В. к ОМВД России по Кировскому району г. Томска о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Гвоздев В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Кировскому району г. Томска, указав в обоснование заявленных требований, что приговором /________/ районного суда г.Томска от /________/ осужден по ч./________/ УК РФ к /________/ годам /________/ месяцам лишения свободы, /________/ освобожден из мест лишения свободы. Решением /________/ городского суда Томской области от /________/ в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений, половина срока которого по состоянию на /________/ истекла. По месту работы и месту жительства характеризуется положительно. Просит досрочно прекратить установленный в отношении него решением суда административный надзор.

Административный истец Гвоздев В.В., представитель административного ответчика ОМВД России по Кировскому району г.Томска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении административного дела без своего участия, представитель административного ответчика Коваленок О.М. указала, что согласна с исковыми требованиями Гвоздева В.В.

Прокурор Марарь И.В. полагала административное исковое заявление подлежим удовлетворению, в соответствии с ч.2 ст.9, ст.10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из отсутствия нарушений Гвоздевым В.В. административных ограничений в период нахождения под административным надзором.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, определив на основании ч. 5 ст. 272 КАС Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с п. 2 ст. 9 указанного Закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено, что приговором /________/ районного суда г.Томска от /________/ с учетом кассационного определения /________/ областного суда от /________/, Гвоздев В.В. осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступления по ч. /________/ УК РФ к /________/ годам /________/ месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением /________/ городского суда Томской области от /________/ в отношении Гвоздева В.В. установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Гвоздев В.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Из материалов дела усматривается, что на момент обращения Гвоздева В.В. с административным заявлением в суд истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно бытовой характеристике ООО «Жилсервис на Дзержинского» (паспортный стол) Гвоздев В.В. с /________/ проживает по адресу: /________/ вместе со своей гражданской женой, дочерьми, сыном, бабушкой. За указанный период проживания по названному адресу жалоб и нареканий от соседей на Гвоздева В.В. не поступало, общественный порядок им нарушен не был, является коммуникабельным, отзывчивым, вежливым, без вредных привычек. Содержит семью, доброжелателен по отношению к своим родным, скандалов не устраивает.

Согласно характеристике /________/ Гвоздев В.В. работает в организации с /________/ по настоящее время на должности /________/. За период работы Гвоздев В.В. зарекомендовал себя как добросовестный, ответственный, очень трудолюбивый работник, соблюдает корпоративную этику. Является открытым и дружелюбным человеком, что видно из его хороших отношений с коллегами, а также клиентами фирмы, которые ценят Гвоздева В.В. как хорошего работника. С проблемами справляется творчески, обладает коммуникативными навыками. При решении сложных проблем, готов помочь сотрудникам компании, в том числе во внеурочное время, что очень ценится в коллективе. Гвоздев В.В. постоянно повышает свою профессиональную квалификацию и стремится повысить квалификацию других работников. Кроме того, Гвоздев В.В. обладает множеством качеств, таких как креативность и способность к самостоятельной работе, что позволяет доверить ему решение сложных проблем.

Из справки информационного центра УМВД России по Томской области от /________/ следует, что /________/ Гвоздев В.В. привлечен к административной ответственности предусмотренной /________/ КоАП РФ ЦАФАП УГИБДД УМВД России по Томской области в виде административного штрафа в размере /________/ руб., который оплачен Гвоздевым В.В. /________/, что подтверждается чеком по операции Сбербанк-онлайн от /________/.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно указанному закону в отношении указанных в нем лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании, административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства и месту работы характеризуется положительно, на момент обращения с административным иском истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Доказательств наличия в настоящее время устойчивого общественно опасного поведения Гвоздева В.В., как поднадзорного лица, суду не представлено и судом не установлено, равно как и не установлено фактов нарушения им административных ограничений в период нахождения под административным надзором. Привлечение Гвоздева В.В. к административной ответственности в 2019 году не связано с невыполнением административных ограничений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении Гвоздева В.В., за истекший период административного надзора достигнуты, оснований для оказания административным органом на административного истца индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов не имеется, а потому административное исковое заявление Гвоздева В.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.09.2014.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░            ░.░.░░░░░░░░