Решение по делу № 2-216/2020 от 10.02.2020

Дело №2-216/2020                         Изготовлено 22.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 18 июня 2020 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кораевой В.Б.,

при секретаре Гау А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.Л.В., Ч.В.В. к администрации <адрес> о признании жилого дома индивидуальным жилым домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

установил:

А.Л.В. и Ч.В.В. обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании жилого дома индивидуальным жилым домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки.

В обоснование заявленных требований указывают, что являются долевыми собственниками индивидуального жилого дома и земельного участка под жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>. А.Л.В. принадлежит на праве общей долевой собственности 38/100 доли жилого дома и 38/100 доли земельного участка; Ч.В.В. принадлежит на праве общей долевой собственности 62/100 доли жилого дома и 62/100 доли земельного участка. Каждая из долей дома представляет собой структурно обособленное помещение, состоящее из жилых комнат, кухонь и прихожих с отдельными входами и выходами на земельный участок, земельный участок разделен забором. Общего имущества, которое обслуживает весь дом в целом, нет. У каждой части дома имеется самостоятельное отопление (печное) и обособленное электроснабжение. Дом имеет общую площадь 93,5 кв.м, жилую - 62,4 кв.м. Администрация <адрес> отказала в выдаче документа, на основании которого можно было бы оформить право собственности на дом блокированной застройки. Указывают, что признание жилого помещения домом блокированной застройки необходимо для расширения земельного участка, а также реализации права на отчуждение своей части дома без соблюдения прав преимущественной покупки другого долевого собственника дома. Просят признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 93,5 кв.м, индивидуальным жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков. Прекратить право общей долевой собственности А.Л.В. и Ч.В.В. на жилой дом, расположенный по указанному адресу, признать за А.Л.В. право собственности на блок №...., общей площадью 35,0 кв.м, включающий в себя помещения №.... жилого дома, признать за Ч.В.В. право собственности на блок №...., общей площадью 58,5 кв. м, включающий в себя помещения №....,2,3,4,5,6 лит. А-А1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец А.Л.В., представитель Ч.В.В. Ш.Е.А. и представитель истцов Х.Т.В. просили удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указали, что согласно заключению эксперта спорный жилой дом является блокированным строением, при этом его эксплуатационная и конструктивная безопасность сохраняются.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Ц.Ю.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила возражения, в которых указывает, что согласно выписки из ЕГРП <адрес> №.... в спорном доме, как структурная часть здания (дома), самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом которым оно расположено (жилой дом), право на который зарегистрировано в ЕГРП, не является, также дом расположен на едином земельном участке, а не на отдельных, кроме того, истцами не предоставлено доказательств, что в доме отсутствуют общие с соседним жилым блоком чердаки, подполья, шахты коммуникаций, вспомогательные помещения. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела без его участия. В предоставленном отзыве на исковое заявление указал, что по решению суда возможно признание жилого дома домом блокированной застройки, с последующей подготовкой технического плана и постановкой на государственный кадастровый учет и регистрацией права на образованные жилые части дома блокированной застройки.

Выслушав участников процесса, изучив материалы данного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику. Только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности А.Л.В. (доля в праве 38/100) и Ч.В.В. (доля в праве 62/100). Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование земельного участка – под индивидуальный жилой дом, площадь 600 кв.м., на земельном участке расположено здание №.....

Жилой дом с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 93,5 кв.м., состоит из одного этажа и принадлежит на праве собственности А.Л.В. (доля в праве 38/100) и Ч.В.В. (доля в праве 62/100).

В указанном жилом помещении расположены: <адрес> кадастровым номером №...., площадью 35 кв.м.; <адрес> кадастровым номером №...., площадью 58,5 кв.м. (л.д. 64).

Право собственности на указанные объекты недвижимости возникло у А.Л.В. на основании договора дарения доли земельного участка и части жилого дома от <дд.мм.гггг>; у Ч.В.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дд.мм.гггг> (л.д. 15-18).

Согласно п. 4.1 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 (далее - Закон о кадастре), кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Согласно пункту 14 части 2 статьи 2 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009, помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Таким образом, часть здания представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений), являющееся конструктивной частью здания (его частью); отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такого и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п.п. 2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования признаются жилыми домами блокированной застройки.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 г. № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они:не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;

не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;

имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Согласно технического паспорта спорного жилого дома дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 93,5 кв.м, жилую - 62,4 кв.м. (л.д. 19-34).

Жилой дом расположен на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом, площадь 600 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (л.д. 37-38).

В состав жилого блока №...., общей площадью 35,0 кв.м, входят помещения: две жилые комнаты (помещения №....), прихожая (помещение №....), кухня (помещение №....).

В состав жилого блока №...., общей площадью 58,5 кв. м, входят четыре жилые комнаты (помещения №....), кухня (помещение №....), прихожая (помещение №....).

Из фото-таблицы чердачного помещения указанного жилого дома следует, что помещения, расположенные над жилыми помещениями истцов, изолированы друг от друга, то есть жилой дом не имеет общих помещений, расположенных над помещениями жилых блоков.

Согласно экспертного заключения ООО "СтройЭксперт" № 24-1/12-20 от 11 апреля 2020 года, одноэтажный 2-х квартирный жилой <адрес> является блокированным строением в соответствии с терминологией СНиП 31-1-2003 «Жилые здания». Приложение «Б». п. 1.1г – обязательное, СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНИП 31-01-2003». Приложение «Б». п. 1.1г. Основное условие блокированного жилого дома: обособленный выход на приквартирный участок – соблюдается. Каждая квартира имеет собственные узлы учета потребляемых ресурсов. Эксплуатационная и конструктивная безопасность жилого дома сохраняется.

Оценивая указанное экспертное заключение по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд находит его достоверным и допустимым доказательством по делу, поскольку в экспертном заключении приведенные сведения являются достоверными и подтверждаются материалами дела, исследования произведены экспертом в соответствии с нормативными и методическими документами. Заключение эксперта не оспорено ответчиком в установленном порядке.

Суд учитывает, что конструктивные элементы каждого автономного жилого блока, на момент обследования, находятся в работоспособном состоянии, обеспечено безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Признание жилого дома блокированной застройкой в целом не нанесет угрозу жизни и здоровью человека.

Таким образом, исследовав письменные доказательства и пояснения истцов, можно сделать вывод о том, что жилой <адрес>, является жилым домом блокированной застройки.

Истец А.Л.В. обратилась в администрацию <адрес> с обращением о признании дома жилым домом блокированной застройки и выдаче документа, на основании которого она может внести изменения по наименованию объекта в Росреестре.

Письмом №.... от <дд.мм.гггг> администрацией <адрес> отказано в удовлетворении обращения, с разъяснением, что признание дома жилым домом блокированной постройки не представляется возможным, так как спорный дом находится на едином земельным участке. Данный довод заявлен представителем ответчика в обоснование несогласия с иском и в судебном заседании.

Суд считает, данные выводы администрации <адрес> не основанными на действующем законодательстве.

Как следует из статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка устанавливается согласно градостроительному регламенту и соответствует назначению зданий, расположенных на них согласно статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, статьи 85 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 41 ФЗ N 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Иные доводы представителя ответчика, в частности о допущенном нарушении Ч.В.В. в области использования земельного участка, не относятся к рассматриваемым правоотношениям. Ссылка на наличие в жилом доме общих подполий не обоснована, администрацией осмотр спорного объекта не производился, в представленных документах информация о подпольях, шахтах коммуникаций, как таковых, отсутствует.

Таким образом, удовлетворяя требования истцов, суд исходит из того, что земельный участок, на котором находится жилой дом, принадлежит истцам А.Л.В., и Ч.В.В. на праве общей долевой собственности, вид разрешенного использования земельного участка допускает возведение на нем жилого дома, сам жилой дом соответствует строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и правилам, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается вышеприведенным экспертным заключением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление А.Л.В. и Ч.В.В. к администрации <адрес> о признании жилого дома индивидуальным жилым домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки – удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков.

Прекратить право общей долевой собственности А.Л.В. и Ч.В.В. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за А.Л.В. право собственности на блок №...., общей площадью 35,0 кв.м, включающий в себя помещения №.... жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Ч.В.В. право собственности на блок N 2, общей площадью 58,5 кв.м, включающий в себя помещения №.... жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                     В.Б. Кораева