Решение по делу № 33-1400/2020 от 06.02.2020

Дело № 33-1400/2020

№ 2-2149/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                          26 февраля 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Нестеровой М.В.,

судей                  Ильичевой Т.В., Озерова С.А.,

при секретаре Курнаевой В.В.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июля 2019 года, которым удовлетворены исковые требования Сухоруковой Татьяны Владимировны к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Петровское» о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Сухорукова Т.В. обратилась в Выборгский городской суд с иском к администрации МО «Выборгский район», СНТ СН «Петровское» о признании за ней права собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В основание требований указала, что с 2018 года она является членом СНТ СН «Петровское» и за ней был закреплен спорный участок. СНТ разрешило приватизировать участок, который находится в границах СНТ, споров о границах с соседними землепользователями не имеется.

При обращении в администрацию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о приватизации спорного земельного участка КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области ответил отказом, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на занимаемый ею земельный участок.

Полагая, что отказ ответчика является необоснованным, и, не имея другой возможности реализовать свое право на земельный участок, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд первой инстанции не явились.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июля 2019 года исковые требования Сухоруковой Т.В. к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, СНТ СН «Петровское» о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.

За Сухоруковой Т.В. признано право собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с межевым планом земельного участка, подготовленным 15.07.2019 года кадастровым инженером Спиридоновым Д.Ю.

Представитель Министерства обороны РФ не согласился с законностью и обоснованностью решения суда, подал на него жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске.

В основание жалобы указывает на то, что выводы суда, изложенные в решении суда не соответствуют обстоятельствам дела, решение принято с нарушением норм материального и процессуального права. СНТ «Петровское» расположено в границах земельного участка с кадастровым № находящегося в федеральной собственности, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Управление лесного хозяйства природопользования МО РФ.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд апелляционной инстанции считает, что нежелание указанных лиц непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об их уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Из материалов дела следует, что решением Президиума Выборгского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Выборгской КЭЧ отведены под организацию коллективного садоводства № га земли в постоянное пользование, из них: № га (прочие) своих земель, № га (сенокосы) – из состава земель Государственного земельного запаса.

Постановлением администрации Выборгского района от 28.12.1991 №286, зарегистрирован устав СНТ «Петровское» и утвержден генеральный план застройки садоводства.

23.10.2014 постановлением администрации МО «Выборгский район» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения), с видом разрешенного использования – под организацию коллективного садоводства.

Предоставленный СНТ земельный участок площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – под организацию коллективного садоводства, стоит на кадастровом учете за № и учтен за СНТ «Петровское».

Истец является членом садоводческого товарищества «Петровское», что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Петровское» ДД.ММ.ГГГГ. Истцу был предоставлен участок № площадью № кв.м.

Актом согласования границ земельного участка подтверждается расположение спорного земельного участка в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Петровское» и отсутствие споров о границах земельного участка со смежными землепользователями.

Спорный земельный участок не выходит за внешние границы СНТ «Петровское».

Спорный земельный участок и земельный участок с кадастровыми № не являются изъятым из оборота, ограниченными в обороте и в отношении данных земельных участков не принято решение о резервировании их для государственных или муниципальных нужд.

Какие-либо доказательства, указывающие на то, что спорный земельный участок и земельный участок с кадастровыми № входят в состав земельного участка с кадастровым № площадью № кв.м (земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения), стоящего на кадастровом учете без координат границ земельного участка, в суд не представлены.

Согласно письменным пояснения кадастрового инженера, наложений земельного участка с кадастровым № на любые другие земельные участки не выявлено.

Границы земельного участка с кадастровым № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и при этом, координаты четырех частей земельного участка с кадастровым №, учтенные в ЕГРН, расположены на расстоянии около № м. от земельного участка с кадастровым №.

Исходя из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств дела суд обоснованно, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, обоснованно удовлетворил иск.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Доводы жалобы не содержат оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий         

Судьи

Судья Гришин Д.Ю.