Решение по делу № 2а-663/2020 от 29.10.2020

Дело № 2а-663/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2020 года                                           г. Пласт

Судья Пластского городского суда Челябинской области Сурина Е.А., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к Ефимовой Оксане Александровне, Жевнину Владимиру Александровичу, Жевниной Любови Николаевне, Жукову Вячеславу Анатольевичу, Жуковой Татьяне Митрофановне о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Ефимовой Оксане Александровне ИНН 742405183985 задолженность по: налогам на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объекта налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014- 2015 года в размере 2 265.00 руб., пени в размере 42.10 руб., на общую сумму 2 307.10 руб.; Жевнину Владимиру Александровичу ИНН 742403949537 задолженность по: налогам на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 55.00 руб., пени в размере 0.34 руб.; транспортному налогу с физических лиц: налог за 2014 год в размере 685.00 руб., пени в размере 2.30 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 47.00 руб., пеня в размере 0.32 руб., на общую сумму 789.96 руб.; Жевниной Любови Николаевне ИНН 742405520782 задолженность по: транспортному налогу с физических лиц: налог за 2014-2015 года в размере 1 553.00 руб., пени в размере 3.85 руб., на общую сумму 1 556.85 руб.; Жукову Вячеславу Анатольевичу ИНН 741600735388 задолженность по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 369.00 руб., пени в размере 5.32 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 71.00 руб., пени в размере 0.89 руб., на общую сумму 446.21 руб.

В обоснование иска указано, что налоговым органом в адрес ответчиков направлялись налоговые уведомления о начисленных налогах. В установленный законодательством срок, обязательства по уплате налога ответчиками исполнены не были, в связи с чем, на недоимку были начислены пени, в адрес налогоплательщиков направлены требования об уплате образовавшейся задолженности по налогам и пени. В указанный в требовании срок налог и пени в полном объеме не уплачены.

Истец указывает, что пропустил срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени, в связи с чем, просит восстановить срок на подачу иска.

Определением Пластского городского суда Челябинской области от 07 декабря 2020 года производство по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к Жуковой Татьяне Митрофановне о взыскании задолженности по налогам и пени, прекращено в связи с отказом административного истца от административного иска.

Изучив материалы дела, суд решил следующее.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или -сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение-налогоплательщика о неуплаченной еуммечиалога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на, условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации до 1 января 2015 г. срок уплаты физическими лицами транспортного налога не мог быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 3 Закона Челябинской области «О транспортном налоге» N 114-30 от 28.11.02г. (в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений), с 2011 год налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 5 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

            Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации с 01     января 2015 года налог подлежал уплате налогоплательщиками -     физическими лицами    в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, с 01 января 2016 года - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

            В соответствии    с ч. 1 ст. 388     Налогового кодекса РФ налогоплательщиками     земельного    налога     признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 397 НК РФ с 01 января 2015 года налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, с 01 января 2016 года - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц (ст. 400 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

С 01 января 2015 года налог подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, с 01 января 2016 года не позднее 01 декабря 2016 года ( ст. 409 НК РФ).

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По сведениям МИФНС России № 15 по Челябинской области за Ефимовой О.А. ИНН 742405183985 числится задолженность по: налогам на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объекта налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014- 2015 года в размере 2 265.00 руб., пени в размере 42.10 руб., на общую сумму 2 307.10 руб.; Жевниным В.А. числится задолженность ИНН 742403949537 задолженность по: налогам на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 55.00 руб., пени в размере 0.34 руб.; транспортному налогу с физических лиц: налог за 2014 год в размере 685.00 руб., пени в размере 2.30 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 47.00 руб., пеня в размере 0.32 руб., на общую сумму 789.96 руб.; Жевниной Л.Н. числится задолженность ИНН 742405520782 задолженность по: транспортному налогу с физических лиц: налог за 2014-2015 года в размере 1 553.00 руб., пени в размере 3.85 руб., на общую сумму 1 556.85 руб.; Жуковым В.А. числится задолженность ИНН 741600735388 задолженность по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 369.00 руб., пени в размере 5.32 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 71.00 руб., пени в размере 0.89 руб., на общую сумму 446.21 руб.

В порядке, предусмотренном ст. 52 НК РФ налоговым органом для исполнения обязанности по уплате налога в адрес ответчиков были направлены налоговые уведомления об уплате налогов (л.д. 9,11,15,19,21,25,30).

В связи с тем, что ответчик в установленный в уведомлениях срок не произвели оплату налогов, МИФНС России N 15 по Челябинской области на недоимку были начислены пени, в адрес налогоплательщиков направлены требования об уплате образовавшейся задолженности по налогам и пени (л.д. 16,20,22,26,29).

Требования об уплате налога и пени в срок, указанный в требованиях, ответчиками не исполнены.

В силу п. 1, 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения, об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела и текста искового заявления следует, что истец пропустил срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени, в связи с чем, к мировому судье за выдачей судебного приказа не обращался.

Налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании указанной недоимки и просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Вместе с тем, учитывая то, что административный иск подан за пределами предусмотренного Кодексом шестимесячного срока обращения в суд, срок обращения в суд пропущен на значительный срок, уважительность причин пропуска срока не подтверждена, срок обращения в суд восстановлению не подлежит, в связи с чем, административному истцу в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области в удовлетворении исковых требований: к Ефимовой Оксане Александровне ИНН 742405183985 задолженность по: налогам на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объекта налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014- 2015 года в размере 2 265.00 руб., пени в размере 42.10 руб., на общую сумму 2 307.10 руб.; Жевнину Владимиру Александровичу ИНН 742403949537 задолженность по: налогам на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 55.00 руб., пени в размере 0.34 руб.; транспортному налогу с физических лиц: налог за 2014 год в размере 685.00 руб., пени в размере 2.30 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 47.00 руб., пеня в размере 0.32 руб., на общую сумму 789.96 руб.; Жевниной Любови Николаевне ИНН 742405520782 задолженность по: транспортному налогу с физических лиц: налог за 2014-2015 года в размере 1 553.00 руб., пени в размере 3.85 руб., на общую сумму 1 556.85 руб.; Жукову Вячеславу Анатольевичу ИНН 741600735388 задолженность по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 369.00 руб., пени в размере 5.32 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 71.00 руб., пени в размере 0.89 руб., на общую сумму 446.21 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Пластский городской суд Челябинской области путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий

Дело № 2а-663/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 декабря 2020 года                                         г. Пласт

Судья Пластского городского суда Челябинской области Сурина Е.А., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к Ефимовой Оксане Александровне, Жевнину Владимиру Александровичу, Жевниной Любови Николаевне, Жукову Вячеславу Анатольевичу, Жуковой Татьяне Митрофановне о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Ефимовой Оксаны Александровны ИНН 742405183985 задолженность по: налогам на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объекта налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014- 2015 года в размере 2 265.00 руб., пени в размере 42.10 руб., на общую сумму 2 307.10 руб.; Жевнина Владимира Александровича ИНН 742403949537 задолженность по: налогам на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 55.00 руб., пени в размере 0.34 руб.; транспортному налогу с физических лиц: налог за 2014 год в размере 685.00 руб., пени в размере 2.30 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 47.00 руб., пеня в размере 0.32 руб., на общую сумму 789.96 руб.; Жевниной Любови Николаевны ИНН 742405520782 задолженность по: транспортному налогу с физических лиц: налог за 2014-2015 года в размере 1 553.00 руб., пени в размере 3.85 руб., на общую сумму 1 556.85 руб.; Жукова Вячеслава Анатольевича ИНН 741600735388 задолженность по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 369.00 руб., пени в размере 5.32 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 71.00 руб., пени в размере 0.89 руб., Жуковой Татьяны Митрофановны ИНН 745200408908 задолженность по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 690.00 руб., на общую сумму 446.21 руб.

В обоснование иска указано, что налоговым органом в адрес ответчиков направлялись налоговые уведомления о начисленных налогах. В установленный законодательством срок, обязательства по уплате налога ответчиками исполнены не были, в связи с чем, на недоимку были начислены пени, в адрес налогоплательщиков направлены требования об уплате образовавшейся задолженности по налогам и пени. В указанный в требовании срок налог и пени в полном объеме не уплачены.

Административный истец МИФНС № 15 по Челябинской области направил в суд заявление об отказе от административного иска в отношении Жуковой Т.М. указав, что последствия отказа от исковых требований и прекращения производства по делу ему известны. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч. 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Суд принимает отказ административного истца от административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Поскольку истец отказался от административного иска в отношении Жуковой Т.М. и отказ принят судом, в силу п. 3 ч. 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по делу в отношении Жуковой Т.М. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 194, 195, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к Жуковой Татьяне Митрофановне о взыскании задолженности по налогам и пени, прекратить в связи с отказом административного истца от административного иска.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий