Решение по делу № 2а-1995/2019 от 27.03.2019

Дело №а-1995/2019

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекаловой Н.В.,

с участием прокурора Паученко Т.И.,

при секретаре Ковалевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Дмитриева М. М.ича к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» о частичной отмене и изменении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Дмитриев М.М. обратился в суд с иском к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» об отмене и изменении административного надзора и просил суд:

- отменить административное ограничение в отношении Дмитриева М. М.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> установленные ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Свердловского районного суда <адрес> в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел;

-изменить ограничение с 4 раз явки в месяц на регистрацию в ОВД на явку 2 раза в месяц на регистрацию в ГУ МВД России «Ногинское».

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Дмитриева М. М.ича был установлен административный надзор сроком на три года и установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, без разрешения органа внутренних дел; четыре раза в месяц явка в орган внутренних дел по месту жительства, В связи с приговором Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 105 ч. 2 п. «д», ст. 162 ч. 3 п. «в», ст. 167 ч. 2, ст. 69 ч. 3 УК РФ к лишению свободы сроком на 17 лет 11 месяцев в исправительной колонии строго режима. Освобожден в связи с отбытием наказания ДД.ММ.ГГГГ Истец Дмитриев М.М. также указывает, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные «Федеральным Законом от 06.04.2011г. №ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристикой участкового уполномоченного полиции 1 ОП МУ МВД России «Ногинское», по месту жительства и по месту работы.

Административный истец Дмитриев М.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Ногинское» Пономарева Н.В. в судебном заседании признала административный иск в полном объеме. Судом представителю административного ответчика разъяснены положения ст. 46, 157, 304 КАС РФ.

Выслушав объяснения истца, заслушав мнение представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковое заявление, исследовав материалы дела и дела административного надзора № дсп-ан, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст. 3 Федерального закона.

Так, согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Дмитриева М. М.ича был установлен административный надзор сроком на три года и установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в период с <данные изъяты> до <данные изъяты>, без разрешения органа внутренних дел;

четыре раза в месяц явка в орган внутренних дел по месту жительства (л.д. 5-6 дела административного надзора № дсп-ан).

Согласно справке-информации УУП 1 ОП МУ МВД России «Ногинское», Дмитриев М.М. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> «А», <адрес>. По месту жительства Дмитриев М.М. характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей не поступало. За время проводимой профилактической работы Дмитриев М.М. не допускал нарушений, к административной ответственности не привлекался (<данные изъяты>).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года № и характеристике ООО «СтройПроект», Дмитриев М.М. работает в ООО «СтройПроект» в должности монтажника с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. За период работы, Дмитриев М.М. зарекомендовал себя как грамотный и квалифицированный специалист, внимательный к поставленным задачам руководителя, дисциплинарных взысканий не имеет, проявляет личную инициативу при решении производственных задач, в работе пунктуален, в коллективе характеризуется как человек ответственный, целеустремленный, трудолюбивый, вредных привычек не имеет (<данные изъяты>).

Из сведений регистрационного листа поднадзорного лица установлено, что Дмитриев М.М. являлся для регистрации в ОВД четыре раза в месяц.

Указанные выше обстоятельства также подтверждаются материалами дела административного надзора № дсп-ан в отношении Дмитриева М.М.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, а также принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить иск Дмитриева М.М., признание иска ответчиком, а также материалы дела административного надзора № дсп-ан, суд приходит к выводу, что административный иск Дмитриева М.М. подлежит удовлетворению, поскольку административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту работы, по месту жительства, к административной ответственности не привлекался.

При вынесении данного решения, судом учитывается и тот факт, что принятые ранее ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел и частота явки (4 раза) в месяц на регистрацию в ОВД препятствуют административному истцу отрабатывать все положенные смены в ООО «СтройПроект» без пропуска работы, равно как и трудоустроиться на более высокооплачиваемую работу, где предусмотрены ночные смены.

Руководствуясь ч. 3 ст. 46, ч. 2 ст. 157, 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитриева М. М.ича к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» о частичной отмене и изменении административного надзора, удовлетворить.

Досрочно отменить установленное Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в отношении Дмитриева М. М.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> «А», <адрес>, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов без разрешения органа внутренних дел;

Изменить установленное Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в отношении Дмитриева М. М.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> «А», <адрес>, в виде обязательной явки Дмитриева М. М.ича четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на явку два раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья