Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-5314/2021 от 24.06.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-5314/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                      17 августа 2021 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Степанова С.А. на вступившие в законную силу постановление №00133 государственного инспектора по маломерным судам ФКУ «Центр ГИМС ГУ МЧС России по Омской области» от 17 августа 2020г., решение судьи Центрального районного суда г.Омска от 1 апреля 2021г., решение судьи Омского областного суда от 11 мая 2021г., вынесенные в отношении Степанова Сергея Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.10 КоАП РФ,

установил:

постановлением №00133 государственного инспектора по маломерным судам ФКУ «Центр ГИМС ГУ МЧС России по Омской области» от 17 августа 2020г. Степанов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Омска от 1 апреля 2021г., оставленным без изменения решением судьи Омского областного суда от 11 мая 2021г., постановление от 17 августа 2020г. изменено: из текста постановления исключены суждения о том, что пассажиры лежали и стояли на бортах маломерного судна в необорудованных местах; исключена ссылка на пп. «т» п.8 Приказа МЧС России от 29.06.2005 №502, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе Степанов С.А. просит постановления и решения отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу ст.11.10 КоАП РФ нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо с маломерных судов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно п. 11 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утв. Приказом МЧС России от 29 июня 2005 г. судоводитель обязан: выполнять требования названных Правил, ППВВП, Международных правил предупреждения столкновения судов в море, принятых Лондонской Конвенцией о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 г., обязательных постановлений капитанов морских и морских рыбных портов, правил пропуска судов и составов через шлюзы, правил охраны жизни людей на воде и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды (пп. «а»); выполнять требования должностных лиц ГИМС МЧС России, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах (пп. «ж»).

Аналогичные требования установлены п. 16 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 6 июля 2020 г. №487,

Исходя из п. 50 ТР ТС 026/2012. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 года № 33, с целью обеспечения безопасности плавания маломерного судна перед его началом необходимо убедиться в том, что все пассажиры ознакомлены с правилами поведения на маломерном судне и разместились на борту маломерного судна на штатных местах.

Как следует из материалов дела, 15 августа 2020 года в 18 часов 15 минут на 1834 км реки Иртыш, Степанов С.А. управлял маломерным судном (парусно-моторным) «Орион», регистрационный №, нарушил правила обеспечения безопасности пассажиров в пути следования на маломерном судне, а именно: пассажиры при движении сидели на «носу», находились в необорудованных местах.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, ответом ГУ МЧС России по Омской области, план-зданием, отчетом от 15 августа 2020 года, пояснениями старшего государственного инспектор ФИО4, фототаблицей.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с иными материалами дела, должностное лицо ФКУ «Центр ГИМС ГУ МЧС России по Омской области» дало правильную оценку, обоснованно установив вину Степанова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт нарушения Степановым С.А. правил обеспечения безопасности пассажиров в пути следования на маломерном судне, нахождение пассажиров в необорудованных местах в пути следования, подтверждается материалами дела, которые наряду с представленными заявителем доказательствами, в том числе объяснениями свидетелей, верно оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Ссылка на необоснованное указание судом на наличие на судне штурвала, указание на вид и место размещения пассажиров как «сидели на «носу», указанные выше выводы не опровергают.

Вопреки доводам жалобы заявителю не вменяется непредоставление должностному лицу судовой роли и иных судовых документов.

Доводы жалобы о том, что нарушения отсутствуют, пассажиры являлись членами экипажа, находились на штатных местах, место совершения правонарушения указано неверно, судно на исследованной судом схеме отличается от судна, принадлежащее заявителю, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в решениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалобы на постановление рассмотрены судьей районного и областного суда в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решений, не установлено, неустранимые сомнения в виновности Степанова С.А. в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление №00133 государственного инспектора по маломерным судам ФКУ «Центр ГИМС ГУ МЧС России по Омской области» от 17 августа 2020г., решение судьи Центрального районного суда г.Омска от 1 апреля 2021г., решение судьи Омского областного суда от 11 мая 2021г., вынесенные в отношении Степанова Сергея Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.10 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Степанова С.А. - без удовлетворения.

Судья                                                                            Д.А. Безденежных