Решение от 12.12.2022 по делу № 2-3091/2022 от 10.11.2022

    УИД 23RS0024-01-2022-004568-67

    К делу №2-3091/2022

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    г.Крымск                                 12 декабря 2022 года

        Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего судьи                     Петенко С.В.,

    при секретаре                                  Собакиной Л.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, взыскании задолженности по арендной плате,

    УСТАНОВИЛ:

    Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения и взыскании задолженности по арендной плате.

Свои требования мотивирует тем, что на основании Постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства» ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером 23:15:0403003:337, площадью 1357 кв.м., категория земель - земель земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ). Таким образом, ответчику предоставлен в аренду земельный участок, и ответчик принял на себя обязательство использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием и своевременно и в полном объёме вносить арендную плату за участок на условиях договора. В нарушении указанного договора ответчиком данный земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением, арендная плата вносится не своевременно и не в полном объеме, в связи с чем в настоящий момент задолженность по арендной плате составляет 127,72 рублей. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации муниципального образования <адрес>, произведен осмотр земельного участка, с кадастровым номером 23:15:0403003:337, по результатам которого составлен акт    контрольного (надзорного)    мероприятия без взаимодействия №, где установлено, что земельный участок свободен от строений.    Согласно сведений из ЕГРН,    в пределах земельного участка объекты недвижимости, отсутствуют. Администрацией муниципального образования <адрес>, разрешение на строительство каких-либо объектов на проверяемом земельном участке не выдавалось, уведомлений о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в администрацию муниципального образования <адрес>, не поступало.      В адрес ответчика заказным письмом с уведомлением направлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований, с предложением в течении 60 дней со дня получения предостережения принять меры по устранению нарушений. Обеспечить использование земельного участка в соответствии установленным видом разрешенного использования. Предостережение ответчиком не получено, до настоящего нарушения не устранены. 19.09.2022    в адрес ответчика также направлена претензия № с требованием погасить задолженность по арендной плате, которая получена ответчиком, требование исполнено частично. По истечении сроков по претензии в адреса ответчика заказным письмом с уведомлением направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление ответчиком получено, до настоящего времени к освоению земельного участка не приступил.

    На основании изложенного, администрация муниципального образования <адрес> просила суд расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 и взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды № по основному обязательству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 101,46 рублей, по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26,26 рублей, а всего в общей сумме 127,72 рублей.

    В судебное заседание представитель истца – администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном в адрес суда ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

    В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца – администрации муниципального образования <адрес>.

    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства по делу, не ходатайствовал, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также возражений относительно исковых требований, суду не представил.

     В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

    Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 309 и п.1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 2 ст. 46 ЗК РФ, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ.

В силу абз. 6 пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право прекращается при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет.

Кроме того, в соответствии с абз. 4 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

    В судебном заседании установлено, что на основании Постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства», ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №, по условиям которого ответчику в аренду сроком на 10 лет предоставлен земельный участок, с кадастровым номером 23:15:0403003:337, площадью 1357 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

    Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что нашло свое подтверждение в выписке из ЕГРН №КУВИ-001/2022-159638874 от ДД.ММ.ГГГГ.

    Как следует из договора аренды,    администрацией муниципального образования <адрес> (арендодателем) ФИО1 (арендатору) во временное владение и пользование сроком на 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ передан вышеуказанный земельный участок, а ФИО1 в свою очередь принял на себя, в том числе, обязательства использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за земельный участок на условиях указанного договора (п. п. 4.1.2., 4.1.6. договора аренды).

    В соответствии со ст. ст. 74, 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» сотрудниками администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании задания    от ДД.ММ.ГГГГ №, проведено выездное обследование.

    В ходе проведения мероприятия установлено, что данный земельный    участок, свободен от строений. Согласно сведений из ЕГРН,    в пределах земельного участка объекты недвижимости, отсутствуют, администрацией муниципального образования <адрес>, разрешение на строительство каких-либо объектов на проверяемом земельном участке не выдавалось, уведомлений о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в администрацию муниципального образования <адрес>, не поступало, что подтверждается актом контрольного (надзорного)    мероприятия без взаимодействия №, составленного по результатам обследования.

      Истцом, в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, с предложением в течении 60 дней со дня получения предостережения принять меры по устранению нарушений. Обеспечить использование земельного участка, с кадастровым номером 23:15:0403003:337 в соответствии    с установленным    видом разрешенного использования. Предостережение ответчиком не получено, нарушения не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика также направлена претензия о взыскании задолженности по арендной плате за землю    и пени № с требованием погасить задолженность по арендной плате, образовавшуюся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 742,53 рублей, из них: 688,10 рублей - задолженность по арендной плате, 54,43 рубля - пени, которая получена ответчиком и    частично    исполнена.

    В настоящее время      задолженность ФИО1 по арендной плате составляет 127,72 рублей, из которых: по основному обязательству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 101,46 рублей, по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26,26 рублей, что следует из    представленного расчета по арендной плате.

    Как следует из п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а в иных случаях, предусмотренных данным кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

    В силу п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст.450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

    В соответствии с пунктом 3.2.4. договора аренды, арендодатель имеет право в одностороннем порядке принять решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении договора при существенных нарушениях его условий, а именно использование земельного участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в п. 1.1 договора, невнесении арендной платы в течении срока, указанного в п. 2.3 Договора.

Требования гражданского законодательства, регулирующего порядок расторжения договора, истцом соблюдены в полном объеме, поскольку администрацией Крымского городского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением направлено уведомление № о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, по месту регистрации ответчика. Уведомление ответчиком получено, однако оставлено без внимания.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним При этом, согласно действующему гражданскому законодательству и сложившейся судебной практике, возврат почтовой корреспонденции, содержащей претензию, по причине истечения срока хранения является надлежащим доказательством соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора.

Все риски, связанные с неполучением или несвоевременным получением корреспонденции, направленной адресату, возлагаются на получателя корреспонденции.

На основании изложенного суд считает необходимым исковые требования о расторжении договора аренды удовлетворить, договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 – расторгнуть, взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ: по основному обязательству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 101,46 рублей, по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26,26 рублей, а всего 127,72 рублей.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом заявленные требования в полном объеме подтверждены представленными суду и исследованными в судебном заседании доказательствами. Ответчик в судебное заседание не явился, каких-либо возражений и документов, которые могли бы повлиять на выводы суда при принятии решения по делу, не представил.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно абз.10 п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины – по нормативу 100% по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При подаче иска в соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п.1 п.1 ст.333.20, п.п.1 и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика, как с лица, не освобожденного законом от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей по требованию неимущественного характера (о расторжении договора) и 400 рублей по требованию имущественного характера (исходя из взыскиваемой в пользу истца денежной суммы в размере 127,72 рублей).

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░1.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ 0310 №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> (2337029219) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ 127 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 72 ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 101,46 ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 26,26 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ 0310 №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>)    ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 700 (░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.61.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░:                            ░.░. ░░░░░░░