Решение по делу № 2а-227/2016 (2а-3452/2015;) ~ М-3284/2015 от 08.12.2015

№ 2а-227/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы 18 января 2016 г.

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Гильманова Р.М.,

при секретаре Серазетдиновой А.Х

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы к Нугманову А.Ж о взыскании задолженности по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

Заместитель начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы обратилась в суд с указанным заявлением, мотивировав тем, что Хусаинов У.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем последнему подлежало вносить страховые взносы. Однако обязанность административным ответчиком по уплате страховых взносов не исполнена, в связи с чем образовалась задолженность. Требования, направленные в адрес Нугманова А.Ж оставлено без ответа.

Просит взыскать Нугманова А.Ж задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени в сумме №., в том числе недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – №., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме №, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – №

На судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Нугманов А.Ж в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен..

Исследовав материалы дела, суд, полагая возможным принятие решение в отсутствие не явившихся лиц, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу пункта 2 статьи 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьей 5 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. При этом в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 16 названного Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, индивидуальными предпринимателями производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 указанного Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 статьи 16 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонды обязательного медицинского страхования.

Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента его прекращения.

Согласно пункту 2 статьи 18 названного Закона в случае неуплаты или I неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

До принятия решения о взыскании, орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 данного Федерального закона (пункт 3 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

Согласно статье 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно п. 7 ст. 22 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано индивидуальному предпринимателю лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Данное требование должно быть исполнено в течение № календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ).

Судом установлено, что Нугманов А.Ж был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, направлено Нугманову А.Ж требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Однако требование об уплате недоимки по страховым взносам в установленный срок административный ответчик не исполнил, доказательств обратного, не представил.

В соответствии с п. 3 статьи 1 КАС РФ, (введенного в действие с 15 сентября 2015 г.) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В силу статьи 21 ФЗ N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает №, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение № со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.ч.2.1, 2.2 ст. 21 ФЗ N 212-ФЗ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила №.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила №, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 21 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", шестимесячный срок, в течение которого административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании с Нугманова А.Ж задолженности по страховым взносам истек, в связи с тем, что в требовании указано уплатить взносы в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В данном случае, срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление направлено в суд –ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока. Уважительных причин пропуска срока исковой давности судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования заместителя начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы к Нугманову А.Ж о взыскании задолженности по страховым взносам, подлежат отклонению в связи с пропуском срока.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,289,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований заместителя начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы к Нугманову А.Ж о взыскании задолженности по страховым взносам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

     Председательствующий Р.М Гильманов