Решение по делу № 2-1981/2021 от 04.06.2021

                                                                                          Дело № 2-1981/2021

Р Е Ш ЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2021 года                                                      город Севастополь

    Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

    председательствующего судьи Дзюба В.Г., с участием

    представителя истца Кравченко Н.А. – Рящиной С.В., действующей на основании доверенности № выданной 19.09.2019 нотариусом г. Севастополя, сроком три года, зарегистрированный в реестре нотариуса Прекрасновой И.В. за №

    третьего лица Салимовой Валентины Тимофеевны,

    при секретаре судебного заседания Костенко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Натальи Аркадьевны к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Салимова Валентина Тимофеевна о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

    установил:

Кравченко Н.А. обратилась в суд с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что она является нанимателем жилого помещения – комнаты № 147-5 по адресу: <адрес>, общей площадью 15,5 кв.м. В целях улучшения жилищно-бытовых условий в отсутствие разрешительной документации в жилом помещении были выполнены работы по перепланировке, а именно оборудован коридор, перенесен дверной проем. 27.04.2021 Кравченко Н.А. обратилась в Департамент градостроительства и архитектуры города Севастополя с соответствующим заявлением, в ответ на которое заявителю был направлен мотивированный отказ. Согласно заключению специалиста ООО «Европейский центр судебных экспертиз» № 47/16-СТ, выполненная в спорном жилом помещении перепланировка соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. 29 ЖК РФ, уточнив исковые требования, истец просила суд сохранить жилое помещение - комнату № 147-5 по адресу: <адрес>, общей площадью 15,5 кв.м. в перепланированном состоянии.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 27.07.2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Салимова В.Т.

Истец Кравченко Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась судом. Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просила рассматривать дело в ее отсутствие (л.д. 87). При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 144). Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, доказательств уважительности причин неявки представителя не представил. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. Согласно представленным письменным возражениям, представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, поскольку истцом по данной категории споров должен выступать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, как собственник жилого помещения. Кроме того, для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии необходимо выполнения ряда условий (л.д. 90-93).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 145). Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, доказательств уважительности причин неявки представителя не представил. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица, Управления в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца – Рящева С.В., действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Салимова В.Т. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или. другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно частям 5, 6 статьи 26 ЖК РФ основанием для проведения перепланировки и переустройства является решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по решению суда, если произведенная перепланировка (переоборудование) не нарушают права и законные интересы других граждан и не создают угрозу для жизни или здоровья граждан.

Судом установлено, что Кравченко Н.А. является нанимателем жилого помещения - комнаты № 147-5 по адресу: <адрес>, общей площадью 15,5 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения № УЖП/ДСН-200, заключенного 12.04.2016 между Кравченко Н.А. и Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя (л.д. 13-15).

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 6337-РДИ от 26.10.2020 жилое помещение - комната № 147-5 по адресу: <адрес>, общей площадью 15,5 кв.м., включена в Реестр собственности города Севастополя как имущество, находящееся в казне города Севастополя (л.д. 27).

Как следует из технического паспорта, подготовленному по состоянию на 19.01.1993 в состав <адрес> входили следующие помещения: № 1 коридор площадью 5,5 кв.м., № 2 туалет площадью 0,9 кв.м., № 3 ванная площадью 2,0 кв.м., № 4 кухня площадью 5,2 кв.м., № 5 жилая комната площадью 17.5 кв.м., № 6 кладовая площадью 0,4 кв.м., № 7 жилая комната площадью 11,0 кв.м., № 8 коридор площадью 1,5 кв.м., общая площадь 44,0 кв.м. (л.д. 16-20).

Судом установлено, что с целью улучшения жилищных условий в указанном жилом помещении самовольно осуществлена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка между помещениями № 1 (коридор) и помещением № 5 (жилая комната); демонтирован дверной проем из помещения № 1 (коридор) и помещением № 5 (жилая комната); выполнено устройство перегородки ; установлен дверной проем между образованным помещением № 9 (коридор) и помещением № 5 (жилая комната).

После выполненных работ по перепланировке спорная квартира состоит из следующих помещений: № 1 коридор площадью 5,5 кв.м., № 2 туалет площадью 0,9 кв.м., № 3 ванная площадью 2,0 кв.м., № 4 кухня площадью 5,2 кв.м., № 5 жилая комната площадью 15,5 кв.м., № 6 кладовая площадью 0,4 кв.м., № 7 жилая комната площадью 11,0 кв.м., № 8 коридор площадью 1,2 кв.м., № 9 коридор площадью 2,1 кв.м., общая площадь 43,8 кв.м. (л.д. 127-130).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимого имущества, собственником жилого помещения - комнаты № 147-5 по адресу: <адрес>, общей площадью 11 кв.м., является Салимова В.Т. (л.д. 147-148).

24.03.2021 Кравченко Н.А. обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о согласовании выполненных работ по перепланировке жилого помещения. Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя № 1947/01-02-04-08/02/21 от 23.04.2021 жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда (л.д. 32).

В целях подтверждения соответствия работ, проведенных в квартире № 147, расположенной по адресу: <адрес> строительным нормам и правилам, санитарным-эпидемиологическим и противопожарным требованиям истцом представлено заключение ООО «Европейский центр судебных экспертиз» № 47/16-СТ от 31.05.2021, согласно выводам которого перепланированная квартира соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам. Специалистом в исследовании указано на то, что в результате проведенной перепланировки в указанной квартире не были затронуты несущие стены, степень огнестойкости, предел огнестойкости и класс пожарной опасности не изменился. При визуальном обследовании дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, в том числе жилого дома, не нарушены. Объект соответствует объемно-планировочному решению предоставленного плана квартиры. Технические решения, принятые при перепланировке жилого помещения соответствуют требованиям СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах». Жилое помещение соответствует требованиям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах». Материалы, примененные при перепланировке квартиры относятся к негорючим. Стены и перегородки, выполненные из негорючих материалов, являются противопожарными преградами. Для эвакуации с третьего этажа предусмотрена лестница шириной более 1,05 м. (соответствует разделу 1.24 СНиП 08.01.89*). Эвакуационные выходы из помещений квартиры № 147 предусмотрены на лестничную клетку, ведущую непосредственно на улицу, что обеспечивает безопасный эвакуационный выход. Жилое помещение соответствует требованиям СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Жилое помещение соответствует СанПиН 2.1.3684-21 от 28.01.2021 «Санитарно-эпидемиологическое требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (149-175).

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и, учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). При исследовании заключения ООО «Европейский центр судебных экспертиз» № 47/16-СТ от 31.05.2021, суду следует проверять его полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов, на что указано в п.п. 13, 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».

Так, суд признает заключение, выполненное специалистом ООО «Европейский центр судебных экспертиз» № 47/16-СТ от 31.05.2021, допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами при разрешении вопроса о соответствии работ, проведённых в квартире № 147, расположенной по адресу: <адрес>, строительным, противопожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, поскольку указанное исследование проводилось с осмотром объекта недвижимости, на основании нормативных документов, а также методических рекомендаций, выводы указанного исследования обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам.

С учетом указанного, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения специалиста, поскольку указанное заключение получило оценку в совокупности с иными имеющимися по делу доказательствами. Сторонами по делу заключение не опровергнуто, ходатайств о назначении судебной экспертизы сторонами не заявлено, в связи с чем, суд находит возможным, положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

Между тем, выводы заключения ООО «Европейский центр судебных экспертиз» № 47/16-СТ от 31.05.2021 в части отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан судом не принимаются во внимание, поскольку рассмотрение указанных вопросов относится к компетенции суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что выполненные в квартире № 147, расположенной по адресу: <адрес> работы по перепланировке соответствуют санитарно-техническим, противопожарным и строительным нормам и правилам, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку перепланировка в жилом помещении, нанимателем которого является истец уже произведена, является самовольной, но не нарушающей права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, то жилое помещение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в перепланированном состоянии.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении настоящего иска, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на самого истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кравченко Натальи Аркадьевны к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Салимова Валентина Тимофеевна о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – комнату № 147-5, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 15,5 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение изготовлено 27 сентября 2021 года.

Судья:                                                                                                       В.Г. Дзюба