Решение по делу № 5-16/2021 от 12.01.2021

                                                                                                                  М. 5-16/2021

УИД: 44RS0014-01-2021-000012-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении               

п. Островское	20 января 2021года

Судья Островского районного суда Костромской области Сапогова Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Степановой С.М,, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ

установил:

Степанова С.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное                        ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

03 января 2021г. в 10 час. 35 мин. Степанова С.М. находилась в помещении магазина                 «Хороший-2» по <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым не выполнила требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждения Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжение губернатора Костромской области от 17.03.2020г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019 - nCоV) на территории Костромской области», Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020г. №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области», а именно не выполнила требования с 20.04.2020г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей. Тем самым Степанова С.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Степанова С.М. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом и доставке СМС- оповещения, телефонограммой, ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении без ее участия.

Должностное лицо, составившее протокол заведующий отделом по МР, делам ГО и ЧС администрации Островского муниципального района Костромской области ФИО4 извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Дело об административном правонарушении на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Степановой С.М., извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствующей о рассмотрении дела без ее участия, явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по данной категории дел не является и не была признана обязательной, а также в отсутствие лица составившего протокол ФИО4, извещенного надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а», «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ               (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью,санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 N 128-р на территории Костромской области введен режим повышенной готовности. В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (п.п. 1, 2).

Согласно п. 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020г. N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Вина Степановой С.М. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 103.01.2021г., который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, фотоснимком ;

- объяснениями Степановой С.М. от 03.01.2021г., из которых следует, что она работает продавцом в магазине «Хороший-2», находящемся по <адрес>, 03.01.2021г. находилась на работе в помещении магазина « Хороший-2»     без маски, так как налила только что себе кофе и хотела его выпить. О том, что должна находиться в помещении в защитной маске знает, маску сняла, вину признает;

- объяснениями ФИО5 от 03.01.2021г. из которых следует, что 03.01.2021г. установлен факт нахождения Степановой С.М. по <адрес> помещении магазина «Хороший-2» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Исследованные доказательства, суд признает относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о том, что вина Степановой С.М. доказана.

Действия Степановой С.М. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также освобождения от административной ответственности по делу не имеется.

Доводы Степановой С.М. о том, что она в момент обнаружения правонарушения     налила кофе и хотела его выпить, в связи с чем сняла защитную маску, суд отклоняет как необоснованные, расценивает как способ смягчить ответственность. Данные доводы не являются основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку     Степанова С.М. не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно не выполнены обязательные требования при нахождении в объектах торговли использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия.

Оснований для признания совершенного Степановой С.М. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, суд не находит оснований для назначения Степановой С.М. наказания в виде предупреждения.

Учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая данные о личности Степановой С.М., судья приходит к выводу о том, что цель наказания может быть достигнута путем назначения наказания в виде административного штрафа в бюджет.

При определении размера административного штрафа судья учитывает установленные фактические обстоятельства по делу, сведения о личности Степановой С.М., ее материальное положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Степанову С.М, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить Степановой С.М. положения ст. 32.2. КоАП РФ:

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ ( часть 1).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3.06.2009г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" ( часть 3).

В случае неуплаты штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья-                                                                        Сапогова Т.В.