Решение по делу № 2-858/2022 от 20.09.2022

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» декабря 2022 года                                                                                                   <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Умарова Руслана Эльдерхановича к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и необоснованным начисление за газ и снятии необоснованной задолженности,

установил:

Умаров Р.Э. обратился суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.

Дом по адресу <адрес>, принадлежит ему на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В данном доме зарегистрированных 6 человек, а фактически проживает он один. Семья из пяти человек и сестра всего лишь прописаны по данному адресу. Сестра шесть лет проживает в <адрес>. Супруга с детьми проживают отдельно от него, так как они разведены.

Дом газифицирован с лицевым счетом 5702009651, газ в дом поступает через исправный прибор учета газа. До ноября 2021 года был счетчик 2000 года выпуска с очередностью поверки 8 лет, последний раз поверялся в 2013 году. По его упущению, в связи с семейными обстоятельствами, прибор учета газа не прошел очередную поверку в конце января 2021 года. Контролеры не уведомили его об окончании срока счетчика.

Только лишь в ноябре 2021 года он заменил на новый прибор, когда узнал о задолженности и в квитанциях не стали указываться показания прибора учета газа.

На 01.09.2022 года задолженность за данным адресом по информации базы данных Газпрома составляет - 176522,97руб.

Все бы ничего, если бы фактически газ был бы потреблен им, в данном доме он проживает один, часто не бывает дома. Если допустить, что прибор, не прошедший очередную поверку, автоматически снимается с учета базы данных, то почему до истечения поверки начисления производятся по нормативам потребления. Старший оператор объясняла ему это тем что, если бы прибор учета газа отвечал требованиям, предъявляемым к нему, то перерасчет возможно был бы произведен по показаниям счетчика, но поскольку с базы данных прибор учета снят, то перерасчет возможен только на основании решения суда.

Его неоднократные обращения в данную службу результатов не дают, в досудебном порядке данный вопрос не решается. Он готов оплатить сумму долга по показаниям счетчика, но ответчик такой перерасчет не производит. Более того грозятся отключить газ из-за задолженности, получил уведомление. Накануне контролер провел инвентаризацию (акт инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ го да), в котором замечаний к прибору учета газа не указал.

В связи с изложенным ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» при наличии исправного счётчика обязан пересчитать по показаниям прибора учёта газа, с учётом оплаченных сумм.

Более того, начисленная сумма задолженности по нормативам потребления исчисляется исходя из 8 человек и площади 116 м 3, тогда как в домовой книге числится 6 человек, а фактически он один проживает. По нормативам потребления начисляется по сей день, хотя к новому прибору претензий у Газпрома нет.

По расчету составленному за спорный период, а именно с мая 2017 года до истечения срока поверки прибора учета газа (24.01.2021г.) - по показаниям счетчика, с момента истечения срока поверки счетчика и до опломбировки нового счетчика (12.11.2021г.) - по нормативам потребления и до ДД.ММ.ГГГГ по показаниям прибора учета газа, с учетом всех оплаченных сумм, составил - 25643,87 рублей.

В связи с вышеизложенным просит суд признать незаконным и необоснованным начисление за газ по адресу <адрес>, лицевой счет 5702009651; обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» снять нереальную задолженность, начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счёту 5702009651 по адресу: <адрес> сумме 150 879,10 рублей.

В судебном заседании Умаров Р.Э. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям, при этом пояснил, что прибор учета газа он заменил на новый в ноябре 2021 года, не знал, что срок счетчика уже истек. И с этого момента он стал оплачивать по показаниям нового счетчика, однако в учет он взят только с октября 2022 года. Он неоднократно обращался в данную службу, но результатов нет, подавал заявление с просьбой опломбировать счетчик. Исходя из перерасчета, представленного суду, у него осталась сумма задолженности 25 643,87 рублей.

Ответчик ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в судебное заседание, о времени и месте которого извещено надлежащим образом, своего представителя не направило, уважительные причины неявки суду не сообщило, какие-либо возражения относительно заявленного требования в суд не представило, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя или об отложении дела рассмотрением на другой срок не просило, что в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) не препятствует рассмотрению дела в отсутствие указанного лица.

Неявка лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, не препятствует рассмотрению дела.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст. 18).

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и истцом Умаровым Р.Э. письменный договор на поставку газа заключен не был. Однако, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, истец Умаров Р.Э. является собственником дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Порядок и условия исполнения договора поставки газа и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г.

Согласно информационному листку ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от 12.09.2022г. за адресом: РД, <адрес>, с отапливаемой площадью 116 кв.м., по лицевому счету №, по состоянию на 01.06.2022г. имеется задолженность за потребленный газ в сумме 176 522,97 руб., начисленная за период с 01.05.2017г. по 01.06.2022г.

Согласно п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»), и т.д.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Из искового заявления Умарова Р.Э., акта инвентаризации газифицированного домовладения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорный период с 01.05.2017г. по 01.06.2022г. домовладение истца Умарова Р.Э., расположенное по адресу: РД, <адрес>, было газифицировано, и в доме имелся технически исправный прибор учета газа СГМН-1МG6, с заводским номером 077135, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с действующим сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту установки прибора учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: РД, <адрес> установлен прибор учета газа ВК G6T c заводским номером 07368199 с датой выпуска 2021 г.

В ходе судебного заседания было установлено, что ранее по адресу: РД, <адрес>, согласно учета газа был установлен прибор учета газа СГМН-1МG6, с заводским номером 077135, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, с действующим сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ, однако Умаров Р.Э. пропустил срок государственной поверки, в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2021 ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» производило начисление по указанному адресу по нормативу.

Из информационного листка ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от 12.09.2022г. усматривается, что Умаров Р.Э. ежемесячно производил оплату за потребленный газ, согласно показаниям прибора учета газа, в связи, с чем суд пришел к выводу, что задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету 5702009651 по адресу: РД, <адрес> сумме 150 879,10 рублей, является необоснованной и подлежащей аннулированию.

Согласно подп. «е» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об: изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении; изменении размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение вида потребления газа.

В соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г., в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно Письму Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009                                      №-СК/14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа», объемы потребленного газа, рассчитанные по нормативам, почти всегда будут отличаться от объема фактически потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета.

Но такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п. 1 ст. 157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенное, применение норматива потребления газа к абонентам, не представившим показания приборов учета, не противоречит положениям гражданского, жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителя.

Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий.

Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.

При таких обстоятельствах, задолженность за газ, поставленный в домовладение истца, подлежит пересчету согласно показаниям прибора учета газа, чего не было сделано ответчиком в лице ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».

Умаров Р.Э. неоднократно обращался в территориальный отдел ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по <адрес> с просьбой произвести перерасчет, однако работниками территориального отдела ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по <адрес> его обращения не были приняты во внимание и рекомендовали обратиться в суд с заявлением о снятии вышеуказанной задолженности.

В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом Умаровым Р.Э. суду представлены достаточные и допустимые доказательства необоснованности начисления ему задолженности за потребленный газ по нормативам потребления, так как в спорный период в его домовладении имелся технически исправный прибор учета газа, кроме того по указанному адресу практически никто не проживал,

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, ответчикам предлагалось представить объяснения по делу, дополнительные доказательства в опровержение доводов истца. Кроме того, согласно п. 3 определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству, в порядке распределения обязанностей по доказыванию между сторонами, с учетом неравного положения перед ответчиком истца, как потребителя, являющегося экономически слабой стороной и нуждающегося в особой защите своих прав, обязанность по представлению в суд документов, подтверждающих начисление задолженности за газ, поставленный в домовладение абонента Умарова Р.Э., с подробным обоснованным разъяснением данных начислений по расчётным периодам (помесячно), а также по представлению информации о том, на основании каких сведений о газифицированном домовладении был произведен расчет задолженности за газ в каждый из расчетных периодов, на основании каких документов указанные сведения были получены; сведений о том, в какой период времени начисления производились по показаниям прибора учета газа, и с какого периода времени начисления за газ начали производиться по среднемесячному потреблению и (или) по нормативам потребления, была возложена на ответчиков.

Однако, в условиях состязательности процесса, ответчиками ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», какие-либо доказательства, опровергающие доводы истца и подтверждающие правомерность нормативного начисления за поставленный газ в спорный период, в суд не представлены.

При указанных выше обстоятельствах начисление истцу Умарову Р.Э. оплаты за потребленный газ по нормативам потребления суд считает необоснованным, и полагает недоказанным наличие за истцом Умаровым Р.Э. задолженности за газ, предъявленной ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» за период с 01.05.2017г. по 01.09.2022г. в размере 150 879,10 руб.

Таким образом, поскольку судом на основании представленных истцом доказательств установлено, что в спорный период в домовладении истца Умарова Р.Э. имелся технически исправный прибор учета газа с действующим сроком поверки, - суд, в соответствии с положениями п.1 ст. 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, согласно которым оплата за газ производится за фактически принятое количество газа, полагает необходимым удовлетворить исковые требования Умарова Р.Э. к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», признав незаконным начисление за газ в размере 150 879,10 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

исковые требования Умарова Руслана Эльдерхановича к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и необоснованным начисление за газ и снятии необоснованной задолженности, удовлетворить.

Признать незаконным и необоснованным начисление за газ по адресу <адрес>, лицевой счет 5702009651.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» снять задолженность, начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счёту 5702009651 по адресу: <адрес> сумме 150 879,10 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Избербашский городской суд РД.

Судья                                                                                                                       М.М. Ахмедханов