Решение по делу № 12-1925/2016 от 28.10.2016

Судья Белинчук Т.Г.

Дело № 12-1925/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Симферополь 05 декабря 2016 года

Судья Верховного Суда Республики Крым Юсупова Л.А-В., рассмотрев жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополь Республики Крым от 07 октября 2016 года по делу в отношении ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07 октября 2016 года Новикова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, без конфискации транспортного средства. В отношении предмета административного правонарушения - автомобиля «MERCEDES-BENZ», модель ML 350, черного цвета, государственный регистрационный знак АА 3707 ОI, номер кузова (VIN) - WDC1631571A544912, 2004 года выпуска принято решение вернуть Новиковой Е.В. после таможенного оформления и уплаты таможенных пошлин и платежей.

Не согласившись с постановлением суда, Казаков В.А. в интересах Новиковой Е.В. обратился с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Новиковой Е.В. состава административного правонарушения, поскольку умысла на передачу автомобиля иному лицу у нее не было, поскольку ее супруг Новиков К.Н. пользовался автомобилем без ее ведома.

В судебном заседании Новикова Е.В. и ее защитник Казаков В.А. доводы жалобы поддержали в полном объеме, представитель Крымской таможни Долгов В.В. возражал против доводов жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (пункт 3 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В соответствии с пунктом 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Пунктом 3 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно пункту 2 статьи 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) передача иным лицам права пользования и (или) распоряжения транспортными средствами для личного пользования, зарегистрированными на территории иностранного государства, временно ввозимыми на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год, допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза.

В силу пунктов 4, 6, 7 названного Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения. Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения. Ввозные таможенные пошлины, налоги в данном случае подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории таможенного союза.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что в соответствии со специальными нормами – статьи 358 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьи 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, ввезенные на описанных выше условиях, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза только физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Использование таких транспортных средств для целей, перечисленных в статье 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, в силу прямого указания закона, разрешено лишь для декларантов. Возможность пользования транспортными средствами для тех же целей членами семьи декларантов, равно как и иными гражданами, таможенным законодательством не допускается без таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей (за исключением специально оговоренных случаев передачи транспортного средства при необходимости его вывоза за пределы таможенной территории с разрешения таможенного органа).

В рассматриваемом случае передача транспортного средства не была связана с необходимостью вывоза его за пределы таможенной территории.

По смыслу закона, обязанность таможенного декларирования транспортного средства и уплаты таможенных платежей возникает у декларанта при фактической передаче транспортного средства в пользование другому лицу (характер родственных отношений при этом значения не имеет), независимо от того, была ли передача права пользования оформлена письменно или нет.

Из материалов дела следует, что 06 июля 2016 года Новикова Е.В. передала права пользования временно ввезенным транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> собственником которого она является.

Вышеуказанными действиями Новикова Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Новиковой Е.В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 04 августа 2016 года, протоколом изъятия вещей и документов № от 06 июля 2016 года, пассажирской таможенной декларацией, заполненной Новиковой Е.В., из которой следует, что последняя предупреждена о возможных последствиях при совершении правонарушения, предусмотренного статьей 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеназванные доказательства согласуются между собой и являются достаточными для установления вины Новиковой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Новиковой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы об отсутствии у Новиковой Е.В. умысла на передачу супругу Новикову К.Н. права пользования транспортным средством были предметом оценки судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя и обоснованно отвергнут как не состоятельный. Зная об установленном ограничении в виде запрета отчуждения и передачи транспортного средства на территории Российской Федерации, Новикова Е.В. не только предприняла достаточных мер к тому, чтобы иные лица, кроме нее (в том числе и супруг Новиков К.Н.), не имели доступа к управлению личным транспортным средством, но и периодически передавала Новикову К.Н. право на управление личным транспортным средством «MERCEDES-BENZ», государственный регистрационный знак АА 3707 ОI, как следует из ее письменных объяснений, имеющихся в материалах дела.

Принимая во внимание, что данное дело рассмотрено полно, объективно, нормы материального и процессуального права нарушены не были, вина Новиковой Е.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме, а наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в соответствии с санкцией данной статьи, оснований для отмены судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07 октября 2016 года о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья