Решение по делу № 2-1250/2022 от 17.02.2022

дело № 2-1250/2022

39RS0004-01-2022-000893-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«26» мая 2022 год

Московский районный суд города Калининграда

В составе председательствующего: судьи Кулаковой Н.В.

при секретаре: Балаганской М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Машаро Виктора Васильевича, Путильцева Романа Сергеевича к администрации городского округа «Город Калининград»,Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области о признании жилого дома сблокированным жилым домом, прекращении режима общей долевой собственности на жилой дом, регистрации права собственности на объект недвижимости,

установил:

Машаро В.В., Путильцев Р.С. обратились в суд с иском, в котором указали, что Машаро В.В. является собственником № доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью после реконструкции № кв.м; № доли указанного жилого дома принадлежит на праве собственности Путильцеву Р.С.

Жилой дом фактически состоит из двух изолированных между собой блоков, имеющих независимые входы. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи.

Каждый блок имеет индивидуальный ввод к системам инженерного обеспечения и отдельные счетчики потребления инженерных систем водопровода, электроснабжения, газоснабжения.

Они членами одной семьи не являются, при этом между ними установлен фактический порядок пользования жилым домом.

Семья Машаро В.В. проживает в части дома (в блоке) общей площадью № кв.м., состоящей из трех жилых комнат - № кв.м., № кв.м. и № кв.м., передней площади - № кв.м., совмещенного санузла-№ кв.м., топочной - № кв.м., кухни - № кв.м., внутренней лестницы - № кв.м., коридора на мансардном этаже - № кв.м., санузла -№ кв.м. Жилая площадь составляет № кв.м. Данная часть дома расположена на земельном участке площадью № кв.м. с кадастровым номером №. После ДД.ММ.ГГГГ года, к указанной части дома им был пристроен тамбур площадью № кв.м путем возведения новых наружных стен с оконным и дверным проемом, а в ДД.ММ.ГГГГ году данный тамбур был демонтирован, что подтверждает план этажей от ДД.ММ.ГГГГ.

Семья Путильцева Р.С. проживает в блоке общей площадью № кв.м., состоящем из трех жилых комнат - № кв.м., № кв.м. и № кв.м., отдельного входа в тамбур площадью № кв.м., совмещенного санузла - № кв.м., коридора с внутренней лестницей - № кв.м., кухней № кв.м., лестницы на мансардном этаже - № кв.м., жилой комнаты - № кв.м. Жилая площадь составляет № кв.м. Данная часть дома расположена на земельном участке площадью № кв.м с кадастровым номером №. В части жилого дома имбыла произведена перепланировка, в том числе из-за установки газового оборудования. Фактически после перепланировки все помещения имеют площади, как указано выше.

    С учетом изложенного, просят признать жилой дом, общей площадью 168,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки; прекратить режим общей долевой собственности Машаро В.В. и Путильцева Р.С. на данный жилой дом, снять его с кадастрового учета какиндивидуальный жилой дом, общей площадью 168,4 кв.м.; признать часть жилого дома в реконструированном виде, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 103,1 кв. м, и состоящую из трех жилых комнат - 22,7, 14,2 и 27,5 кв. м., передней площади - 6,1 кв. м. совмещенного санузла - 4,5 кв.м., топочной - 3,1 кв.м., кухни - 12,6 кв. м., внутренней лестницы — 2,5 кв. м., коридора на мансардном этаже — 8,3 кв. м., санузла - 1,5 кв.м., расположенную на земельном участке площадью 228 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащем Машаро В.В., жилым домом блокированной застройки; признать за Машаро В.В. право собственности на указанный жилой дом блокированной застройки; признать часть жилого дома в реконструированном (перепланированном) виде, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 65,3 кв. м, состоящую из трех жилых, комнат - 9,7, 10,5 и 17,8 кв.м. отдельного входа в тамбур площадью 7,1 кв. м., совмещенного санузла -6,2 кв.м., коридора с внутренней лестницей- 5,4 кв.м., кухней 6,9 кв.м., лестницы на мансардном этаже - 1,7 кв.м., жилой комнаты- 17,8 кв.м., расположенную на земельном участке площадью 372 кв. м с кадастровым номером №, принадлежащем Путильцеву Р.С. жилым домом блокированной застройки; признать за Путильцевым Р.С. право собственности на указанный жилой дом блокированной застройки.

В судебное заседание Машаро В.В., Путильцев Р.С. не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежаще.

Представитель Машаро В.В., Путильцева Р.С. по доверенности Ушакова В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования своих доверителей по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что после обращения в ДД.ММ.ГГГГ году в суд с аналогичным иском, в ходе рассмотрения которого было установлено, что пристроенный к части дома Машаро В.В. тамбур находится на красных линиях, истцами было принято решение об оставлении иска без рассмотрения в целях устранения данного несоответствия, после чего Машаро В.В. выполнил демонтаж тамбура, что подтверждается представленным суду заключением кадастрового инженера и топографическим планом земельного участка. Машаро В.В. и Путильцев Р.С. в установленном порядке произвели раздел земельного участка с присвоением им отдельных кадастровых номеров и оформлением вида разрешенного использования –под блокированную жилую застройку. После того, как в ДД.ММ.ГГГГ году суд вынес решение о сохранении выполненной Машаро В.В. реконструкции, изменением долейего и Путильцева Р.С. в праве собственности на жилой дом, Путильцев Р.С. выполнил частичное переустройство помещений своей доли дома, на площади вспомогательного помещения № кв.м. устроил совмещенный санузел и коридор, на мансардном этаже объединил две жилые комнаты в одну, демонтировал печное отопление и установил газовое отопление. В данный момент в состав помещений каждой части блока обозначен специалистом в техническом заключении.

Представитель администрации городского округа «Город Калининград» Мясников А.В. в судебном заседании просил разрешить заявленные требования по усмотрению суда, пояснил, что истцами представлены суду все необходимые заключения, свидетельствующие о возможности признания жилого дома блокированным жилым домом, разделен и сформирован земельный участок под каждую блок-секцию. Каких-либо замечаний со стороны администрации по представленным документам не имеется.

Представитель Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещались надлежаще.

От и.о руководителя Агентства Касьяновой В.Л. получен отзыв на исковое заявление с указанием на несогласие с иском. Полагает, что Агентство является ненадлежащим ответчиком, причины, по которым истцы не смогли своевременно получить разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в иске не указано, обращение в суд с иском не может быть использовано гражданами для упрощения регистрации прав на вновь созданный объекта недвижимости, с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Представители Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежаще.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, обозрев гражданские дела № 2-409/2021, 2-1181/2009, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременно соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, его частей ( высоты, количества этажей, площади, объема) в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 год «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которых возник новый объект.

Пункт 26 указанного Пленума гласит, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку. Суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или ввод объекта в эксплуатации, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пп.2 п. 2 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ блокированный жилой дом – это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену ( общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками. Расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной постройки), в случае если строительство иди реконструкция таких жилых домом осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Из представленных суду материалов следует, что Машаро В.В. является собственником № доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью № кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, Путильцев Р.С. является собственником № доли вправе на указанный жилой дом, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

В данном доме Машаро В.В.зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года, Путильцев Р.С. с ДД.ММ.ГГГГ года, иные лица зарегистрированными п не значатся.

Из материалов гражданского дела № 2-1181/2009 усматривается, что индивидуальный жилой дом № <адрес> изначально имел общую площадь № кв.м., жилую площадь № кв.м., состоял из четырех жилых комнат, кухни, прихожих, ванной, коридоров, принадлежал Машаро В.В. и Путильцеву Р.С. на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ по ? доли каждому.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 08.12.2009 указанный жилой дом сохранен в реконструированном состоянии общей площадью № кв.м. жилой площадью № кв.м. с составом помещений: семь жилых комнат № кв.м., № кв.м., № кв.м., № кв.м., № кв.м.,№ кв.м., № кв.м., двух кухонь -№ кв.м., № кв.м., двух санузлов – № кв.м.,№ кв.м., прихожих № кв.м., № кв.м., холла № кв.м., топочной, лестницы, лестничного холла, двух коридоров, вспомогательных помещений. За Машаро В.В. признано право собственности на № доли жилого дома с указанием на занимаемую им общую площадь доли дома в размере № кв.м., состоящую из трех жилых комнат площадью № кв.м., № кв.м., № кв.м., кухни № кв.м. совмещенного санузла № кв.м., прихожей № кв.м, топочной № кв.м., лестничной клетки № кв.м., лестничного холла № кв.м., санузла № кв.м.

За Путильцевым Р.С. признано право собственности на № доли жилого дома с указанием на занимаемую им общую площадь доли дома в размере № кв.м., состоящую из четырех жилых комнат площадью № кв.м., № кв.м., № кв.м.,№ кв.м., кухни № кв.м. совмещенного санузла № кв.м., прихожей № кв.м, топочной № кв.м., прихожей № кв.м., вспомогательного помещения № кв.м., лестницы № кв.м.

Судом установлено, что после ДД.ММ.ГГГГ года Путильцев Р.С. в принадлежащей ему доли дома произвел переустройство и перепланировку, а именно: на площади вспомогательного помещения № кв.м. оборудовал совмещенный санузел площадью № кв.м., коридор № кв.м., демонтировал печи и установил газовый котел в целях отопления помещений, на мансардном этаже объединил две жилые комнату в одну площадью № кв.м.

За счет демонтажа печного отопления и установки газового оборудования площадь кухни уменьшилась до № кв.м., жилой комнаты № кв.м. -до № кв.м., площадь жилой комнаты № кв.м. увеличилась до № кв.м

Машаро В.В. в принадлежащей ему доли в праве собственности на жилой дом, после ДД.ММ.ГГГГ года никаких перепланировок и переустройств не выполнял, в ДД.ММ.ГГГГ году осуществил демонтаж тамбура площадью № кв.м., пристроенного к своей доли дома, что подтверждается поэтажными планами, дополнением к техническому отчету № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

После выполненной реконструкции жилой дом № <адрес> эксплуатируется собственниками как сблокированный жилой дом, состоящий из двух блоков: блок № включает в себя литер №, с составом следующих помещений: на первом этаже коридор площадью №; санузел площадью №; топочная площадью №; кухня площадью №; жилая комната площадью №; лестница площадью №; на мансардном этаже: коридор площадью №; туалет площадью №; две жилые комнаты площадью № и №.

Блок №, включает в себя лит. №, с составом следующих помещений: на первом этаже два коридора площадью № и №; санузел с установленным сантехническим оборудованием площадью №; две жилые комнаты площадью №; № кв.м., кухня площадью №, с установленном газовым котлом, лестница площадью № ; на мансардном этаже жилая комната площадью № м2. Отопление блока осуществляется от газового котла.

Из технического отчета № №, выполненного АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что выполненные реконструкция и перепланировка жилого дома № <адрес> соответствуют требуемым противопожарным и санитарным нормам. Градостроительные нормативные требования в результате реконструкции затронуты не были.

Работы по реконструкции и перепланировке жилого дома выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ( ст. 8 Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм.

Все инженерные системы в обеих частях здания независимые друг от друга, обе части не имеют помещений общего пользования, не расположены друг над другом, между собой     имеют капитальные стены. Каждая часть имеет выход непосредственно наружу, что удовлетворяет нормативным требованиям, каждая часть жилого дома может быть признана жилым блоком и выделена в натуре.

Обследуемое здание №, расположенное по адресу: <адрес> может эксплуатироваться как блокированный дом, состоящий из автономных блоков.

Установка газового и сантехнического оборудования в помещениях, входящих в состав доли Путильцева Р.С. подтверждается сведениями из ОАО «Калининградгазификация», техническим отчетом.

Согласно выписки из ЕГРН, Машаро В.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка КН №, площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка. Путильцев Р.С. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка КН №, площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка.

Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом с кадастровым номером № находится в пределах земельного участка КН №, пристройка (тамбур) к указанному дому отсутствует.

Из ответа за подписью командующего Балтийским флотом, выданного на запрос суда следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № № не имеют отношения к землям Министерства Обороны Российской Федерации, объекты Балтийского флота на них отсутствуют.

Принимая во внимание, что Машаро В.В. и Путильцев Р.С. представили суду доказательства, свидетельствующие о соответствии выполненной ими реконструкции жилого дома № <адрес> существующим нормам и правилам, без нарушения прав и охраняемых законом интересов иных лиц, создания угрозы их жизни и здоровью, равно как и доказательства возможности использования реконструированного жилого дома в качестве автономных жилых блоков, суд считает возможным удовлетворить заявленные ими требования в полном объеме.

Машаро В.В. в досудебном порядке неоднократно обращался в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области с заявлениями о выдаче разрешения на строительство для осуществления реконструкции индивидуального жилого дома под блокированный жилой дом по <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, предоставлением имеющихся у него документов, включая проект реконструкции жилого дома.

По результатам рассмотрения заявлений Агентством было отказано в выдаче разрешений всвязи с не предоставлением полного пакета ст. 51документов, предусмотренных ст. 51 ГК РФ.

Доводы Агентства о том, что оно не может являться надлежащим ответчиком по заявленным требованиям суд не может принять во внимание, поскольку в силу пп. 30,31,32 п.6 гл.2 Положения «Об Агентстве по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области», утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 04.02.2011 № 75 Агентство осуществляет полномочия по выдачи разрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции, выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за выдачей разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях соответствующих муниципальных образований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Машаро Виктора Васильевича, Путильцева Романа Сергеевича - удовлетворить.

Сохранить жилой дом № №, общей площадью 168,4 кв.м., жилой площадью 104,5 кв.м. по <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать жилой дом № №, общей     площадью 168,4 кв.м., жилой площадью 104,5 кв.м. по <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Прекратить режим общей долевой собственности Машаро Виктора Васильевича на № доли жилого дома № №, общей площадью 171,9 кв.м. по <адрес>, Путильцева Романа Сергеевича – на № доли жилого дома № №, общей площадью 171,9 кв.м. по №.

Признать за Машаро Виктором Васильевичем ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 103,1 кв.м. по <адрес>, состоящий из следующих помещений: на первом этаже – одной жилой комнаты площадью 22,7 кв.м., коридора 6,1 кв.м., совмещенного санузла 4,5 кв.м., топочной 3,1 кв.м., кухни 12,6 кв.м., лестницы 2,6 кв.м.; на мансардном этаже- двух жилых комнат площадью 14,2 кв.м., 27,5 кв.м., коридора 8,3 кв.м., туалета 1,5 кв.м., расположенном на земельном участке площадью 228 кв.м., с кадастровым номером №.

Признать за Путильевым Романом Сергеевичем ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 65,3 кв.м. по <адрес>, состоящий из следующих помещений: на первом этаже –двух жилых комнаты площадью 10,5 кв.м., 9,7 кв.м. коридора 7,1 кв.м., совмещенного санузла 6,2 кв.м., кухни 6,9 кв.м., лестницы 1,7 к.в.м.; на мансардном этаже- жилой комнаты площадью 17,8 кв.м., расположенном на земельном участке площадью 372 кв.м., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Московский районный суд гор. Калининграда в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: Кулакова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2022