Решение по делу № 2а-187/2019 от 21.05.2019

ад.дело № 2а-187/2019

УИД 19RS0007-01-2019-000280-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия        27 мая 2019 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи – Пискулина В.Ю.,

при секретаре – Петроченко А.В.,

с участием: представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району – Бакломенко Н.Я.,

административного ответчика – Коробочкина В.А.,

помощника прокурора Боградского района – Лободесовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к Коробочкину В.А. о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Коробочкину В.А., в котором просит продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 мая 2015 года на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит Коробочкин В.А., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. Решением суда Коробочкину В.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями. На основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 11 апреля 2017 года на Коробочкина В.А. возложены дополнительные ограничения. Решениями Боградского районного суда Республики Хакасия от 11 апреля 2017 года, 25 сентября 2017 года, 22 января 2018 года, 21 августа 2018 года Коробочкину В.А. продлевался срок административного надзора.

Административный истец указывает, что Коробочкин В.А. по месту жительства себя зарекомендовал с удовлетворительной стороны, в общественной жизни села участие не принимает, с момента постановки на учет в ОУУП и ПДН к уголовной ответственности не привлекался. Также, указывает, что Коробочкин В.А. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок.

Полагает, что в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, Коробочкину В.А. необходимо продлить срок административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району Бакломенко Н.Я., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик Коробочкин В.А. с административными исковыми требованиями согласился.

Участвующий прокурор Лободесова М.В. полагала, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 данного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вступившим в законную силу решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 мая 2015 года в отношении Коробочкина В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Коробочкина В.А., в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезд за пределы территории Боградского района Республики Хакасия без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 8-9).

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 11 апреля 2017 года в связи с совершением в течение года трех административных правонарушений против порядка управления и, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность на Коробочкина В.А. возложены следующие дополнительные ограничения:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары).

Решение суда от 11 апреля 2017 года вступило в законную силу 22 апреля 2017 года (л.д. 10-12). Вступившим в законную силу решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 11 апреля 2019 года Коробочкину В.А. продлен срок административного надзора, установленный решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 мая 2015 года, на 6 месяцев. Основанием для продления срока административного надзора послужило то, что Коробочкиным В.А. в течение года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 13-15).

Также, решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 25 сентября 2017 года Коробочкину В.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, в связи с совершением им в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления (л.д. 16-20).

Вступившим в законную силу решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 22 января 2018 года Коробочкину В.А. вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев, в связи с совершением им в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления (л.д. 21-23).

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 21 августа 2018 года Коробочкину В.А. вновь, в связи с совершением им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, продлен срок административного надзора на 6 месяцев (л.д. 24-26).

01 июля 2015 года Коробочкин В.А. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 27).

Коробочкину В.А. установлена обязанность являться на регистрацию в Отд МВД России по Боградскому району с 10.00 часов до 12.00 часов четыре раза в месяц каждый вторник месяца (л.д. 31).

В день постановки на профилактический учет Коробочкину В.А. были разъяснены порядок и условия административного надзора, также он был предупрежден, что в отношении него может быть продлен административный надзор за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений (л.д. 29-30).

Вместе с тем, Коробочкин В.А. вновь в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления, а другое правонарушение, посягающее на общественный порядок.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Черногорска – и.о. мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 30 октября 2018 года Коробочкин В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за отсутствие по месту жительства 22 октября 2018 года в 23 часа 10 минут, чем допустил повторное нарушение административных ограничений, возложенных на основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 мая 2015 года. За совершение указанного правонарушения Коробочкин В.А. подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. 32-33).

Кроме того, за неуплату административного штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении, Коробочкин В.А. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Черногорска – и.о. мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 20 ноября 2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 34).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком Коробочкиным В.А. обжалованы не были.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 28 мая 2015 года, Коробочкин В.А. осужден приговором Боградского районного суда Республики Хакасия от 30 января 2014 года (с учетом постановления Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от 26 марта 2015 года) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, к 1 году 2 месяцам лишения свободы.

27 марта 2015 года Коробочкин В.А. освобожден из мест лишения свободы.

Судимость по приговору Боградского районного суда Республики Хакасия от 30 января 2014 года в отношении Коробочкина В.А. будет погашена 27 марта 2023 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Коробочкин В.А. в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления, а именно несоблюдение административных ограничений, установленных решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 мая 2015 года, и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для продления в отношении Коробочкина В.А. срока административного надзора на 6 месяцев, для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, срок административного надзора, установленный Коробочкину В.А. решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 мая 2015 года исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел, то есть с 01 июля 2015 года (л.д. 27). Коробочкину В.А. четыре раза решениями Боградского районного суда от 11 апреля 2017 года, 25 сентября 2017 года, 22 января 2018 года и 21 августа 2018 года продлевался срок административного надзора, каждый раз на 6 месяцев.

Таким образом, по решению суда от 28 мая 2015 года срок административного надзора истек 01 июля 2018 года. Поскольку течение срока административного надзора, продленного решением суда, начинается исчисляться со следующего дня срока, ранее установленного административного надзора, то следовательно, срок административного надзора, продленный решением суда от 11 апреля 2017 года, истек 02 января 2019 года, срок, продленный решением суда от 25 сентября 2017 года, истекает 03 июля 2019 года, срок, продленный решением суда от 22 января 2018 года, истекает 04 января 2020 года, и срок, продленный решением суда от 21 августа 2018 года, истекает 05 июля 2020 года.

При таких обстоятельствах, течение срока административного надзора, продленного настоящим решением суда, начинается исчисляться с 06 июля 2020 года по 06 января 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к Коробочкину В.А. о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить Коробочкину В.А., родившемуся (дата), срок административного надзора, установленный решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 мая 2015 года, и продленный решениями Боградского районного суда Республики Хакасия от 11 апреля 2017 года, 25 сентября 2017 года, 22 января 2018 года и 21 августа 2018 года, на 6 месяцев.

Срок продленного административного надзора исчислять с 06 июля 2020 года по 06 января 2021 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                    В.Ю. Пискулин