Решение по делу № 2а-559/2021 от 01.06.2021

Дело (УИД) № 69 RS0026-01-2021-001274-44

Производство № 2а – 559 / 2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 РёСЋРЅСЏ 2021 Рі.                   Рі. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Козинской А.А.,

представителя административного истца – МО МВД России «Ржевский» Голубевой Е.А.,

    СЂР°СЃСЃРјРѕС‚рев РІ открытом судебном заседании материалы административного дела, возбуждённого РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению начальника РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ржевский» Рє Герасимову РЎ. Рђ. Рѕ дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Герасимова С. А. находящегося под административным надзором, ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что приговором Химкинского городского суда Московской области от 22 сентября 2017 г. Герасимов С.А. осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, освобожден 27 октября 2020 г. по отбытию срока наказания. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 19 августа 2020 г. в отношении Герасимова С.А. установлен административный надзор сроком на 08 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения органов внутренних дел. За время наблюдения на профилактическом учете Герасимов С.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области Герасимов С.А. к административной ответственности привлекался неоднократно по ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»: 12 марта 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.; 12 марта 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.; 12 марта 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.; 28 апреля 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Начальник МО МВД России «Ржевский» просит дополнить Герасимову С.А. к ранее установленным административным ограничениям ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» Голубева Е.А. поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Административный ответчик Герасимов С.А., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения административного иска, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, не возражал против заявленных требований, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор Козинская А.А. поддержала доводы административного истца.

Изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Химкинского городского суда Московской области от 22 сентября 2017 г. Герасимов С.А. осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, освобожден 27 октября 2020 г. по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении №.

Вступившим в законную силу решением Сокольского районного суда Вологодской области от 19 августа 2020 г. в отношении Герасимова С.А. установлен административный надзор сроком на 08 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения органов внутренних дел.

03 ноября 2020 г. Герасимов С.А. поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором Герасимов С.А. четырежды привлекался к административной ответственности:

Так, 14 января 2021 г. Герасимов С.А. не явился в установленное время на регистрацию в МО МВД России «Ржевский», тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу ограничение, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Тверской области от 12 марта 2021 г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- 28 января 2021 г. Герасимов С.А. не явился в установленное время на регистрацию в МО МВД России «Ржевский», тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу ограничение, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Тверской области от 12 марта 2021 г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- 28 января 2021 г. Герасимов С.А. не явился в установленное время на регистрацию в МО МВД России «Ржевский», тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу ограничение, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Тверской области от 12 марта 2021 г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- 22 апреля 2021 г. Герасимов С.А. не явился в установленное время на регистрацию в МО МВД России «Ржевский», тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу ограничение, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 28 апреля 2021 г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истёк.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Герасимов С.А. после установления административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), по месту жительства характеризуется нейтрально.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

    РЈС‡РёС‚ывая изложенное, РІ силу вышеприведенных РЅРѕСЂРј закона Рё разъяснений Рї. 28 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 16 мая 2017 Рі. в„– 15 «О некоторых вопросах, возникающих РїСЂРё рассмотрении судами дел РѕР± административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» имеются достаточные основания для дополнения установленных решением Сокольского районного СЃСѓРґР° Вологодской области РѕС‚ 19 августа 2020 Рі. административных ограничений, увеличив количество СЏРІРѕРє для регистрации РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения, РґРѕ 4 раз РІ месяц, РІ РґРЅРё, установленные органом внутренних дел.

Такое установленное ограничение, по мнению суда, достаточно для целей обеспечения более эффективного контроля поднадзорного лица и защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника МО МВД России «Ржевский» к Герасимову С. А. о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Герасимова С. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, дополнительное ограничение, в рамках установленного решением Сокольского районного суда Вологодской области от 19 августа 2020 г. административного надзора, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 09 июня 2021 г.