Решение от 22.05.2019 по делу № 33-2934/2019 от 22.04.2019

Дело № 33-2934/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                        22 мая 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего        Герман М.В.

судей             Алексеевой Е.Д., Свирской О.Д.

при секретаре                  Леметти О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Матвеевой Е.И. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 9 октября 2018 года, которым Матвеевой Е.И. отказано в удовлетворении исковых требований к дачному некоммерческому партнерству «Дружное» о расторжении договора о пользовании объектами инфраструктуры, обязании заключить договор о порядке предоставления услуг.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения представителя Матвеевой Е.И.- Моргуна А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ДНП «Дружное»- Баштырева С.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Матвеева Е.И. обратилась с исковыми требованиями к ДНП «Дружное», уточнив которые, просила расторгнуть договор о пользовании объектами инфраструктуры от 15 ноября 2012 года, обязать ДНП «Дружное» заключить с ней договор на предоставление услуг согласно проекту, предложенному истицей, установить плату за предоставление услуг в индивидуальном порядке.

В обоснование исковых требований Матвеева Е.И. указала, что является собственником земельного участка площадью 859 м? в ДНП «Дружное». 15 ноября 2012 года между ней и ДНП «Дружное» заключен договор о порядке пользования объектами инфраструктуры, по условиям которого ответчик обязался предоставить в пользование Матвеевой Е.И. свое имущество и коммунальные ресурсы, а истец обязалась оплачивать потребленные коммунальные ресурсы, платить за пользование имуществом и делать платежи (целевые взносы) на приобретение, создание и реконструкцию объектов, принадлежащих ДНП «Дружное» и используемых Матвеевой Е.И. После заключения договора истица оплатила ответчику предоплату в размере 130000 рублей и оплату за строительство и проектирование водопровода, подвод газовой магистрали в размере 160000 рублей, также 130000 рублей на организацию электроснабжения и строительство трансформаторной подстанции. Также она ежемесячно производила оплату за оказанные услуги по договору о порядке пользования объектами инфраструктуры. 26 сентября 2016 года истица получил от ответчика требование об оплате очередного взноса на строительство забора, создание водозаборной и опреснительной системы, организацию и проведение работ и мероприятий по пожарной безопасности в размере 70000 рублей. Поскольку документальных подтверждений о расходах представлено не было, в том числе и по ранее оплаченным истицей платежам, она приняла решение о расторжении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, направив 17 октября 2017 года в адрес ответчика заявление о расторжении договора и заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры в соответствии с проектом, предложенным истицей. Ответчик на предложение не ответил, протокол разногласий не составлялся. В досудебном порядке спор разрешить не представилось возможным. Кроме того, полагает, что договор от 15 ноября 2012 года был заключен обманным путем, ответчик ввел истицу в заблуждение в части наличия у ДНП территории согласно проекту планировки ДНП «Дружное». Каких-либо услуг по договору ответчиком оказано не было, поскольку договор на поставку электроэнергии заключен истицей напрямую с ПАО «Ленэнерго», водоснабжение осуществляется с помощью скважины, имеющейся на участке истицы, а водоснабжение пожарной системы не может осуществляться ответчиком, поскольку скважина до настоящего времени не лицензирована Роснедрами и не имеется разрешения Санэпидемнадзора. Дорога, которой истица пользуется для проезда к своему участку, принадлежит частному лицу, а не ДНП.

Представитель ответчика- ДНП «Дружное» против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.31-33).

Судом постановлено изложенное выше решение, которым Матвеевой Е.И. отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Матвеева Е.И. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования. В обоснование жалобы указала, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, не были надлежащим образом исследованы имеющие в деле доказательства. Судом не исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что истица уплатила ответчику не «предоплату», а целевые взносы, что свидетельствует о том, что она считала, что была принята в члены ДНП «Дружное» на основании имеющего в материалах дела заявления, которое также не было исследовано судом. Судом неправильно применены положения Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в котором указано, что имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Не принято во внимание, что согласно выписке из ЕГРЮЛ адрес регистрации ответчика отличается от адреса территории, на которую он предъявляет свои права, и отличается от адреса земельного участка истицы, что противоречит п. 2 ст. 5 Федерального закона № 66, в котором указано, что место нахождение садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения определяется местом его государственной регистрации. Исходя из адреса земельного участка истицы, из статуса земель- земли сельскохозяйственного назначения, участок находится на территории населенного пункта, следовательно, то есть неизвестно, на что ответчик использовал денежные средства истца, уплаченные за произведение улучшения «территории поселка». Судом первой инстанции не принято во внимание то обстоятельство, что в соответствии с земельным законодательством уточнение границ земельного участка определяется путем проверки сведений, которые содержатся в документе, подтверждающем право на данный участок, данный документ не был представлен ответчик в суд. Судом не исследованы права истицы на расторжение договора с ответчиком, предусмотренные ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей», нарушены права истицы, предусмотренные статьей 450 ГК РФ.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 и п. 9 ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, добровольно вышедшие из СНТ, а также ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Подобные договоры должны заключаться с учетом требований статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона № 66-ФЗ имущество общего пользования- имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 2 июня 2014 года (п. 2.7) заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Матвеева Е.И. является собственником земельного участка площадью 859 м?, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Всеволожское», разрешенное использование: для дачного строительства.

15 ноября 2012 года между Матвеевой Е.И. и ДНП «Дружное» заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры. По условиям договора ответчик обязался предоставить в пользование истицы свое имущество и коммунальные ресурсы, а истица обязалась оплачивать потребленные коммунальные ресурсы, платить за пользование имуществом и делать платежи (целевые взносы) на приобретение, создание и реконструкцию объектов, принадлежащих ответчику и используемых истцом.

Разделом 3 договора предусмотрено, что кандидат в члены ДНП уплачивает возместительные взносы на содержание инфраструктуры и объектов ДНП, другого имущества общего пользования ДНП и членов ДНП; целевые взносы на приобретение (создание), реконструкцию, модернизацию объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, принадлежащим членам ДНП; платежи за потребляемые коммунальные ресурсы. Условия и порядок внесения взносов и платежей определяются решениями общих собраний ДНП.

Матвеева Е.И. оплатила ответчику целевой взнос в рамках целевой программы № 1 на обустройство территорий общего пользования, расположенных на территории партнерства; далее 27 февраля 2012 года истицей оплачен целевой взнос в рамках целевой программы № 2 на обустройство территории в размере 130000 рублей, а также остаток целевого взноса в рамках программы № 1 на обустройство территории в размере 160000 рублей.

Закон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» распространяет свое действие на отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 7 постановления Пленума Вер░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 28 ░░░░ 2012 ░░░░ № 17 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░) ░░░░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1 ░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 29 ░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 310 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░» 15 ░░░░░░ 2012 ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 450-451 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 327.1 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.